浙江省文化廣電和旅游廳《關于扎實推進“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關習俗”系統(tǒng)性保護的意見》于3月4日印發(fā)，全文如下：
2022年11月29日，“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關習俗”列入人類非遺名錄，浙江省4個傳統(tǒng)制茶技藝項目和2個茶相關習俗是該遺產項目的重要組成部分。2023年3月，浙江省文化廣電和旅游廳指導成立“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關習俗”浙江省保護發(fā)展聯(lián)盟（以下簡稱“茶聯(lián)盟”），聯(lián)動傳統(tǒng)制茶、茶習俗、茶禮、茶器、茶點、茶服等與茶相關非遺項目（以下簡稱“茶非遺”），著力構建非物質文化遺產系統(tǒng)性保護的框架格局，共創(chuàng)“浙江氣派的非遺茶生活”。
為進一步貫徹習近平總書記關于非物質文化遺產保護重要指示精神，落實省委省政府持續(xù)擦亮“世界茶鄉(xiāng)看浙江”金名片部署要求，推動中華茶文化更好走向世界，現(xiàn)就深入推進浙江省“茶非遺”系統(tǒng)性保護提出如下意見：
一、總體要求
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平文化思想，以習近平總書記關于非物質文化遺產保護工作重要指示批示精神為遵循，扎實推進“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關習俗”系統(tǒng)性保護，持續(xù)擦亮“世界茶鄉(xiāng)看浙江”金名片，讓“茶非遺”成為人民群眾感悟優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、享受美好文化生活、增進文化自信自強、推動實現(xiàn)物質富裕精神富有的重要載體，為勇當先行者、譜寫新篇章貢獻非遺力量。
（二）基本原則
堅持保護優(yōu)先，堅守中華文化立場、傳承中華文化基因，不斷提升“茶非遺”系統(tǒng)性保護水平；堅持協(xié)同發(fā)展，聯(lián)動多元力量，加快形成“茶非遺”傳承融合發(fā)展新格局；堅持守正創(chuàng)新，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化創(chuàng)新性發(fā)展，弘揚“茶非遺”當代價值；堅持民眾受益，滿足民眾現(xiàn)代高品質生活，彰顯“茶非遺”的社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展活力。
（三）主要目標
到2027年，建成“茶非遺”主題省級文化生態(tài)保護區(qū)2個、省級“非遺茶空間”100處、省級非遺生產性保護示范基地30家、展示館100家、非遺傳承教學基地300家、傳統(tǒng)工藝工作站20家、非遺工坊200家、聯(lián)創(chuàng)產品300件（套）、旅游線路20條、活動品牌2個、國際交流品牌2個，浙江特色的“茶非遺”系統(tǒng)性保護格局初步形成，傳承發(fā)展活力顯著增強，“浙江氣派的非遺茶生活”全面打響。
二、重點任務
（一）提升“茶非遺”履約能力
1.撰寫履約周期報告。在文化和旅游部指導下，統(tǒng)籌15個省（區(qū)、市）44個涉茶國家級非遺代表性項目保護地，梳理、撰寫提交聯(lián)合國教科文組織的履約周期報告；充分尊重《保護非物質文化遺產倫理原則》，對標《〈保護非物質文化遺產公約〉全面成果框架》各項指標，廣泛聽取相關項目社區(qū)、群體、個人及相關機構意見，科學編制《中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關習俗保護工作規(guī)劃》。
2.開展“8+N”保護行動。指導“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關習俗”浙江省6個相關項目，開展“8+N”保護行動?！?”是指每年落實“一個工作計劃、一次傳統(tǒng)技藝大賽、一系列茶非遺聯(lián)創(chuàng)產品、一個專題展、一個入選慶?；顒?、一次茶體驗周活動、一個工作年會、一份年度保護報告”；“N”是指項目所在地人民政府因地制宜，創(chuàng)造性地實施多個保護措施和保護活動，為人類非遺項目保護工作探索“浙江經(jīng)驗”。
3.促進保護協(xié)同增效。加強“茶非遺”與其他遺產類型的協(xié)同保護，凸顯遺產間相互依存關系；鼓勵在《保護世界文化和自然遺產公約》《保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性公約》《生物多樣性公約》等公約及相關國際組織構建的國際框架內開展有助于保護“茶非遺”的具體行動，進一步彰顯“茶非遺”帶動就業(yè)增收、增進性別平等、促進鄉(xiāng)村振興和保護陸地生態(tài)系統(tǒng)等作用。
4.建立監(jiān)測評估機制。監(jiān)測“茶非遺”過度商業(yè)化傾向，采集相關數(shù)據(jù)信息，防止出現(xiàn)對相關非遺項目的貶損、歪曲和濫用；引導發(fā)展“茶非遺”可持續(xù)的產品生產與消費模式，確保健康可持續(xù)發(fā)展。
（二）增強“茶非遺”保護能力
1.做好項目確認與管理。開展“茶非遺”專題調查并將相關項目納入各級非遺代表作名錄；開展相關項目和傳承人記錄工作，推進“茶非遺”數(shù)字化保護，探索資源共享和利用機制；指導各地開展項目保護存續(xù)狀況評估。
2.推進傳承體驗設施建設。培育、認定省級“非遺茶空間”，以“茶非遺”傳承弘揚為核心，依托茶事活動空間及茶園、茶場、景區(qū)、街區(qū)等周邊環(huán)境，開展非遺茶生活營造、展示、服務、交流；支持項目所在地建設具備傳承、體驗、教育、培訓、研學旅游等多功能的展示館、傳承體驗中心等設施；支持“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關習俗”浙江省保護發(fā)展聯(lián)盟建設“茶非遺”展示館。
3.深化“茶非遺”系統(tǒng)性保護研究。圍繞中華民族現(xiàn)代文明浙江探索，深化“茶非遺”系統(tǒng)性保護、“茶非遺”可持續(xù)發(fā)展、“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展等問題研究；支持各地立足項目傳承發(fā)展中的“瓶頸”問題開展對策研究；舉辦“茶非遺”傳承發(fā)展研討活動，促進國內、國際交流，出版一批“茶非遺”標志性研究成果；定期發(fā)布《“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關習俗”浙江省保護發(fā)展年度報告》。
（三）激發(fā)“茶非遺”傳承活力
1.加強代表性傳承人認定與管理。做好代表性傳承人認定工作，優(yōu)化傳承人隊伍；支持各地以師徒傳承與院校學習并重的“雙軌制”培養(yǎng)傳承人才；支持代表性傳承人參與學術研討、技藝交流、進修培訓和進校園等活動；支持各地開展代表性傳承人傳承活動評估。
2.鞏固加強代際傳承。支持各級代表性傳承人按照傳統(tǒng)方式收徒傳藝；鼓勵中高職院校設立傳統(tǒng)制茶相關專業(yè)；鼓勵高等院校增設“茶非遺”相關學科方向或碩士點；支持代表性傳承人在企業(yè)、村落和相關院校建立大師工作室收徒傳藝；支持茶企、公司和相關單位與中高職院校合作，開展以“訂單式”培養(yǎng)傳統(tǒng)制茶技藝后備人才；鼓勵相關企業(yè)設立“茶非遺”專項獎助學金，助力青年人才成長成才。
3.提升傳承人群實踐能力。支持“研培計劃”實施院校舉辦“茶非遺”項目傳承人群研培班，提高技藝水平和實踐能力；依托高校、學會、科研機構以及旅游企業(yè)、大型文創(chuàng)公司等商業(yè)機構，面向制茶、茶禮、茶器、茶藝等不同項目傳承人群開展“雙向培訓”，促進信息對齊，提升“茶非遺”整體傳承水平和創(chuàng)新能力；鼓勵各地開展傳統(tǒng)工藝技能大賽、茶藝大賽、名茶評比大賽，培養(yǎng)“茶非遺”傳承實踐的高技能人才隊伍。
4.推進普及教育。推動“茶非遺”融入現(xiàn)代國民教育體系，編撰“茶非遺”校本教材和知識普及讀本，設計符合不同年齡學段要求的課程體系；依托高校和學會，開展“茶非遺”師資培訓；建設一批“茶非遺”主題教育傳承基地，開展傳承人進校園活動。
（四）推動“茶非遺”可持續(xù)發(fā)展
1.拓展新賽道。加強省內黃茶、紅茶等傳統(tǒng)制茶技藝的傳承創(chuàng)新，以平陽黃湯、莫干黃芽、九曲紅梅為重點支持項目，傳承發(fā)展核心技藝，豐富產品品類；深化“茶+萬物”，研發(fā)茶功能產品、茶保健產品、茶醫(yī)藥產品，豐富茶的體驗方式，滿足民眾高品質生活需求；鼓勵項目所在地開展“調飲師”培養(yǎng)，開展設計、調配、制作多元化茶調制飲品。
2.助力共同富裕。強化創(chuàng)新驅動，完善“傳統(tǒng)工藝工作站+非遺工坊”互動機制，加強“茶非遺”產品創(chuàng)新、項目聯(lián)創(chuàng)和區(qū)域聯(lián)動，提升產品競爭力；推進非遺工坊聯(lián)盟建設，整合區(qū)域項目優(yōu)勢，抱團發(fā)展，帶動就業(yè)增收，賦能鄉(xiāng)村振興；推動“茶非遺”與健康養(yǎng)生、休閑和時尚等產業(yè)融合，激發(fā)產業(yè)疊加優(yōu)勢，延伸“浙茶”產業(yè)鏈。
3.深化文旅融合。推進“西湖龍井”“大唐貢茶”“磐安趕茶場”“徑山茶宴”等“茶非遺”文化標識建設，建成一批“茶非遺”文化地標；探索“茶非遺”走進旅游景區(qū)開展茶主題活動，培育文旅IP，賦能特色景區(qū)與度假區(qū)、旅游線路、主題民宿、餐飲和文化產品開發(fā)；充分發(fā)揮全省非遺茶空間、展示館、體驗基地、茶俗活動場所及茶非遺代表性傳承人的作用，增強旅游產品的述事能力，強化體驗性、互動性；打造“茶非遺”主題體驗游、研學游、周邊游、近郊游、短途游、微度假等，推進農文旅融合。
4.探索知識產權和產品標準化。深入實施“茶非遺”品牌戰(zhàn)略，支持各地運用地理標志、集體商標、證明商標申請，打造區(qū)域品牌；支持相關傳承人和生產經(jīng)營主體，綜合運用著作權、商標權、專利權、地理標志、商業(yè)秘密保護等多種手段，加強“茶非遺”產品知識產權保護；開展“茶非遺”產品標準化建設，運用團體標準、行業(yè)標準等方式，探索傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代工業(yè)制造標準的結合路徑；開展知識產權培訓，增強相關群體運用知識產權的意識和能力。
（五）提升“茶非遺”全球可見度
1.打造傳播矩陣。強化“非遺茶聯(lián)盟”微信公眾號運營，持續(xù)編印茶聯(lián)盟內刊；探索小紅書、抖音賬號建設，持續(xù)深耕“浙江非遺茶生活”淘寶直播間，全鏈貫通“線上推薦+好物可達+線下體驗”；培育一批傳承人主播，引領浙江非遺茶生活方式；探索在機場、高鐵站、商業(yè)綜合體等場所，設立產品售賣渠道和展示空間，提升浙江“茶非遺”影響力。
2.打響“浙江氣派的非遺茶生活”。持續(xù)舉辦“非遺茶生活”主題全省傳統(tǒng)工藝聯(lián)創(chuàng)大賽，引領“茶非遺”的“品類創(chuàng)新”“場景拓展”“標識打造”，以新產品、新場景、新美學共創(chuàng)“浙江氣派的非遺茶生活”；在國際茶日、文化和自然遺產日、“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關習俗”入選人類非遺周年等重大時間節(jié)點，做好浙江會場主題活動，全場景展示“浙江氣派的非遺茶生活”；支持各地打造具有辨識度的“茶非遺”活動品牌，共創(chuàng)“浙江氣派的非遺茶生活”。
3.提升全球傳播效能。持續(xù)開展“茶和天下”（浙江展區(qū)）全球展示活動；深化徑山茶宴等中日茶文化交流活動；支持各地利用駐外使領館、中國文化中心和友好城市等傳播平臺，舉辦“茶非遺”展示推廣活動；依托“茶聯(lián)盟”中的高校和相關企業(yè)在海外建設茶文化驛站、茶文化體驗中心等國際交流平臺，多維度傳播中國茶文化，提升浙江“茶非遺”的海外傳播力和影響力，持續(xù)擦亮“世界茶鄉(xiāng)看浙江”金名片。
三、保障措施
（一）健全工作機制
強化“茶聯(lián)盟”機制建設，構建共創(chuàng)共贏發(fā)展新格局。各地應建立文廣旅、農業(yè)農村、發(fā)改、財政、教育、市場監(jiān)管、商務等多部門聯(lián)動機制，解決“茶非遺”傳承發(fā)展的關鍵問題；整合高校、研究機構、大型企業(yè)、媒體及社會團體等力量，形成推進“茶非遺”系統(tǒng)性保護合力；完善宣推機制，構建活動展示、產品宣傳、品牌打造、渠道推廣矩陣，并形成區(qū)域經(jīng)驗。
（二）完善要素保障
各地應圍繞“茶非遺”整體保護、傳承人培養(yǎng)、資金支持、稅費減免、知識產權保護、市場秩序維護、生態(tài)環(huán)境保護等，出臺支持政策；鼓勵金融機構支持“茶非遺”經(jīng)營主體信貸；鼓勵各類基金、民間資本參與“茶非遺”傳承發(fā)展，形成財政支持、社會資本多元投入機制。
（三）強化隊伍建設
各地應加強“茶非遺”保護管理、產品研發(fā)、市場拓展、展示傳播等方面人才隊伍建設；建立本地區(qū)“茶非遺”保護專家?guī)欤瑸轫椖總鞒邪l(fā)展提供智力支持；圍繞“茶非遺”保護傳承開展多維度培訓，提升創(chuàng)新能力和傳承水平。
浙江省文化廣電和旅游廳
2024年3月4日
來源：浙江文旅 撰稿：辛文，
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