近日，云南西雙版納傣族自治州委辦公室、州政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《鞏固種茶毀林整治成果十項舉措》和《加強(qiáng)森林資源保護(hù)十個嚴(yán)禁》，旨在鞏固種茶毀林專項整治工作成果，打擊破壞森林資源違法行為，維護(hù)森林生態(tài)安全，切實筑牢西南生態(tài)安全屏障，確保森林資源安全。
??《鞏固種茶毀林整治成果十項舉措》提出
為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，鞏固種茶毀林專項整治工作成果，打擊破壞森林資源違法行為，維護(hù)森林生態(tài)安全，切實筑牢西南生態(tài)安全屏障，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)提出以下措施。
一、建立林長制度。建立州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組五級林長制度，各級林長定期不定期開展巡查。
二、科學(xué)規(guī)劃管理?？茖W(xué)合理編制國土空間規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化對古茶山、古茶樹、古茶園周邊村莊的規(guī)劃管控。
三、嚴(yán)控采伐審批。嚴(yán)格林地用途管制，確保建設(shè)項目不占或少占林地，確需占用或征用林地的，依法依規(guī)辦理使用林地審批手續(xù)，取得《使用林地審核同意書》后方可使用。
四、強(qiáng)化管控措施。探索森林管護(hù)新模式，啟動“智慧林業(yè)”建設(shè)，實現(xiàn)“陸空一體化”森林監(jiān)管。
五、嚴(yán)打違法犯罪。各縣（市）建立破壞森林資源“黑名單”，實行動態(tài)更新，適時在社會公布，依法依規(guī)取消其各類優(yōu)惠、扶持、惠農(nóng)等政策。
六、加速綠化修復(fù)。著力提升“三沿”綠化水平，每年組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民造林綠化，持續(xù)提高義務(wù)植樹盡責(zé)率，推動森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè)。
七、嚴(yán)格督查督導(dǎo)。建立多級聯(lián)動、群專結(jié)合的督查機(jī)制，開展森林資源督查督導(dǎo)。
八、嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)肅處理濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的國家工作人員，視情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究，啟動組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分。
九、深化宣傳教育。加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛開展保護(hù)森林資源法治宣傳教育。
十、完善保障措施。加大森林資源保護(hù)資金的投入，加強(qiáng)財政資金績效管理，建立長效、穩(wěn)定的森林資源保護(hù)管理投入機(jī)制。
《加強(qiáng)森林資源保護(hù)十個嚴(yán)禁》規(guī)定
為樹牢保護(hù)森林資源紅線意識，堅決守住生態(tài)保護(hù)底線，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，制定加強(qiáng)森林資源保護(hù)十個嚴(yán)禁。
一、嚴(yán)禁挖取樹根、剔剝樹皮、刻畫樹干、投毒等毀林行為。
二、嚴(yán)禁非法采挖、移植活體林木，非法采集野生植物，非法捕獵陸生野生動物，違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采割松脂或采籽采種等行為。
三、嚴(yán)禁任何單位和個人超限額、超范圍采伐林木，非法采伐重點(diǎn)保護(hù)樹木、珍貴原生樹木，破壞古樹名木和珍貴樹木及其生存的自然環(huán)境。
四、嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、國有林、天然林、森林公園違規(guī)種植茶苗或移植茶樹，非法侵占國有林和集體林地種植橡膠、香蕉及其他農(nóng)作物。
五、嚴(yán)禁收購、加工、運(yùn)輸盜伐濫伐等無合法來源的木材，收購企業(yè)或個人違法種植的茶葉、橡膠、香蕉等產(chǎn)品。
六、嚴(yán)禁非法流轉(zhuǎn)林地林木、擅自改變林地用途或以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)為名改變林地性質(zhì)或用途、過度清理林地、過度修枝。
七、嚴(yán)禁在幼林地砍柴、毀苗、放牧，向森林、林地傾倒垃圾及有毒有害物質(zhì)，擅自破壞植被從事采石采砂取土等活動。
八、嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，實施燒荒、林區(qū)用火等容易引發(fā)森林火災(zāi)行為，在保護(hù)區(qū)、國有林、集體林內(nèi)違法私搭亂建住房、管理用房等生產(chǎn)生活設(shè)施。
九、嚴(yán)禁金融系統(tǒng)違規(guī)對破壞森林資源的企業(yè)、農(nóng)戶貸款或新增貸款、續(xù)貸。
十、嚴(yán)禁黨員、公職人員、村（居）組干部、護(hù)林員及其直系親屬參與亂砍濫伐、盜采盜伐、超范圍采伐等破壞森林資源違法犯罪活動。
??違反以上規(guī)定，堅持從嚴(yán)從重原則，對直接人員嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任；對屬地主體、監(jiān)管職能部門進(jìn)行責(zé)任倒查和嚴(yán)肅追究。
近年來，西雙版納州深入排查打擊種茶毀林等違法違規(guī)行為，取得顯著效果。僅2020年，該州4331條線索清單已全部銷號，共立案3276起，查處3276起，打擊處理3255人，罰款1572.3萬元；收回林地面積21788.3畝（約合1452.55公頃），恢復(fù)植被49386.95畝（約合3292.46公頃），種植樹苗68.1萬株。省級督辦提辦的15起復(fù)雜案件及掛牌督辦的18起刑事案件已全部辦結(jié)，提級辦理的718起案件已全部偵破，專項整治工作實現(xiàn)了清單銷號、案件查辦、林地收回、植被恢復(fù)“四個100%”。
勐?？h布朗山鄉(xiāng)桑勒、勐昂、公茶山等幾個地塊原來都是種茶毀林的重災(zāi)區(qū)，通過專項整治，現(xiàn)在滿山綠意漸濃，與幾個月前令人觸目驚心的涂炭景象形成鮮明對比，成為生態(tài)恢復(fù)樣板示范地。
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