日前，省政府辦公廳印發(fā)《關于茶產業(yè)高質量發(fā)展的意見》（陜政辦發(fā)〔2023〕13號），提出以打造平利茶產業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)為引領，加快構建陜南茶區(qū)名優(yōu)綠茶、優(yōu)質紅茶和關中茶區(qū)茯茶加工產業(yè)帶，到2027年把陜西建成中國茶文化展示交流中心、茶產業(yè)示范引領基地、茶科技研發(fā)創(chuàng)新高地。
加強示范引領。按照《協(xié)同支持平利縣建設茶產業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)三年行動方案（2023-2025年）》，強化政策統(tǒng)籌與支持保障，創(chuàng)建以蔣家坪為核心區(qū)的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，建設高產高質茶基地示范產業(yè)園，培育壯大龍頭企業(yè)，推進茶產品精深加工，加快數(shù)字農業(yè)產業(yè)園建設，深入挖掘區(qū)域傳統(tǒng)文化，開發(fā)“茶旅+民宿”“茶旅+研學”等新業(yè)態(tài)，把平利縣建成感恩奮進實踐區(qū)、鏈式發(fā)展先行區(qū)、茶旅融合樣板區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，示范引領全省茶產業(yè)高質量發(fā)展。
強化科技支撐。發(fā)揮楊凌示范區(qū)和秦創(chuàng)原平臺作用，產學研聯(lián)合、技工貿協(xié)同，開展科技攻關、成果轉化、產品延伸、推廣服務和技能應用培訓，推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持高等院校、科研院所加強茶學科建設，加大職業(yè)茶農教育培訓力度，培養(yǎng)高素質專業(yè)人才，提升茶產業(yè)科技水平和從業(yè)人員職業(yè)技能素養(yǎng)。
推進品種培優(yōu)。保護開發(fā)陜茶種質資源，建立省級種質資源圃、繁育圃，推進良種選育示范基地建設，加強優(yōu)良茶樹品種選育。支持“陜茶一號”等區(qū)域性優(yōu)良品種示范推廣，提高良種覆蓋率及無性系茶園比例，滿足不同茶產品適制需求。引進中黃、中白、中茶等系列名特優(yōu)新品種，加快老舊茶園更新?lián)Q代。
做強產業(yè)園區(qū)。支持涉茶縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌產業(yè)集群、產業(yè)園區(qū)、產業(yè)強鎮(zhèn)等項目建設，聚集資源要素，推行“一縣一園、一園多區(qū)、一園多業(yè)”模式。優(yōu)先支持300畝以上的低產低效茶園標準化改造，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、品種優(yōu)良、土壤健康、設施健全、防控有效、數(shù)字賦能的“六位一體”生態(tài)茶園。嚴格執(zhí)行禁限農藥使用規(guī)定，增施有機肥，全面推行病蟲草害綠色綜合防控，創(chuàng)建一批茶畜循環(huán)有機茶園。
培強龍頭企業(yè)。完善上中下游聯(lián)結機制，引導“鏈主”企業(yè)聯(lián)合育種育苗、倉儲流通、加工銷售等各類經營主體做大做強。鼓勵涉茶縣（市、區(qū)）通過招商引智引資，培育年營收超億元的國家級茶葉龍頭企業(yè)2-3家。支持市場體量大、實力強、基礎好的市級以上龍頭茶企跨區(qū)聯(lián)營重組、合資合作。支持中小企業(yè)、專業(yè)合作社組建聯(lián)合社，聚集優(yōu)勢資源抱團發(fā)展。
提高夏秋茶利用。制定黑毛茶加工、采購的獎補措施，支持陜南茶區(qū)建設黑毛茶生產加工基地，鼓勵關中茯茶企業(yè)自主選用陜南黑毛茶原料。支持“鏈主”企業(yè)研發(fā)應用高效加工技術，提高夏秋茶茶花、茶籽、茶枝、茶渣等副產物回收利用率，開發(fā)茶花粉、茶籽油等伴生品和基料、肥料、新型材料、清潔燃料等衍生品。
提升加工水平。支持經營主體新建或改擴建清潔化、連續(xù)化、自動化、標準化生產線，提高分等分級、產品包裝等商品化處理能力。支持拓展精深加工，創(chuàng)新超臨界萃取、超微粉碎、生物發(fā)酵等技術，提取茶多酚、茶多糖、茶色素等功能成分，開發(fā)抹茶、含茶食品、調味茶、保健品、化妝品等產品，滿足多樣化消費需求。
加快全程機械化。加快研發(fā)適合秦巴山區(qū)耕作、植保、采摘的自動化、智能化機械設備，推廣機剪、機采、機耕、機防配套集成技術，提高茶園管護、茶青采摘、茶葉加工、產品封裝機械化作業(yè)效率。優(yōu)化生產加工機具購置補貼種類，逐步將茶葉成套加工設備納入農機購置補貼范圍，支持專業(yè)合作社、家庭農場、茶企、社會化服務組織購置使用茶葉加工機械。
培育知名品牌。組建統(tǒng)一質量檢測、品牌形象、產品包裝的區(qū)域品牌運營中心，落實全過程質量追溯，加強標識管理，嚴格市場準入。打造陜茶知名品牌，構建以漢中仙毫、安康富硒茶、咸陽茯茶、商洛茶等區(qū)域公用品牌為引領的品牌體系。支持區(qū)域公用品牌授權企業(yè)與大型批發(fā)市場、電商平臺對接，拓展線上線下銷售渠道，提高品牌綜合影響力。
創(chuàng)新金融服務。落實“行長+鏈長”工作機制，開發(fā)茶葉貸款、保險、擔保等金融產品，構建政府引導、金融支持、資本參與的多元投入機制。對接支農支小金融機構，提供茶葉基金、信貸擔保、免抵押貸款和政策性貸款費率等專項服務，聯(lián)合出臺貼息貸款、企業(yè)上市獎勵等獎補關鍵政策措施，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，激發(fā)市場主體加大投入力度，實現(xiàn)社會資本和產業(yè)發(fā)展互惠共贏。
促進文旅融合。挖掘文化資源，開發(fā)文創(chuàng)產品，延伸茶文化多元功能，展示陜茶文化魅力。建設茶文化博物館、舉辦茶文化旅游節(jié)，用好陜西絲綢之路、茶馬古道向西開放的獨特優(yōu)勢，傳承茶藝、茶道、制茶技藝等非物質文化遺產，講好陜茶故事。培育認定茶文旅融合示范基地、精品景區(qū)、特色小鎮(zhèn)，打造茶文旅精品線路，拓展茶文旅與民宿、研學、康養(yǎng)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。（
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