中國茶葉出口站到新的歷史起點(diǎn)上——訪中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)茶葉專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行主任、中國茶葉學(xué)會(huì)副理事長蔡軍□ 本報(bào)記者 趙光輝
“世界茶原產(chǎn)地+世界茶文化發(fā)祥地+世界最豐富的茶葉品種產(chǎn)品種類+世界第一茶葉產(chǎn)量+世界第一茶葉消費(fèi)量”=“世界茶葉貿(mào)易什么地位?”
如果這道題擺在面前，你會(huì)得出什么答案?你會(huì)如何思考?日前，圍繞中國茶產(chǎn)業(yè)貿(mào)易話題，《中華合作時(shí)報(bào)·茶周刊》記者對中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)茶葉專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行主任、中國茶葉學(xué)會(huì)副理事長蔡軍進(jìn)行了專訪。
2023年中國茶葉出口數(shù)據(jù)
為何引人關(guān)注?
促成此次采訪的直接誘因是2023年中國茶出口量價(jià)齊跌的現(xiàn)實(shí)。2月19日，《茶周刊》在微信公眾號(hào)上刊發(fā)了《2023年我國茶葉出口量價(jià)齊跌!》報(bào)道。從中國海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)看，2023年中國茶葉出口量為36.75萬噸，環(huán)比減少0.77萬噸，降幅為2.0%;出口額為17.39億美元，環(huán)比減少3.43億美元，降幅為16.3%;均價(jià)4.73美元/公斤，環(huán)比減少0.82美元，降幅為14.6%。
報(bào)道一經(jīng)推出，閱讀量迅速過萬。以往，《茶周刊》公眾號(hào)的行業(yè)讀者對中國茶葉出口關(guān)注度較低，這種閱讀量是個(gè)罕見現(xiàn)象?！恫柚芸饭娞?hào)行業(yè)讀者的職業(yè)畫像顯示，從事外貿(mào)出口的讀者僅占一成。從留言情況分析，是這個(gè)數(shù)據(jù)讓不從事外貿(mào)的行業(yè)人士都開始追問：中國茶葉在世界上遭遇了什么?為什么走出疫情陰霾還不能撥云見日?
采訪一開始，蔡軍就為何行業(yè)讀者對外貿(mào)關(guān)注度飆升作了詳細(xì)分析。首先，2023年的出口數(shù)據(jù)延續(xù)了近兩年外貿(mào)連續(xù)波動(dòng)的情況。這種小范圍波動(dòng)在近幾年的國際市場環(huán)境下屬于正常。記者注意到，我國茶葉出口額和出口均價(jià)自2022年出現(xiàn)下降，2023年繼續(xù)波動(dòng)，人們自然擔(dān)心茶葉外貿(mào)情況會(huì)不會(huì)更糟,這是大家高度關(guān)注外貿(mào)的深層原因。其次，從更長的時(shí)間上看，多年以來，中國茶葉出口像“人參賣了蘿卜價(jià)”，像“公主做陪嫁天天為他人做嫁衣”。這“身世遭遇”“角色劇本”早已經(jīng)讓人意難平。為什么坐擁諸多優(yōu)勢的中國茶到了世界市場卻是要價(jià)格沒價(jià)格、要品牌沒品牌、要形象沒形象?蔡軍說，這兩種原因疊加在一處，引發(fā)全行業(yè)的高關(guān)注、熱議論，是可以理解的。
從國際形勢分析
中國茶出口不振有什么“隱因”?
“2023年中國茶葉出口量價(jià)齊降，最根本的制約因素在國際方面。”蔡軍說，“一方面，海運(yùn)成本大幅飆升，讓出口企業(yè)有苦難言。俄烏沖突延續(xù)至今，已經(jīng)進(jìn)入第3個(gè)年頭，紅海通道被堵死，茶葉出口的海運(yùn)成本大幅上升，侵蝕著中國茶葉的貿(mào)易利潤。很多出口訂單還要等船、等集裝箱，延遲出口的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也普遍存在。另一方面，美國采取的美元收割政策讓國際市場，尤其是中國茶主要出口國的支付成本大幅提升。中國茶的主要出口國家和地區(qū)都使用美元結(jié)算。美元持續(xù)加息政策導(dǎo)致美元大量回流，北非等中國茶葉主要出口市場美元短缺，貨幣成本大幅提升，企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)加重，成為拉低出口數(shù)據(jù)的直接原因之一。此外，從中國茶企消化疫情期間積壓的庫存、國外市場需求疲軟的情況上來看，中國茶葉出口數(shù)據(jù)調(diào)頭向上還需要時(shí)間。在這種情況下，中國茶葉出口想扭轉(zhuǎn)頹勢，非常難!”
蔡軍說，有一個(gè)問題值得大家注意。中國改革開放40多年、茶葉出口市場放開20多年中，中國經(jīng)濟(jì)日新月異，茶葉消費(fèi)也處于不斷升級(jí)提升中。但從國際上看，這20多年來，其發(fā)展大多處于低增速，消費(fèi)升級(jí)也談不上。因此，我們不能用中國的發(fā)展水平和研判思維去對比、衡量、預(yù)期海外茶葉市場。
從反思中能否尋找到
中國茶葉外貿(mào)格局的歷史起因?
行業(yè)人士對中國茶葉外貿(mào)審視后發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍現(xiàn)象：在國際市場，中國茶葉更多是賣資源，掙不到品牌溢價(jià);沒有品牌，只有文化歷史;缺少大企業(yè)，仍以“小散弱”企業(yè)為主體;沒有地位，只有體量;沒有發(fā)言權(quán)，大多“為他人做嫁衣”。
這一切是一直如此，還是另有原因?我們從歷史回顧中能否積累智慧，找到改變現(xiàn)狀的鑰匙?圍繞這些問題，從事茶葉外貿(mào)27年，作為中國茶葉外貿(mào)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代走進(jìn)市場化改革的親歷者，蔡軍為記者展開了深入的歷史溯源。他說，從新中國成立后茶葉外貿(mào)發(fā)展歷史看，以2002年前后為節(jié)點(diǎn)，可以分成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和市場化改革兩個(gè)大階段;2002年市場放開后，市場化改革實(shí)現(xiàn)了從外貿(mào)專營到以生產(chǎn)型為主的民營茶企業(yè)大發(fā)展。
客觀地講，我們不能因?yàn)檫@幾年茶葉外貿(mào)遭遇逆風(fēng)和挫折，就看不到市場化改革取得的巨大成就。蔡軍說，作為中國改革開放的有機(jī)組成部分，茶葉市場化改革起步晚，但動(dòng)手快。加之中國茶葉的豐富產(chǎn)業(yè)資源，2002年—2023年，這20多年的茶葉貿(mào)易成就是顯著的，發(fā)展是迅速的。蔡軍用一組數(shù)據(jù)來說明：2002年—2022年，我國茶葉出口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，出口量由25.2萬噸上漲至37.5萬噸，20年年復(fù)合增長率達(dá)2%;出口額由3.3億美元上漲至20.83億美元，20年年復(fù)合增長率達(dá)9.6%。這放在任何一個(gè)茶葉生產(chǎn)國家，都是驕人的成就。
同樣，我們也不能因?yàn)檫^去的成績而故步自封、不思進(jìn)取。與中國茶葉的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、歷史文化地位相匹配，我們這一代茶人要有責(zé)任心和使命感，把中國茶葉在國際市場、世界舞臺(tái)的地位和影響提高到一個(gè)新的、應(yīng)有的高度。為此，我們非常有必要對過去20多年的改革進(jìn)行復(fù)盤，從歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)積累智慧。蔡軍說，2002年放開茶葉外貿(mào)市場，讓生產(chǎn)企業(yè)直接開展出口業(yè)務(wù)，形成與貿(mào)易企業(yè)的競爭，在競爭中提升壯大，這個(gè)大方向無疑是大勢所趨、歷史潮流，出發(fā)點(diǎn)也是好的。但現(xiàn)在來看，這個(gè)改革缺少了后續(xù)的發(fā)展設(shè)計(jì)和政策支持。20多年后，中國出口茶企依然處于“小散弱”狀態(tài)，各自為政。這導(dǎo)致企業(yè)以殺價(jià)為主要手段，內(nèi)卷嚴(yán)重，內(nèi)耗慘烈，外貿(mào)企業(yè)整體處于產(chǎn)業(yè)鏈底層。應(yīng)該說，這一切都與當(dāng)初的選擇不無關(guān)系。
從國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，法國葡萄酒、澳大利亞奇異果、巴西車?yán)遄?、泰國牛油果等產(chǎn)業(yè)的成功之處、規(guī)律共性包括了：要走組織化的路子，通過行業(yè)組織，形成產(chǎn)銷分工，以更有話語權(quán)的專業(yè)營銷組織對接國際市場;同時(shí)，集中行業(yè)組織力量、宣傳廣告力量，打造品牌，提高知名度、美譽(yù)度，擴(kuò)大市場份額、收獲品牌溢價(jià)。對照這些，我們讓生產(chǎn)企業(yè)直接面對市場，看似市場化改革，本質(zhì)是用中國茶的“自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)”沖撞成熟度高、體系化的國際市場，是嚴(yán)重不對稱的。拿發(fā)展20多年的茶企與有上百年歷史的立頓、川寧比較，是沒有可比性的。但六七萬家中國茶企不敵一個(gè)立頓、全國上萬家外貿(mào)茶企難敵國外品牌的說法，暴露了中國茶企的市場經(jīng)驗(yàn)、貿(mào)易實(shí)力都處于絕對劣勢，也揭示了小企業(yè)為國外品牌打工、輸能的必然。在這場“羽量級(jí)”與“重量級(jí)”的市場博弈中，價(jià)格策略成為唯一選擇，貿(mào)易茶企利潤微薄，甚至倒掛;企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量問題、安全問題也與這種掙扎在生存線的狀態(tài)不無關(guān)系。作為這個(gè)歷史過程的親歷者，蔡軍每言至此，總感到十分惋惜。
中國茶葉貿(mào)易到了
開辟新歷史起點(diǎn)的時(shí)候了嗎?
那么，我們要對市場化改革的路子進(jìn)行否定的評判嗎?市場化改革的方向有問題嗎?蔡軍表示否定。他表示，20多年的市場化改革方向是正確的，成績是顯著的。那時(shí)候，我們沒有足夠的管理智慧和歷史眼光，無法作出超越歷史現(xiàn)實(shí)的選擇。
但現(xiàn)在我們站在了新的歷史起點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，應(yīng)該可以從頂層設(shè)計(jì)和后發(fā)優(yōu)勢上，作出比此前20多年更好的成績。我國是最早開始飲茶的國家，也是最早出現(xiàn)茶文化的國家，而后通過國際貿(mào)易，茶葉走出國門，傳播到世界各地，成為風(fēng)靡世界的飲料。從2022年各國茶葉出口數(shù)據(jù)看，肯尼亞排在首位，以51.9萬噸占全球茶葉出口總量的28.5%;中國居次席，以34.9萬噸占全球茶葉出口總量的19.1%;斯里蘭卡以26.3萬噸、印度以20.4萬噸緊隨其后。目前，我們的這個(gè)貿(mào)易成績與茶葉第一大國的實(shí)力與潛力都是不相稱的。
過去20多年，尤其是近10年來取得的發(fā)展成績給了中國茶貿(mào)易新的起點(diǎn)：共建“一帶一路”倡議、“三茶”統(tǒng)籌理念為茶葉更好走向更廣闊的市場，奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)人文基礎(chǔ);茶葉工業(yè)化進(jìn)程加快，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化能力大大提高，科研和精深加工能力、產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力今非昔比;普遍實(shí)現(xiàn)公園化園區(qū)、花園化工廠，茶園變公園、茶區(qū)變景區(qū)，綠色發(fā)展、三產(chǎn)融合躍上新臺(tái)階，質(zhì)量安全水平穩(wěn)定在高水平區(qū)間;同時(shí)，國家形象極大提升，帶來更多市場支持、文化加持。
如今，我們對市場化、對產(chǎn)業(yè)競爭有了新的、更深刻的認(rèn)識(shí)。蔡軍說，把企業(yè)“放羊式”驅(qū)趕到市場，讓其野蠻生長、自由競爭、優(yōu)勝劣汰，這過于理想化、簡單化，也不是市場經(jīng)濟(jì)的全部內(nèi)涵。正因?yàn)闅v史局限性，把中國茶葉外貿(mào)企業(yè)放置在產(chǎn)業(yè)不平等、經(jīng)驗(yàn)不匹配、產(chǎn)業(yè)配置不合理、市場支持不健全的起點(diǎn)，這是20多年來也沒有徹底翻身、沒有將中國茶葉從歷史文化到品質(zhì)內(nèi)涵合理價(jià)值最大化的根本原因。著眼未來，蔡軍給出了幾條的建議：
要從新的歷史起點(diǎn)，做新的頂層設(shè)計(jì)、給予新的產(chǎn)業(yè)配套政策和措施。譬如：政府引導(dǎo)、支持?jǐn)U大中國茶在世界范圍和區(qū)域市場的推廣宣傳和品牌打造;改變銷售組織形式，借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行建設(shè)茶葉交易中心對接國際市場的試驗(yàn)探索;發(fā)揮稅收導(dǎo)向和積聚能力，通過退稅革新方式加速培育龍頭企業(yè)，補(bǔ)強(qiáng)短板，久久為功打造中國茶的世界級(jí)品牌。蔡軍說，中國茶有責(zé)任、有信心為世界消費(fèi)者貢獻(xiàn)更多的品飲福祉，也有實(shí)力、有條件打造世界級(jí)的中國茶飲品牌，打造中國茶在世界茶葉版圖的品牌高地、旗艦地位。
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