浙江武義:“無感監(jiān)管+有感服務(wù)”助力茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

浙江省金華市武義縣素有“中國有機(jī)茶之鄉(xiāng)”的稱號。近年來,武義縣市場監(jiān)管局始終堅持“無感監(jiān)管+有感服務(wù)”原則,以茶葉過度包裝等問題專項(xiàng)整治行動為契機(jī),做到“監(jiān)管有度、安全有底;部門有為、服務(wù)有感;社會有序、發(fā)展有力”。

該局多措并舉,提升全縣茶葉質(zhì)量安全,助力茶產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。目前,全縣取得茶葉類產(chǎn)品生產(chǎn)許可的企業(yè)25家,占全縣食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)32%,同比增長14%,由“家庭茶廠”轉(zhuǎn)型升級為“食品生產(chǎn)企業(yè)”4家;茶葉生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋接入“浙食鏈”系統(tǒng),全覆蓋建成“陽光工廠”,并參與GM2D示范區(qū)建設(shè),賦碼品種65個。

武義縣某茶葉企業(yè)炒茶車間

筑牢監(jiān)管“屏障”,守護(hù)茶產(chǎn)業(yè)食安內(nèi)核

質(zhì)量安全是食品產(chǎn)業(yè)不容打破的底線。為助力茶產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,武義縣市場監(jiān)管局筑牢食品安全監(jiān)管屏障,讓茶產(chǎn)業(yè)安穩(wěn)前行。

該局以壓實(shí)兩個責(zé)任為抓手,根據(jù)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(總局60號令)要求,堅持高站位,立足高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任。目前,該縣各茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)包保關(guān)系率、承諾書簽訂率、督導(dǎo)完成率均已動態(tài)保持100%,“日管控、周排查、月調(diào)度”制度執(zhí)行率達(dá)到90%以上。

該局運(yùn)用更高效的數(shù)智監(jiān)管手段。根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級確定日常監(jiān)督檢查頻次,通過“浙政釘·掌上執(zhí)法”開展檢查,實(shí)現(xiàn)一次到企全面檢查、整改全程線上、結(jié)果及時公開。同時,依托浙江省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)“浙食鏈”系統(tǒng),該縣茶葉生產(chǎn)企業(yè)100%建成“陽光工廠”,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)對企業(yè)加工過程線上全程監(jiān)管,隱患信息自動抓拍并推送至監(jiān)管端,及時消除食品安全隱患。在守住茶產(chǎn)業(yè)食品安全底線基礎(chǔ)上,該局做到“無事不擾,無處不在”。

此外,該局優(yōu)化服務(wù),實(shí)施“無感審批”。據(jù)武義縣市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該局對茶葉生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、風(fēng)險隱患點(diǎn)等進(jìn)行全面綜合評估,將茶葉產(chǎn)品納入低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾制實(shí)施試點(diǎn)范圍,遵循“事前介入,事后跟進(jìn)”的原則,將辦理時限由10個工作日縮短至1個工作日,大幅提升了辦事效率。目前共辦理茶葉告知承諾制生產(chǎn)許可5家次。

手工炒制茶葉

著力包裝“瘦身”,踐行茶產(chǎn)業(yè)低碳外延

近年,隨著GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》的發(fā)布和即將施行,茶葉等食品的過度包裝問題引起了消費(fèi)市場的關(guān)注。為進(jìn)一步規(guī)范茶葉企業(yè)經(jīng)營行為、整治市場秩序、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,武義縣市場監(jiān)管局主動“出擊”,開展了一系列茶葉產(chǎn)品包裝“瘦身”專項(xiàng)行動。

前期,該局圍繞新規(guī)開展培訓(xùn)告知,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣茶文化研究會、縣茶業(yè)協(xié)會組織茶葉生產(chǎn)經(jīng)營單位開展GB23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會,并簽訂《“踐行綠色發(fā)展理念 抵制茶葉過度包裝”承諾書》,主動服務(wù)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開展自查自糾,從源頭消除茶葉過度包裝隱患。目前,23家源頭企業(yè)已對產(chǎn)品包裝進(jìn)行自查,對不符合包裝要求的在新國標(biāo)實(shí)施前整改到位。

同時,該局靶向開展執(zhí)法檢查。結(jié)合武義實(shí)際,聚焦投訴舉報多、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題多的生產(chǎn)經(jīng)營主體開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格按照現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),對預(yù)包裝茶葉包裝層數(shù)、包裝空隙率、包裝成本三個方面進(jìn)行檢查。截至目前,共出動執(zhí)法人員72人次,檢查生產(chǎn)銷售主體85家次,電商平臺經(jīng)營主體10家次。

該局還面向消費(fèi)群體,在茶葉經(jīng)營單位門口鋪設(shè)加載“紅外感應(yīng)小喇叭”宣傳矩陣,通過紅外感應(yīng)觸發(fā),消費(fèi)者進(jìn)店購買茶葉時,設(shè)置在店門的“小喇叭”自動播出提前錄制好的語音,定向宣傳引導(dǎo)茶葉購買者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,主動拒絕茶葉“過度”包裝,崇尚綠色低碳消費(fèi),營造良好的宣傳氛圍。

聚焦產(chǎn)業(yè)“蝶變”,全面激活茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展

茶產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)賽道,而隨著消費(fèi)市場的提升,傳統(tǒng)食品企業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。武義縣市場監(jiān)管局因時、因勢而動,為該縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添助力。

據(jù)武義縣市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流通鏈條,該局將茶葉生產(chǎn)經(jīng)營單位接入“浙食鏈”系統(tǒng)管理,要求企業(yè)從原料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程、出庫銷售到終端消費(fèi)全鏈條可追溯,實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)“廠場陽光、批批檢測、樣樣賦碼、時時追溯、事事倒查”。截至目前,上鏈產(chǎn)品批次數(shù)1371,出庫碼數(shù)1782,出庫流轉(zhuǎn)數(shù)778。

武義縣某茶葉企業(yè)數(shù)字化管理平臺

該局在“服務(wù)”方面下功夫,全面貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”部署要求,主動加強(qiáng)與武義縣供銷社聯(lián)系溝通,將茶葉納入武義“宣平小吃”產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金補(bǔ)助的范圍內(nèi)。

針對小型生產(chǎn)主體,該局鼓勵“家庭茶廠”轉(zhuǎn)型升級,對有意愿提升改造的,做到“民有所呼,我有所為”,提前介入提供咨詢指導(dǎo)服務(wù),為企業(yè)節(jié)省成本。今年以來,共提供咨詢服務(wù)30余次,已有4家“家庭茶廠”成功轉(zhuǎn)型為“食品生產(chǎn)企業(yè)”。

此外,該局拓展新興賽道。積極應(yīng)對新時代茶消費(fèi)群體、消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)方式的變化,提升品牌意識,驅(qū)動茶產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生價值。在產(chǎn)品品牌上,目前該縣已孵化“更香”“鄉(xiāng)雨”“湯記高山”“駱駝九龍”等一系列知名品牌;在產(chǎn)品形式上,除了傳統(tǒng)茶葉產(chǎn)品外,該局還積極助推茶葉制品精深加工,新增抹茶、碾茶、袋泡茶等新興產(chǎn)品形態(tài);在經(jīng)營業(yè)態(tài)上,探索茶旅融合,目前有3家企業(yè)開展茶文化觀光體驗(yàn)、茶知識培訓(xùn)、手工制茶、抹茶烘焙等文旅活動,以茶促旅、以旅促茶。

(來源:中國食品報社融媒體)

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