煙臺市茶葉學(xué)會牽頭起草的煙臺市地方標(biāo)準(zhǔn)《茶樹栽培技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
一、標(biāo)準(zhǔn)制定背景
近年來我市茶葉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，全市茶樹種植面積和加工規(guī)模不斷擴(kuò)大，茶樹種植具備了產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。茶葉種植區(qū)域遍及煙臺市的海陽市、萊陽市、芝罘區(qū)、萊山區(qū)、萊州市、蓬萊區(qū)、龍口市、招遠(yuǎn)市、牟平區(qū)、昆崳山自然保護(hù)區(qū)等各縣市區(qū)，截止到2019年全市茶葉種植面積達(dá)到了3.3萬畝，年產(chǎn)干茶540噸，茶產(chǎn)業(yè)已成為我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)民增收致富的特色產(chǎn)業(yè)。2012年9月煙臺市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)綠茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（煙政辦發(fā)〔2012〕94號），明確了“基地化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化管理、品牌化發(fā)展”的總體思路，煙臺茶產(chǎn)業(yè)有了統(tǒng)一規(guī)劃和布局，打響煙臺茶品牌，指明了煙臺茶長遠(yuǎn)健康發(fā)展的方向。
煙臺地域受到海洋影響，春季氣溫回升緩慢，光照充足，茶葉生長速度緩慢，葉片厚度明顯增加，積累了更多的營養(yǎng)物質(zhì)。獨(dú)特的地理?xiàng)l件和優(yōu)越的氣候環(huán)境成就了煙臺茶“高香高鮮”特點(diǎn)，廣泛贊譽(yù)為“高緯度、低海拔、多云霧，黃金海岸出好茶”。由于煙臺獨(dú)特的地理環(huán)境孕育出獨(dú)特茶香，經(jīng)中國農(nóng)科院茶葉研究所等單位化驗(yàn)分析，“煙臺茶”鮮葉中主要營養(yǎng)成份含量高，其中黃酮、兒茶素、氨基酸含量高，高緯度相當(dāng)于南方地區(qū)的高山茶。特別是煙臺本土培育的“北茶1號”茶樹新品種，2019年10月經(jīng)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部品種登記，該品種具有抗旱、抗凍等抗逆能力強(qiáng)、產(chǎn)量高、滋味濃等品種優(yōu)勢，特別適合北方尤其是煙臺本地環(huán)境栽培。全國茶葉權(quán)威專家魯成銀研究員對煙臺綠茶給予“墨玉綠，小米湯，豆子香”的獨(dú)特品質(zhì)評價。2021年6月“煙臺茶”被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲批為國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記保護(hù)。
煙臺茶正憑借其原生態(tài)、高品質(zhì)的特點(diǎn)成為北方茶界新秀。隨著知名度的不斷擴(kuò)大，茶產(chǎn)品市場銷售份額不斷擴(kuò)大，各縣市區(qū)茶葉種植面積也隨之不斷增加，在此基礎(chǔ)上結(jié)合我市生產(chǎn)實(shí)際制定煙臺茶樹栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)十分必要，能有效指導(dǎo)和促進(jìn)我市茶樹規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化種植，進(jìn)一步提高種植者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，確保茶葉質(zhì)量及增加農(nóng)民收入，為促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。
二、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)起草：本標(biāo)準(zhǔn)由煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出、歸口并組織實(shí)施，2020年9月10日煙臺市市場監(jiān)督管理局下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃。
煙臺市茶葉學(xué)會為主要起草單位，煙臺市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、海陽市果業(yè)發(fā)展中心、海陽市農(nóng)村經(jīng)營管理服務(wù)中心、煙臺市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)、海陽市步鶴山茶果專業(yè)合作社、萊陽市高格莊鎮(zhèn)娘娘山茶葉種植專業(yè)合作社、蓬萊仙山茶業(yè)有限公司作為協(xié)作單位。煙臺市茶葉學(xué)會張志剛會長作為項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)項(xiàng)目修訂的統(tǒng)籌規(guī)劃和最終制定稿的完成。
三、主要工作過程
第一階段：成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組。標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)下達(dá)后，承擔(dān)單位結(jié)合目前生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，首先成立了標(biāo)準(zhǔn)起草小組，張志剛?cè)谓M長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分工，做好標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌匯總。成員均為具有一定理論和生產(chǎn)實(shí)踐的人員，由組長落實(shí)了各自成員的分工任務(wù)，分別負(fù)責(zé)茶葉栽培技術(shù)規(guī)程的搜集整理、細(xì)則制定和其他的工作計(jì)劃及實(shí)施方案的制定等。
第二階段：查閱搜集資料。查閱、收集了與本項(xiàng)目現(xiàn)行的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)和相關(guān)研究茶樹栽培技術(shù)的相關(guān)文章，并進(jìn)行匯總、分析，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)措施內(nèi)容。
第三階段：調(diào)研考察、實(shí)驗(yàn)論證、咨詢匯總，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見初稿。在標(biāo)準(zhǔn)的制定上，為了體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性，承擔(dān)單位首先在不同的生態(tài)區(qū)域，開展了詳盡的調(diào)查研究，參編人員分別就栽培茶葉的茶園規(guī)劃及建園、產(chǎn)地環(huán)境、種苗選擇種植、土肥水管理、整形修剪、病蟲害綜合防治、茶樹越冬防護(hù)、鮮葉采摘貯存和運(yùn)輸生產(chǎn)等技術(shù)要求，到海陽市步鶴山茶果專業(yè)合作社、萊陽市高格莊鎮(zhèn)娘娘山茶葉種植專業(yè)合作社、蓬萊仙山茶業(yè)有限公司及有關(guān)茶企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，掌握了茶葉栽培技術(shù)的第一手資料，從而為標(biāo)準(zhǔn)的編寫奠定了科學(xué)的理論基礎(chǔ)。并在海陽、萊陽、蓬萊等茶葉生產(chǎn)基地開展了茶樹病蟲害防治、土肥水管理等實(shí)踐驗(yàn)證，為本規(guī)程的制定提供了可靠的技術(shù)支撐和依據(jù)。組織召開標(biāo)準(zhǔn)研討會，聽取了專家的專題報告。在以上工作基礎(chǔ)上起草了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
第四階段：征求各方專家意見，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿形成后，按照有關(guān)要求，向科研教學(xué)和生產(chǎn)等方面專家單位發(fā)出征求意見稿，收集專家反饋意見并據(jù)此對征求意見稿進(jìn)行了細(xì)致深入的研討和進(jìn)一步修正，主要起草人根據(jù)專家意見進(jìn)行了詳細(xì)修改。再次組織召開了標(biāo)準(zhǔn)討論會，聽取了與會專家的意見，對修改稿進(jìn)行了再次完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。
第五階段：召開專家審查會，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿。2021年6月1日召開標(biāo)準(zhǔn)審查會，審定專家組對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行逐條研討，并提出修改意見，會議形成一致意見同意《茶樹栽培技術(shù)規(guī)程》通過審查。會后，起草組根據(jù)專家修改意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善，并再次征求了審查專家的意見，最終形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿。
三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容
1.標(biāo)準(zhǔn)編寫的原則依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)的制定是根據(jù)“GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行編寫的。
2.標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的來源和依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)和山東省內(nèi)茶葉目前的栽培技術(shù)和技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，經(jīng)過長期大量研究，根據(jù)煙臺茶生長習(xí)性、栽培特性、相關(guān)文獻(xiàn)研究資料研究結(jié)果及不同栽培技術(shù)試驗(yàn)測定數(shù)據(jù)，確定了茶葉生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境要求、茶園規(guī)劃及建園、種苗選擇與種植、定型修建、土肥水管理、病蟲害防治、茶樹越冬防護(hù)、鮮葉采摘、貯藏和運(yùn)輸及生產(chǎn)檔案管理等技術(shù)要求。優(yōu)化了煙臺茶種植生產(chǎn)過程中各條件參數(shù)，對該技術(shù)的科學(xué)性、適應(yīng)性、廣泛性進(jìn)行了驗(yàn)證，確定了標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容。
標(biāo)準(zhǔn)要求部分的內(nèi)容框架包括茶葉產(chǎn)地環(huán)境要求、茶園規(guī)劃及建園、種苗選擇與種植、定型修剪、土肥水管理、病蟲害綜合防治、茶樹越冬防護(hù)、鮮葉采摘貯存和運(yùn)輸、生產(chǎn)檔案管理9項(xiàng)技術(shù)要求。
3.國內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況
與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有：
GB/T 8321 （所有部分）農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則
GB 11767 茶樹種苗
GB/T 15063 復(fù)合肥料
GB/T 18877 有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料
GH/T 1076 茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
NY/T 227 微生物肥料
NY/T 391 綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件
NY/T 525 有機(jī)肥料
NY 884 生物有機(jī)肥
以上是本標(biāo)準(zhǔn)引用或作為重要的參考標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容與行業(yè)內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)的要求以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，不存在矛盾、沖突。
四、實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)的社會效益及貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施
該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，建議各級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門、茶企、茶農(nóng)的各茶葉生產(chǎn)基地認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，就標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀加快標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用步伐，在現(xiàn)有茶樹栽培的規(guī)?；A(chǔ)上，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大茶樹栽培種植面積，提高茶葉管理水平，從而為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，以利于標(biāo)準(zhǔn)以后的完善和修訂。
五、煙臺市茶葉學(xué)會已經(jīng)發(fā)布并實(shí)施的五個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
煙臺市茶葉學(xué)會現(xiàn)已發(fā)布并實(shí)施的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為：《煙臺茶標(biāo)準(zhǔn)茶園栽培技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)編號T/YTTSS001-2020、《煙臺茶綠茶加工技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)編號T/YTTSS002-2020、《煙臺茶紅茶加工技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)編號T/YTTSS003-2020、《煙臺茶黃茶加工技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)編號T/YTTSS004-2020、《煙臺茶白茶加工技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)編號T/YTTSS001-2020等五個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，2020年5月29日在《全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺》發(fā)布，并于2020年6月6日實(shí)施。
煙臺市茶葉學(xué)會成立之初于2018年7月16日制定了《煙臺市茶葉學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，規(guī)定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定流程為：提案階段、審查立項(xiàng)階段、編制階段、征求意見階段、審查階段、批準(zhǔn)階段、發(fā)布階段、實(shí)施階段。各階段生成的標(biāo)準(zhǔn)文件如下：
煙臺市茶葉學(xué)會五個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)分別從茶葉種植、綠茶加工、紅茶加工、黃茶加工、白茶加工五個方面的內(nèi)容入手，廣泛征集海陽、萊陽、蓬萊、招遠(yuǎn)等茶農(nóng)茶企意見，從提案、審查立項(xiàng)、起草、征求意見、標(biāo)準(zhǔn)審查、批準(zhǔn)發(fā)布等六個階段，五個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)是具有廣泛性、代表性、創(chuàng)新性，從而填補(bǔ)了煙臺市沒有統(tǒng)一的茶葉種植加工標(biāo)準(zhǔn)的歷時空白，引領(lǐng)廣大會員茶企、茶農(nóng)科學(xué)種植、標(biāo)準(zhǔn)加工，為打響煙臺茶品牌奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
執(zhí)行該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的會員企業(yè)、茶農(nóng)數(shù)量達(dá)到了236家，涵蓋煙臺市各縣市區(qū)主要茶葉種植、加工企業(yè)。
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