萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟成立于1874年,有192個(gè)成員國(guó),每4年開一次大會(huì),商定終端費(fèi)。由于終端費(fèi)制定采取的是普通民主原則,而不是精英原則,所以這個(gè)終端費(fèi)的制定并不反映各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況,而是反應(yīng)普遍意愿。
美國(guó)政府星期三宣布,即日起啟動(dòng)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱:萬(wàn)國(guó)郵聯(lián))的程序,并指責(zé)該體系不公平地給予中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),助長(zhǎng)假冒商品和非法藥品的運(yùn)輸。究竟退出后對(duì)美國(guó)消費(fèi)者有什么影響呢?
過(guò)去十年,國(guó)際電商貿(mào)易興起,在中國(guó)的淘寶、與及美國(guó)EBAY和亞馬遜,每年生意額急促長(zhǎng),但當(dāng)中賺最多錢的賣家都是來(lái)自中國(guó)。僅在亞馬遜網(wǎng)站,中國(guó)賣家就占去了最少25%市場(chǎng)份額。為什么呢?其中一個(gè)主要原因,就是因?yàn)橛芍袊?guó)寄去美國(guó)的郵費(fèi)特別低。
有美國(guó)電商半年前統(tǒng)計(jì)過(guò),將一個(gè)重一磅的包裹從美國(guó)南卡羅來(lái)納運(yùn)到紐約的成本將近6美元,但從北京寄到紐約只需3.6美元。如果同樣一重量的包裹,透過(guò)美國(guó)國(guó)際郵件服務(wù)(USPSinternationl Mail),由紐約寄到北京,費(fèi)用達(dá)到50美元。換言之,中國(guó)電商在運(yùn)費(fèi)方面擁有了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
為了停止這種不公平競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)總統(tǒng)特朗普本周三簽署總統(tǒng)備忘錄,指示美國(guó)郵政總局(USPS)取消中國(guó)的國(guó)際郵遞折扣,今后,涉及中國(guó)的郵件將不再享有折扣優(yōu)惠。備忘錄還提到國(guó)家安全考量,表示國(guó)際郵遞可能會(huì)運(yùn)送高風(fēng)險(xiǎn)包裹,比如來(lái)自中國(guó)的鴉片類藥物。
美國(guó)此舉被外界解讀為特朗普總統(tǒng)對(duì)華所采取的進(jìn)一步措施。新華社在當(dāng)晚發(fā)出一條快訊:美國(guó)白宮17日宣布,美國(guó)即日起啟動(dòng)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的程序。其后并無(wú)跟進(jìn)報(bào)道及評(píng)論。
美國(guó)一旦取消中國(guó)的國(guó)際郵遞折扣,中國(guó)寄往美國(guó)的郵件費(fèi)用將會(huì)加價(jià):“以后寄到美國(guó)的快遞或美國(guó)寄到中國(guó)的郵件,肯定都會(huì)加價(jià),至于要加到什么程度,現(xiàn)在還看不出,只能到時(shí)候才知道。不過(guò),我相信受影響最大的還是電商,因?yàn)楹芏嗑W(wǎng)店、代購(gòu)商品,大部分通過(guò)美國(guó)郵政系統(tǒng),因此中國(guó)的終端費(fèi)肯定會(huì)漲價(jià)”
根據(jù)國(guó)際相關(guān)協(xié)議,國(guó)際郵件終端費(fèi)是由郵件寄出國(guó)與抵達(dá)國(guó)分?jǐn)偅òㄍ窘?jīng)國(guó)),如果中國(guó)寄往美國(guó)的一個(gè)包裹,美國(guó)將為其承擔(dān)約六成的郵資,其中包括在美國(guó)本土的投遞費(fèi)用。美國(guó)一旦退出萬(wàn)國(guó)郵聯(lián),那么,美國(guó)郵政局可自行決定收費(fèi)。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)若退出萬(wàn)國(guó)郵聯(lián),運(yùn)費(fèi)上升以及美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅等因素,將導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)者面臨更高的產(chǎn)品售價(jià)。很多像亞馬遜、易貝還有阿里巴巴等網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)站也會(huì)受到影響。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人希瑟•諾爾特,星期四發(fā)表聲明說(shuō):“萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟美國(guó)代表團(tuán)將在埃塞俄比亞召開的第二次特別會(huì)議上推行總統(tǒng)的指示,明確指出萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的郵資費(fèi)率對(duì)美國(guó)商人、郵寄者和公司不公。代表團(tuán)還將采取步驟,更新不公平的郵資費(fèi)率,并確保所有萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)成員國(guó)采取行動(dòng),提供電子海關(guān)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù),以幫助偵察鴉片類藥物和其它非法材料。美國(guó)期盼與其它萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)成員國(guó)合作,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。”