“十四五”專題13：茶葉標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”進(jìn)展及“十四五”發(fā)展方向

一、我國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀

近十幾年來，在國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的推進(jìn)下，我國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作由過去的標(biāo)準(zhǔn)制修訂為主轉(zhuǎn)向組織機(jī)構(gòu)、人才隊伍、標(biāo)準(zhǔn)體系等建設(shè)工作，茶葉標(biāo)準(zhǔn)化活動十分活躍并得到創(chuàng)新發(fā)展，至今已初步構(gòu)建了較為完善的茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系。

1.茶葉標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

（1）全國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè)

成立于2008年3月的全國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC339）是歸口管理全國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化和對口管理國際茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織，由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)成立，主管部門為中華全國供銷合作總社，秘書處承擔(dān)單位為中華全國供銷合作總社杭州茶葉研究院。2019年換屆進(jìn)入第三屆，目前有委員68名、顧問1名、觀察員66名，組建有綠茶、紅茶、烏龍茶、特種茶國際標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)工作組等12個工作組，分別開展相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（2）各級組織機(jī)構(gòu)主要建設(shè)工作

“十三五”期間，浙江、福建、安徽等全國主要產(chǎn)茶省，陸續(xù)組建省級茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，負(fù)責(zé)本區(qū)域茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作和組織滿足本區(qū)域特色的地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。茶葉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)在“十三五”期間得到蓬勃發(fā)展。用“茶”作為關(guān)鍵詞查閱“全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺”（http://www.ttbz.org.cn）可見，自2017年啟動至2021年7月上旬，有140個涉茶社會團(tuán)體在平臺登記注冊，主要為各縣、市、省、國家層面的協(xié)會、學(xué)會、研究會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，其中中國茶葉流通協(xié)會、中國茶葉學(xué)會、海峽兩岸茶業(yè)交流協(xié)會均為茶葉標(biāo)準(zhǔn)化活動非?；钴S的社會團(tuán)體，4年來各發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)20項以上。

2.我國茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

（1）國家標(biāo)準(zhǔn)

我國發(fā)布的現(xiàn)行有效茶葉國家標(biāo)準(zhǔn)100余項，覆蓋產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等，主要包括：綠茶系列產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)和地理標(biāo)志產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)共18項，烏龍茶系列產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)和地理標(biāo)志產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)等共12項，緊壓茶系列產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)9項，黑茶系列產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)等共5項，紅茶系列產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)和地理標(biāo)志產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)4項，茶制品系列產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)等共6項，白茶、黃茶、茉莉花茶、袋泡茶等產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)6項，茶及茶制品測定方法國家標(biāo)準(zhǔn)共19項，茶葉加工技術(shù)規(guī)范及通用國家標(biāo)準(zhǔn)共23項。其中“十三五”期間發(fā)布的茶葉國家標(biāo)準(zhǔn)37項，包括《白茶加工技術(shù)規(guī)范》《紅茶加工技術(shù)規(guī)范》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)10項，《黃茶》《抹茶》等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)21項，《茶葉中茶多酚和兒茶素類含量的檢測方法》《茶葉中茶氨酸的測定高效液相色譜法》等方法標(biāo)準(zhǔn)6項，初步構(gòu)建了我國茶葉國家標(biāo)準(zhǔn)體系，全方位服務(wù)我國茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

截至2021年7月中旬，涉茶現(xiàn)行有效行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)230余項，行業(yè)領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)（NY）、供銷合作（GH）、輕工（QB）、出入境檢驗檢疫（SN）、機(jī)械（JB）、國內(nèi)貿(mào)易（SB）等，其中涉茶農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)64項、供銷合作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)44項、出入境檢驗檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)38項、機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項、輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項、國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)14項。“十三五”期間發(fā)布了《紅茶中茶紅素和茶褐素含量的測定分光光度法》《茶樹高溫?zé)岷Φ燃墶返壬娌栊袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)60余項。

（3）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

“十三五”期間發(fā)布了《茶藝師職業(yè)技能競賽技術(shù)規(guī)程》《新會柑普茶》《松溪白茶》等385項茶葉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。截至2021年7月中旬，涉茶團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布580余項，其中中國茶葉學(xué)會發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)24項，集中于技術(shù)規(guī)程（16項）、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（4項）、評價規(guī)程（3項），在茶園用肥技術(shù)規(guī)程、技能人才水平評價等領(lǐng)域有創(chuàng)新；中國茶葉流通協(xié)會發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)24項，集中于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（8項）、保質(zhì)期標(biāo)準(zhǔn)（3項）、技術(shù)規(guī)程或管理規(guī)范（8項），在保質(zhì)期制定、流通領(lǐng)域經(jīng)營管理規(guī)范等領(lǐng)域有創(chuàng)新；海峽兩岸茶業(yè)交流協(xié)會發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)26項，主要集中于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（14項）、技術(shù)規(guī)程或規(guī)范（10項），在新式茶飲創(chuàng)新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、加工生產(chǎn)線裝備技術(shù)規(guī)程等領(lǐng)域有創(chuàng)新。

（4）地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

地方政府日益加強對地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，茶葉地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量日益增多，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈各領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可操作性越來越強。地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，主要以重點突出茶葉產(chǎn)品和加工工藝的區(qū)域特色和差異化發(fā)展，以提高區(qū)域公用品牌的核心競爭力。茶葉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的完善，一方面能提高企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量穩(wěn)定性，提升企業(yè)品牌的市場競爭力，另一方面也能在一定程度上對區(qū)域公用品牌產(chǎn)品的整體質(zhì)量和市場競爭力的提升作出企業(yè)貢獻(xiàn)。

3.我國從事ISO茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展

ISO/TC34是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)委員會的簡稱，TC34下設(shè)18個分技術(shù)委員會，其中SC8是茶葉分技術(shù)委員會。ISO/TC34/SC8負(fù)責(zé)茶葉領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，秘書處設(shè)在英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會，聯(lián)合秘書處曾設(shè)在中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，2020年5月因ISO實行新政策而終止。

“十三五”期間，中華全國供銷合作總社杭州茶葉研究院作為ISO/TC34/SC8在中國的唯一技術(shù)歸口單位，在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和中華全國供銷合作總社的指導(dǎo)下，主要做了以下工作：跟蹤ISO茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)化工作動向，參加SC8茶葉測定方法的全球?qū)嶒炇噎h(huán)試、茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂投票和國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作；牽頭承擔(dān)和推動茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)制定；組團(tuán)參加和承辦ISO/TC34/SC8茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)工作會議，代表我國在茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺上主導(dǎo)或提出工作意見和建議，提高中國茶葉在國際上的影響力和話語權(quán)；與浙江省茶葉集團(tuán)股份有限公司共同承擔(dān)ISO/TC34/SC8聯(lián)合秘書處，為我國專家從事茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)化工作提供規(guī)則指導(dǎo)、多方協(xié)調(diào)等作用，宣傳茶葉的國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升我國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作的國際影響力；開展茶葉國家標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作，推動中國標(biāo)準(zhǔn)走出去。

二、“十四五”茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作重點任務(wù)和發(fā)展方向

結(jié)合我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際及茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀，“十四五”茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作重點任務(wù)和發(fā)展方向如下。

1.國內(nèi)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作

加強我國茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系的完善；重視以縣域為單位、基于區(qū)域公用品牌建設(shè)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；重視以企業(yè)為基本單元的茶葉標(biāo)準(zhǔn)化能力與水平提升；重視茶葉標(biāo)準(zhǔn)樣品體系建設(shè)。

2.參與ISO茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)化工作

（1）牽頭承擔(dān)或參與茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作

繼續(xù)積極推進(jìn)我國專家牽頭承擔(dān)的“烏龍茶”“茶葉分類”等國際標(biāo)準(zhǔn)研制項目的實施進(jìn)程，“茶葉提取物：茶多酚定義和規(guī)格”國際標(biāo)準(zhǔn)制定立項進(jìn)程和“茶葉化學(xué)分類”技術(shù)報告研制進(jìn)程；積極參與“固態(tài)速溶茶”“抹茶”等茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)新項目的制修訂工作；繼續(xù)推進(jìn)其他茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)新項目的提案工作。

（2）培育和建設(shè)一支從事茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的人才隊伍

繼續(xù)推薦和吸納一批茶葉專業(yè)人才到茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)化工作隊伍中來，通過多種途徑提升實戰(zhàn)能力，包括參加國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會舉辦的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)，參加茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)化人才能力提升專題培訓(xùn)，作為派出專家參加茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作組，在實戰(zhàn)中提升茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的從業(yè)能力，通過以上多種途徑，逐步為我國茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)化工作儲備高素質(zhì)專業(yè)人才。

（3）其他工作

繼續(xù)積極組團(tuán)參加ISO/TC34/SC8茶葉標(biāo)準(zhǔn)工作會議，有條件繼續(xù)爭取在中國承辦ISO/TC34/SC8茶葉標(biāo)準(zhǔn)工作會議。服務(wù)“一帶一路”，繼續(xù)推進(jìn)茶葉國家標(biāo)準(zhǔn)的英譯工作。

本文有刪節(jié)，具體內(nèi)容詳見《中國茶葉》2021年第10期，P41-45，《茶葉標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”進(jìn)展及“十四五”發(fā)展方向》，作者：楊秀芳。

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