“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌管理使用辦法（試行）
為推進雙江自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)及茶產(chǎn)業(yè)體系健康有序發(fā)展，維護和提高“雙江·勐庫大葉種茶”在國內(nèi)外市場的聲譽，保護使用者和消費者的合法權益。根據(jù)《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國商標法實施條例》《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》《臨滄市區(qū)域商標使用管理規(guī)范》的規(guī)定制定本辦法。
第一章總則
第一條標識內(nèi)容：本辦法所指的“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標識（以下簡稱公共品牌標識）是由國家知識產(chǎn)權局審批的“雙江”普通商標和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書上的“勐庫大葉種茶”圖形文字組成。
第二條管理機構：公共品牌標識所有權屬雙江自治縣人民政府所有，授權雙江自治縣市場監(jiān)督管理局審核發(fā)放管理標識，設公共品牌標識管理使用辦公室（以下簡稱辦公室）統(tǒng)一監(jiān)督管理。辦公室成員由縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、勐庫大葉種茶商會、三茶統(tǒng)籌研究院組成，并按各自職能共同監(jiān)督管理。
（一）監(jiān)督各申請主體關于公共品牌標識的名稱、商標、標志、圖案及視覺規(guī)范的使用。
（二）監(jiān)督關于公共品牌標識的宣傳、推廣、運用、傳承等各項重大事宜。
（三）管理公共品牌標識名稱、注冊、變更、保護、使用等事務。
（四）負責公共品牌標識申請材料的審核、標識使用授權、信息公示和日常管理等工作。
（五）配合相關部門嚴厲打擊公共品牌標識侵權的相關違法行為。
第三條管理原則：公共品牌標識使用實行申報授權制度，管理遵循以下原則，其他任何單位和個人不得擅自使用。
（一）自愿申請、無償使用；
（二）公平公正、共建共享；
（三）履行承諾、接受監(jiān)督；
（四）動態(tài)監(jiān)測、嚴格管控。
第四條組織宣傳：公共品牌標識社會性、公益性宣傳由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、勐庫大葉種茶商會等相關部門配合開展。
第五條標識費用：辦公室采取招投標方式確定標識生產(chǎn)經(jīng)營主體；標識印刷等標識使用產(chǎn)生的費用由標識使用單位、企業(yè)或組織自行承擔。
第二章申請與使用
第六條申請條件
（一）申請主體：雙江自治縣區(qū)域內(nèi)注冊《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》（簡稱“SC”證）的茶葉企業(yè)、個體工商戶；代加工委托企業(yè)或個體工商戶必須在雙江自治縣區(qū)域內(nèi)注冊《營業(yè)執(zhí)照》；用標僅限于茶產(chǎn)品，茶產(chǎn)品原產(chǎn)地需在雙江自治縣境內(nèi)，使用原料必須為雙江縣轄區(qū)內(nèi)勐庫大葉種茶。行政機關、事業(yè)單位、社會組織有用標需求時，可直接向辦公室申請，公標只能用于公共區(qū)域和公共活動宣傳。
（二）質(zhì)量：申請主體應當嚴格遵照國家相關標準進行生產(chǎn)，申請使用公共品牌標識的產(chǎn)品應當經(jīng)過法定的檢驗檢測機構出具檢驗合格的出廠檢驗報告，申請使用公共品牌標識的企業(yè)近3年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。
（三）誠信：申請主體應無重大食品安全事故問題被媒體曝光；無商標、專利、地理標志侵權、失信等其他違法違規(guī)行為。
（四）合同：申請主體應當與辦公室簽訂標識使用合同，在合同中明確使用期限、雙方權責、法律責任。
（五）審核：雙江自治縣的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、上一年度納稅金額100萬元以上的經(jīng)營主體原則上提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告并簽訂《“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標識使用承諾書》就可獲得用標權，以名山頭命名茶產(chǎn)品的，要提交原料基地租賃（購買）合同（協(xié)議）、購買原料的記錄臺賬和轉賬記錄等能夠自主證明原料來源的任一資料。其余申請主體填寫申請表、簽訂承諾書、提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，提交原料基地租賃（購買）合同（協(xié)議）、購買原料的記錄臺賬和轉賬記錄等能夠自主證明原料來源的任一資料。辦公室組織工作人員開展資料審查或實地核查，申請主體提交的所有資料辦公室將作為涉密資料進行管理，保障申請主體權益。（名山頭：勐勐鎮(zhèn)章外，沙河小勐峨，邦丙岔箐，忙糯黃草林，勐庫冰島老寨、冰島南迫、冰島地界、冰島壩歪、冰島糯伍、小戶賽、正氣塘、磨烈、大忠山）
第七條申請材料
（一）《“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標識使用申請表》。
（二）《“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標識使用承諾書》。
（三）提交原料基地租賃（購買）合同（協(xié)議）、購買原料的記錄臺賬和轉賬記錄等能夠自主證明原料來源的任一資料。
（四）審核原件并提交法定檢驗檢測機構出具的用標產(chǎn)品質(zhì)量《檢驗報告》復印件。
第八條申請程序
（一）申請：申請主體原則上在用標前一個月向辦公室提出申請。
（二）審查：辦公室接到申請后在10個工作日內(nèi)完成使用審查，使用審查分為資料審查、實地抽查，辦公室根據(jù)核查情況出具審查意見，報雙江縣人民政府領導審定。
（三）公示：審定通過后，辦公室通過雙江融媒、雙江市場監(jiān)管等媒體平臺向社會公示擬授權使用公共品牌標識的主體名單，公示期為3日。
（四）授權：經(jīng)公示無異議，簽訂《“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標識授權使用合同》后可使用公共品牌標識。
第九條用標要求
（一）茶會展會用標要求：申請主體參與政府部門組織的茶會、展會等活動須按照統(tǒng)一的標準布展，銷售的用標產(chǎn)品應為授權產(chǎn)品。
（二）公共活動和公共區(qū)域用標要求：行政機關、事業(yè)單位和社會組織在公共區(qū)域或公共活動宣傳中有用標需求的，采取備案登記授權。
第十條不予授權的情形
（一）申請資料審查或實地核查未通過的。
（二）申請主體被撤銷使用公共品牌標識不足2年的。
（三）申請主體或法定代表人（負責人）被列為失信人員名單或存在失信情形的。
（四）轉讓、出售、饋贈公共品牌標識或粘貼、印制帶有公共品牌標識的包裝物給他人使用的。
（五）違反有關法律法規(guī)規(guī)章行為的。
第三章權利與義務
第十一條使用權利
（一）政府組織的茶會展會、宣傳推介等活動可優(yōu)先選擇使用公標的茶產(chǎn)品。
（二）使用主體的授權產(chǎn)品可以在政府官方抖音直播間、雙江電視臺、雙江融媒公眾號等平臺進行宣傳、展示、推介、銷售；授權使用公標的茶產(chǎn)品可根據(jù)意愿同步申請使用“勐庫大葉種茶”農(nóng)產(chǎn)品地理標志和中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)—云南雙江勐庫古茶園與茶文化系統(tǒng)標識，不再單獨提交審批材料，并簡化審核程序。
（三）在授權產(chǎn)品內(nèi)包裝上使用帶序號的公共品牌標識，外包裝使用不帶序號的公共品牌標識。
（四）對公共品牌標識使用、管理提出意見、建議。
第十二條使用義務
（一）經(jīng)許可使用公共品牌標識的主體，是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責任人，必須對使用過程中出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題負完全責任，按批次提供授權產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗檢測報告。
（二）接受有關部門對茶產(chǎn)品原料來源、產(chǎn)品質(zhì)量、標簽標識、商標使用的監(jiān)管。
（三）接受社會和有關部門的監(jiān)督，主動維護“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌聲譽。
（四）品牌標識須以“公共品牌+企業(yè)品牌”形式使用，規(guī)格不得小于自身產(chǎn)品商標的規(guī)格，且排列在使用主體產(chǎn)品商標之前或之上；不得改變標識圖案元素、標準色、角度，不得透疊其他圖形；更不能更改辦公室授權使用的標識編號。
（五）只能在授權茶產(chǎn)品的包裝、說明書上使用公共品牌標識，不得擅自擴大使用范圍，或違反《中華人民共和國廣告法》的情形。
（六）申請主體要有專人負責公共品牌標識的管理和使用，要如實記錄標識使用情況，以便查詢。
第四章監(jiān)督與管理
第十三條工作紀律：參與公共品牌標識管理、審批、運行、監(jiān)督的工作人員應當嚴格遵守相關法律法規(guī)，在工作中徇私舞弊、濫用職權者，依法追究相關責任。
第十四條責任追究：任何單位（組織）、經(jīng)營主體、個人不得偽造、擅自制造，或者銷售偽造、擅自制造或者為偽造、擅自制造公共品牌標識提供便利條件或者其他幫助，違反此項規(guī)定，依據(jù)相關法律法規(guī)追究責任。授權后使用主體超核定范圍使用公共品牌標識及本辦法其他情形的，辦公室撤銷授權，并不予賠償、補償。辦公室建立公共品牌使用“紅黑榜”制度，對申請資料造假、原料來源造假等行為進行全社會公開公告，并嚴肅追究法律責任。對違反管理辦法使用標識的限時完成整改，未按要求完成整改的，及時退出。
第十五條品牌保護：商標受法律保護。對未授權使用的公共品牌標識，或以倒賣、轉讓、饋贈等方式變更公共品牌使用主體，假冒標識等行為，社會各界提供違法行為線索及證據(jù)材料交由辦公室或轉有關部門依法查處，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。辦公室授權勐庫大葉種茶商會對商標的侵權行為提起公益訴訟。
第十六條行政執(zhí)法：市場監(jiān)督管理部門加強對公共品牌標識管理使用，依法查處侵犯商標專用權等行為，推動開展線上線下一體化執(zhí)法與維權援助，維護“雙江·勐庫大葉種茶”市場秩序。
第十七條社會監(jiān)督：任何單位、經(jīng)營主體、個人認為其權益受到侵害，或者存在其他違反本辦法規(guī)定行為的，可以通過“12345”政務服務便民熱線和“12315”消費者投訴舉報專線等渠道進行投訴、舉報。辦公室定期通過雙江融媒、雙江市場監(jiān)管公眾號向社會公示公共品牌使用情況。
第五章附則
第十八條其他未盡事宜參照《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國商標法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國廣告法》《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》《臨滄市區(qū)域商標使用管理規(guī)范》等有關規(guī)定進行處理。
第十九條本辦法由雙江自治縣市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行，根據(jù)有關政策法規(guī)或具體實施情況適時評估修訂。
附件：
1.“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標識使用申請表
2.“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標識使用承諾書
3.“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標識授權使用合同
4.公共品牌用標模式
出品單位
雙江自治縣融媒體中心
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