商洛：做好“三茶”統(tǒng)籌文章 促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

突出規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。一是編制茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確發(fā)展目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，形成量化指標(biāo)。二是成立產(chǎn)業(yè)專班。成立由縣（市）委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的茶產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專班，形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門牽頭、專人服務(wù)、措施配套、考核有力的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。三是建立茶葉產(chǎn)業(yè)扶持政策。市（縣）財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。多種渠道爭取國家、省級項(xiàng)目資金扶持茶產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對茶區(qū)茶農(nóng)、茶葉龍頭企業(yè)給予貸款支持。

商南縣富水鎮(zhèn)茶海公園

培育優(yōu)品良種，做優(yōu)做精基地。在穩(wěn)定現(xiàn)有茶園面積基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集中連片、擇優(yōu)發(fā)展的原則，加大對高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)區(qū)的扶持力度。一是推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。落實(shí)好農(nóng)藥化肥零增長專項(xiàng)行動(dòng)，做好有機(jī)肥有機(jī)農(nóng)藥和生物防治物理防治等技術(shù)推廣，推動(dòng)有機(jī)茶園中的有機(jī)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證。二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)。加快低產(chǎn)茶園的更新改造，規(guī)范管理，夯實(shí)責(zé)任，解決茶園經(jīng)營粗放問題，提高單產(chǎn)和質(zhì)量。三是加快茶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺建設(shè)。實(shí)現(xiàn)茶園可視化安防預(yù)警、土壤環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測、科學(xué)配方施肥、數(shù)據(jù)分析智能聯(lián)動(dòng)、安全生產(chǎn)追溯管理的目標(biāo)。

山陽縣漫川關(guān)鎮(zhèn)茶海公園

加強(qiáng)品牌打造，提升核心競爭力。一是整合茶葉品牌。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建“區(qū)域公共品牌+企業(yè)品牌”體系；組建市級茶葉公用品牌協(xié)會，制定統(tǒng)一市級公用品牌標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)申創(chuàng)品牌商標(biāo)，開展綠色、有機(jī)食品認(rèn)證。二是加強(qiáng)區(qū)域公共品牌打造。聘請策劃公司，負(fù)責(zé)商洛茶品牌打造，確立商洛茶打造方式及形式，明確打造終極目標(biāo)。三是嚴(yán)把茶葉品質(zhì)關(guān)。選育栽種抗病、抗蟲性強(qiáng)的茶樹品種，采用物理防治、生物防治等防控病蟲害技術(shù)，推動(dòng)生態(tài)茶園建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行茶葉質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，完善茶葉全流程質(zhì)量管理，建立茶產(chǎn)品種植、采摘、制作、存儲到銷售的全程質(zhì)量追溯系統(tǒng)，確保茶葉品質(zhì)可控。

鎮(zhèn)安縣達(dá)仁鎮(zhèn)高山茶園

壯大經(jīng)營主體，提升發(fā)展能力。一是擇優(yōu)扶強(qiáng)。選擇培育一批技術(shù)裝備水平高、研發(fā)能力強(qiáng)、品牌影響大、市場帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，從用地、稅收、信貸、人才和項(xiàng)目等方面加以重點(diǎn)傾斜，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，采取控股、收購、兼并和聯(lián)合等市場運(yùn)作方式，組建商洛茶產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，提高特色產(chǎn)品規(guī)模競爭優(yōu)勢。二是強(qiáng)化招商引資。圍繞茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，繪制招商地圖，按圖索驥，主動(dòng)出擊，持續(xù)引進(jìn)一批頭部企業(yè)落地，共同鍛強(qiáng)茶“產(chǎn)業(yè)鏈”。三是做大龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)支持茶葉企業(yè)采取合資合作、兼并重組、股份制等方式成為龍頭企業(yè)。支持龍頭茶企聯(lián)合農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

柞水縣杏坪鎮(zhèn)高山茶園

強(qiáng)化科技引領(lǐng)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。一是建立茶葉科技研發(fā)體系。成立市茶葉研發(fā)中心，組織茶葉企業(yè)開展茶葉科技攻關(guān)，提高工藝水平，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)茶開發(fā)、有機(jī)茶生產(chǎn)、貯藏、保鮮和茶葉綜合利用技術(shù)的研究和推廣。提高中低檔茶的深度加工水平，增加附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西理工大學(xué)等科研院所的聯(lián)合合作，加大茶葉專業(yè)技能人才引進(jìn)和培訓(xùn)，完善縣鎮(zhèn)村茶葉科技服務(wù)體系，在茶葉集中產(chǎn)區(qū)的鎮(zhèn)村配備茶葉專業(yè)技術(shù)推廣人員。以龍頭茶企為依托，組建專業(yè)化茶產(chǎn)業(yè)科技推廣服務(wù)中心和茶葉區(qū)域性實(shí)驗(yàn)站。結(jié)合“組團(tuán)式”幫扶，聚合科技特派員、產(chǎn)業(yè)專家顧問團(tuán)、專家工作站科技人才，組建茶葉技術(shù)團(tuán)隊(duì)，建立培訓(xùn)基地，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸。三是引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。實(shí)施精深加工，加強(qiáng)中低檔茶和夏秋茶的合理開發(fā)，加大茶食品、茶保健品、茶文旅商品等精深加工及茶葉衍生品開發(fā)力度，提高茶產(chǎn)品附加值。

丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)茶旅融合田園綜合體

強(qiáng)化營銷推廣，開拓銷售市場。一是創(chuàng)新宣傳策略。積極培植引進(jìn)專業(yè)營銷企業(yè)，組建專業(yè)營銷團(tuán)隊(duì)。選準(zhǔn)目標(biāo)市場，每年策劃2-3場特色鮮明的品牌推介活動(dòng)。支持茶飲企業(yè)采取開辦專賣店、商場營銷專柜、進(jìn)星級酒店等方式，跟進(jìn)開拓銷售市場，讓商洛茶在所到城市歷久彌香。二是拓寬宣傳渠道。建立“政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)”的推介機(jī)制，以政府名義組織舉辦交易會、高峰論壇等推介活動(dòng)，邀請“萬里茶道”和“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國際組織、茶商來商參展，開展茶系列文化交流、貿(mào)易對接，組織到目標(biāo)市場舉辦品鑒會、推介會，推介商洛茶產(chǎn)品、宣傳茶文化、塑造茶品牌，提升美譽(yù)度和知名度。三是積極發(fā)展電商。由市政府相關(guān)部門牽頭與國內(nèi)知名電商的對接與合作，建設(shè)商洛茶網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，開發(fā)獨(dú)具特色的創(chuàng)意茶產(chǎn)品，搭建線上線下多元化營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)茶葉品牌的網(wǎng)絡(luò)推廣和市場拓展。

商洛茶品牌

促進(jìn)茶旅融合，提升產(chǎn)業(yè)效益。一是完善茶園基礎(chǔ)設(shè)施。立足商洛全域旅游發(fā)展大局，建設(shè)茶園觀光步道、生態(tài)護(hù)岸、觀光亭等，加快生態(tài)觀光茶園基地建設(shè)，將茶文化、茶產(chǎn)品和自然觀光融合發(fā)展，打造文茶旅新業(yè)態(tài)。二是充分挖掘茶文化。積極開發(fā)打造以茶為主題的旅游精品線路，推出游客親身體驗(yàn)的采茶、制茶、品茶、演茶等研學(xué)游、科普游、演藝游、夏季避暑游、秋季養(yǎng)生游特色項(xiàng)目，鼓勵(lì)茶企在旅游景點(diǎn)開設(shè)形式各異的特色茶店、茶樓、茶館，舉辦具有地方特色的文化表演及游茶鄉(xiāng)、品名茶、住民宿等茶藝實(shí)踐活動(dòng)，更直觀形象的展示商洛茶歷史和生態(tài)文化。三是堅(jiān)持創(chuàng)意創(chuàng)新。結(jié)合“秦嶺最美是商洛”、秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)，打造茶主題莊園、茶鄉(xiāng)田園綜合體、茶藝體驗(yàn)館和茶鄉(xiāng)文化村等，積極開展茶文化節(jié)、旅游節(jié)、茶園觀光品茗活動(dòng)，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，形成“以茶促旅、以旅帶茶、茶旅互動(dòng)”新格局，提升茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。（作者齊昌系商洛市政府研究中心黨組成員、副主任）

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