近日，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八抓”工作推進方案》的通知。通知指出，為進一步貫徹落實好《云南省人民政府關(guān)于推動云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，按照省打造世界一流“綠色食品牌”工作領(lǐng)導小組第12次會議提出的云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八抓”要求，經(jīng)廣泛征求意見，省打造世界一流“綠色食品牌”工作領(lǐng)導小組辦公室研究制定了《云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八抓”工作推進方案》。這標志著云南省推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展正系統(tǒng)化、規(guī)則化向前推進，云茶產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展階段。
?一、抓古茶山管理和古茶樹保護
（一）全面深入開展古茶樹資源普查，2020年前建立完整準確的全省古茶樹資源檔案庫。
（二）2019年內(nèi)制定《保護古茶山和古茶樹資源指導意見》，明確具體工作措施、步驟和要求，以集中連片古茶樹為核心，結(jié)合地理氣候、立地條件、茶樹特性、歷史傳統(tǒng)、民族文化等因素，劃定全省古茶園（山）管理保護區(qū)域，并選擇若干規(guī)劃缺失、無序建房嚴重、古茶樹保護形勢緊迫、民族文化特色鮮明、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的村莊開展試點。
（三）總結(jié)各地已有法規(guī)和省級試點工作經(jīng)驗成果，盡快制定出臺全省古茶樹保護利用的地方法規(guī)。同時，各州市加強已有相關(guān)法規(guī)落實，規(guī)范古茶樹資源管理科學保護及合理利用，促進可持續(xù)發(fā)展。
?二、抓基地有機化
（一）加大茶園基地、茶葉產(chǎn)品、茶葉加工的有機、綠色認證，嚴格按照程序做好茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金的申報和撥付管理，力爭到2022年全省有機認證茶園面積達到200萬畝以上。
（二）年內(nèi)引入2至3家國內(nèi)外有資質(zhì)的有機認證機構(gòu)入駐云南，嚴格落實認證監(jiān)督管理各項制度，加強有機茶園、有機茶產(chǎn)品的認證工作。每半年發(fā)布一次有資質(zhì)的有機認證機構(gòu)名單和在有效內(nèi)的有機認證產(chǎn)品清單，并強化茶產(chǎn)品市場監(jiān)督。
（三）引導各地發(fā)展有機茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，擴大聯(lián)盟覆蓋面，加強全省有機茶生產(chǎn)主體行業(yè)自律，推動建立統(tǒng)一的生產(chǎn)標準、區(qū)域品牌和服務平臺，提高云茶產(chǎn)品競爭力。
?三、抓茶葉初制所全面規(guī)范化
（一）根據(jù)《云南省全面規(guī)范茶葉初制所建設(shè)行動方案》對轄區(qū)內(nèi)茶葉初制所進行普查建檔。到2020年底，實現(xiàn)全省規(guī)范化茶葉初制所全部建檔管理。
（二）引導全省已有茶葉初制所按照《云南省茶葉初制所建設(shè)管理規(guī)程（試行）》（以下簡稱規(guī)程）進行提質(zhì)改造，新建的茶葉初制所嚴格按照《規(guī)程》建設(shè)和驗收。對通過驗收的茶葉初制所，按照《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》的規(guī)定予以登記。
（三）加大政策宣傳，鼓勵符合條件的規(guī)范化茶葉初制所積極申報茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金。
?四、抓龍頭企業(yè)和名茶莊園
（一）組織開展2019年“10強企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選表彰，對2018年、2019年獲獎涉茶企業(yè)開展重點宣傳推介，鼓勵獲獎企業(yè)積極宣傳企業(yè)品牌。（二）貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于培育壯大農(nóng)業(yè)小巨人的意見》（云政辦〔2015〕90號），推進合作銀行落實培育農(nóng)業(yè)小巨人金融服務書，引導鼓勵合作銀行機構(gòu)進一步加大對茶企支持力度。鼓勵和支持融資擔保公司積極為符合條件的云茶企業(yè)和茶戶提供融資擔保服務，撬動更多銀行信貸資金滿足云茶產(chǎn)業(yè)的資金需求。
（三）貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省推進企業(yè)上市倍增三年行動方案（2019-2012年）的通知》（云政辦〔2019〕2號），優(yōu)選5家左右茶業(yè)“金種子”企業(yè)重點培育，推動上市、掛牌。
（四）因地制宜建設(shè)一批名茶莊園，推動茶旅結(jié)合，利用“一部手機游云南”等平臺加強宣傳推介和線上銷售。
五、抓可追溯體系建設(shè)
（一）抓好茶產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，2019年在獲得“10大名茶”的企業(yè)和省級以上茶葉龍頭企業(yè)進行試點，2020年底，實現(xiàn)“一品一碼”的質(zhì)量安全信息化追溯。
（二）規(guī)范化茶葉初制所應當建立質(zhì)量安全追溯體系，到2020年底，實現(xiàn)初制茶產(chǎn)品來源可查詢，去向可追溯。鼓勵規(guī)范化茶葉初制所采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立質(zhì)量安全信息化追溯體系。
（三）將2018、2019年度省綠色食品牌“10大名茶”獲獎產(chǎn)品作為食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢重點，到2020年底，完成“10大名茶”食品安全風險監(jiān)測評估。
?六、抓普洱茶地理標志證明商標管理
（一）將普洱茶地理標志證明商標的所有權(quán)依法變更至云南省綠色食品發(fā)展中心，建立健全管理使用制度，發(fā)揮證明商標區(qū)域品牌作用。
（二）引導鼓勵各茶區(qū)申請農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記、地理標志保護產(chǎn)品、地理標志證明商標，努力提升全省現(xiàn)代生態(tài)茶園的品牌價值。
（三）加強已有的農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記、地理標志保護產(chǎn)品、地理標志證明商標管理，開展普洱茶市場違法行為專項整治，維護云茶品牌良好形象。
七、抓名牌產(chǎn)品
（一）推動建設(shè)“普洱茶地理標志+名山區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品質(zhì)量追溯二維碼”的品牌體系，打造“綠色云茶”整體品牌。
（二）做好2019年“10大名茶”評選工作，從評選啟動之時同步開展宣傳造勢工作。
（三）提升茶博會檔次和水平，打造品牌化、專業(yè)化和市場化的云茶展銷平臺。
（四）高標準建設(shè)運營昆明機場“10大名品”展示銷售中心，設(shè)置“10大名茶”展銷專柜，在展銷中心定期開展茶藝表演、品茗等茶事活動。
（五）組織“10大名茶”企業(yè)參加國際國內(nèi)知名展會，舉辦產(chǎn)銷對接活動，拓寬銷售渠道，擴大云茶品牌影響力。
（六）制作云茶產(chǎn)業(yè)專題紀錄片和形象片，利用多種平臺進行云茶形象宣傳。
?八、抓全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
（一）加快推進中國普洱茶中心暨中國普洱茶博物館項目規(guī)劃建設(shè)，力爭2020年完成主體功能項目建設(shè)。
（二）將茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合示范建設(shè)項目作為茶旅融合示范項目和興村強縣示范行動重點予以扶持。實施好2019年國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)項目。根據(jù)各地優(yōu)勢和特點，打造一批有主題、有特色、有鮮明三產(chǎn)融合元素的茶葉特色小鎮(zhèn)。
（三）制定2019年精制茶及茶產(chǎn)品制造業(yè)實施方案，培育龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢品牌，實施重點項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強發(fā)展動能。
（四）整合省內(nèi)科研單位及茶葉企業(yè)資源力量，組織實施“云茶關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應用”重大科技專項，協(xié)調(diào)推動科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。
（五）按照交易場所有關(guān)政策法規(guī)要求，規(guī)范設(shè)立審批程序，優(yōu)化調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善云南國際茶葉交易中心定位和功能，推動云南茶葉交易市場有序整合，做好產(chǎn)業(yè)鏈服務工作。
