“茶旅+”模式:讓普安搬遷群眾過上幸福生活

  

? ? ? ? 2018年是普安縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、邁上鄉(xiāng)村振興新征程的關(guān)鍵之年,易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅“四場硬仗”中的關(guān)鍵之仗,時間緊,任務(wù)重,對工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。


  為確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)連戰(zhàn)連勝,普安縣上下同心,緊緊圍繞工作目標(biāo),細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,制定措施,分階段有序?qū)嵤行蛴辛τ行七M(jìn)了易地扶貧搬遷工作。截止到2018年第二季度,全縣已搬遷入住5461戶25130人,其中貧困人口20381人。到2018年12月19日,年度安置住房主體建設(shè)順利實現(xiàn)完成1359套。


  在易地扶貧搬遷推進(jìn)中,普安縣充分尊重群眾愿望,扎實開展工作,讓搬遷群眾搬得出,穩(wěn)得住,快融入,能致富。


業(yè)態(tài)配套建設(shè)? 留住鄉(xiāng)愁故土味


  普安縣東城區(qū)布依茶源小鎮(zhèn)以茶和布依文化為魂,以“茶旅+”為模式,按茶旅康養(yǎng)一體化發(fā)展思路打造和“以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)”的原則規(guī)劃建設(shè)。在設(shè)計規(guī)劃上,遵循“道法自然”的思想理念,充分融合當(dāng)?shù)夭家雷迕褡逦幕蜌v史文化,發(fā)揮江西坡特有的茶山生態(tài)優(yōu)勢,堅持綠色、生態(tài)、環(huán)保的發(fā)展理念。


? ? ? 為進(jìn)一步增強搬遷群眾的認(rèn)同感、歸屬感,激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動力,項目建設(shè)中,在易地扶貧搬遷居住區(qū)內(nèi)以紅茶的始祖布依福娘為形象修建了“福娘閣”,結(jié)合中原農(nóng)耕文化修建了“神農(nóng)祠”,根據(jù)布依族小打音樂文化,專門建設(shè)了“斗彈達(dá)吟”廣場。小鎮(zhèn)里修建“茶馬古道”、涼亭、走廊、便當(dāng)酒館等,讓群眾在茶余飯后有聊天、交流、散步的場所。




一二三產(chǎn)融合? 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)


  圍繞農(nóng)戶搬遷后“如何穩(wěn)得住”下功夫,切實解決搬遷群眾遷入后就業(yè)問題保基本,通過一二三產(chǎn)融合,多方位、多渠道促進(jìn)搬遷群眾就業(yè),先穩(wěn)下來再謀求發(fā)展。


? ? ? ?依托勞動密集型企業(yè),提供就業(yè)勞動崗位;探索“家庭工廠”模式促進(jìn)就業(yè),通過專門培訓(xùn),然后將零部件分發(fā)到貧困戶家中,讓群眾在家中根據(jù)企業(yè)要求統(tǒng)一制作,完成后交給企業(yè)驗收合格才回收,支付相關(guān)加工費給群眾;實施“搬遷樂”小微信貸扶貧項目,50戶搬遷戶分別享受5萬元貸款資金入股才華手袋廠發(fā)展加工業(yè),按照12%進(jìn)行保底分紅,且同等條件優(yōu)先錄用搬遷群眾,幫助易地扶貧搬遷居住區(qū)近百名搬遷群眾解決就業(yè)問題。


獎勵激勵并行? 帶動搬遷保穩(wěn)定


  一是在縣政府規(guī)定時間內(nèi)按時搬遷入住的,搬縣外興義市城市規(guī)劃區(qū)安置點的每戶獎勵3000元;搬縣內(nèi)縣城惠民小區(qū)、東城區(qū)江西坡布依茶源小鎮(zhèn)居住區(qū)、西城區(qū)三板橋龍溪石硯小鎮(zhèn)居住區(qū)的每戶獎勵1000元。


? ? ? ?二是門面經(jīng)營,現(xiàn)有經(jīng)營門面1000余個,按照“五個三”由政府平臺公司來經(jīng)營,經(jīng)營所得全部用于補償搬遷戶。


? ? ? ?三是土地流轉(zhuǎn)政策,搬遷后遷出地耕地不允許撂荒,對不愿意自行退耕或不愿耕管的土地,由縣平臺公司按200元/畝/年的保底價進(jìn)行流轉(zhuǎn)或入股。


? ? ? ?四是其它優(yōu)惠政策:一方面對符合條件的低保戶可轉(zhuǎn)入城市低保。另一方面,易地扶貧搬遷戶原享受的各種惠農(nóng)政策不變,與遷入地居民同等享受國家政策待遇。


后續(xù)保障落實? 快速融入促發(fā)展


  一是啟動盤活“三塊地”工作,縣委縣政府提出龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)盤活、種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)包盤活、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)覆蓋盤活、親情鄰里代管盤活、退耕還林推進(jìn)盤活、增減掛鉤促進(jìn)盤活等盤活手段,多措并舉實施,并由縣供銷合作社組建平臺公司,成立普安縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展有限公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展有限公司,通過扶貧的政策支持,市場化運作,盤活搬遷群眾遷出點“三塊地”。


? ? ? ?二是由縣民政局抽調(diào)專人進(jìn)駐新市民管理服務(wù)中心抓好低保銜接。社保局抽調(diào)專人進(jìn)駐便民服務(wù)中心抓好醫(yī)保和養(yǎng)老保險銜接。


? ? ? ?三是由教育局、就業(yè)局、衛(wèi)計局抽調(diào)專人進(jìn)駐便民服務(wù)中心抓好就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī),切實讓搬遷群眾解決后顧之憂。


(來源:黔西南日報)



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