法律與科技“雙管齊下”保護古茶樹

古茶樹是國家重要的茶樹種質(zhì)資源基因庫,是西南山地最具標志性的文化特征植物,對于研究我國茶葉種植、茶文化、茶生態(tài)歷史具有重要的價值,是特別重要的世界自然、文化遺產(chǎn),由這些古茶樹資源構(gòu)成的古茶生態(tài)系統(tǒng),是世界獨一無二的,是人與自然和諧共生,永續(xù)發(fā)展的典型范例。云南是我國乃至世界古茶樹和野生大茶樹保存面積最大、保存數(shù)量最多的地方,茶產(chǎn)業(yè)在云南省八大重點產(chǎn)業(yè)和“綠色發(fā)展三張牌”中占有重要地位。


賀開古茶樹


老班章古茶樹

2022年11月30日,云南省人民代表大會常務委員會發(fā)布【十三屆】第七十七號公告,《云南省古茶樹保護條例》審議通過,自2023年3月1日施行,該條例受云南省人大和云南省林業(yè)草原局委托,由西南林業(yè)大學專家團隊起草,條例的出臺為加強古茶樹資源保護、規(guī)范古茶樹資源的管理和利用提供了有力的法制保障。

《條例》從保護對象、保護范圍、保護管理、科學利用、法律責任等幾個方面對古茶樹資源進行保護。從保護對象上看,云南省行政區(qū)域內(nèi)百年以上的野生茶樹和栽培型茶樹都將納入保護。保護管理方面劃定保護范圍并設(shè)置標志,《條例》規(guī)定行政區(qū)域內(nèi)有古茶樹的縣級以上林業(yè)草原主管部門應當制定普查方案,定期組織對轄區(qū)內(nèi)的古茶樹進行調(diào)查、登記,建立古茶樹資源目錄,報本級人民政府批準后向社會公布;對零星古茶樹,應當確定保護范圍,設(shè)置保護標志,掛牌保護;并對有害生物、土壤、氣象等進行動態(tài)監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測情況保護和改善古茶樹生長環(huán)境。

在具體保護管理過程中,《條例》明確,行政區(qū)域內(nèi)有古茶樹的,由縣級以上林業(yè)草原部門負責本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹的保護、管理工作。在對古茶樹資源科學利用方面,《條例》鼓勵和支持科研機構(gòu)、大專院校和企業(yè)依法開展古茶樹種質(zhì)資源研究利用,培育新優(yōu)茶樹品種;鼓勵和支持創(chuàng)立自主知識產(chǎn)權(quán)的古茶樹產(chǎn)品品牌,合理利用古茶樹資源,培育古茶樹資源產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品市場競爭力。

《條例》明確禁止6種危害古茶樹及其生長環(huán)境的行為:擅自砍伐、移植古茶樹;對古茶樹刻劃、折枝、挖根、剝皮;在古茶樹保護范圍內(nèi)使用危害古茶樹的生長調(diào)節(jié)劑、化學除草劑;破壞古茶樹保護范圍內(nèi)的伴生樹木或者種植影響古茶樹生長的經(jīng)濟林木、農(nóng)作物;在古茶樹保護范圍內(nèi)挖沙、采石、取土,使用明火,排放廢氣、廢水,傾倒、堆放廢渣;擅自移動、破壞古茶樹保護標志或者掛牌。

云南作為茶樹資源遺傳多樣性中心和種源中心,是種質(zhì)資源集中分布區(qū)。云南現(xiàn)有古茶樹300多萬畝,約5400多萬株,是迄今所知的世界上古茶園保存面積最大、古茶樹和野生茶樹群落保存數(shù)量最多的省份,是公認的“古茶樹王國”。

《條例》以地方性法規(guī)的形式規(guī)范古茶樹資源保護與科學利用,意味著云南省古茶樹資源保護的法律屏障已經(jīng)建立,將有助于引領(lǐng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,為帶動鄉(xiāng)村振興提供堅強的法制保障,使古茶樹資源的生態(tài)價值、文化價值和經(jīng)濟價值得到更好體現(xiàn)。

作為第一批獲批林業(yè)和草原國家創(chuàng)新聯(lián)盟的單位,西南林業(yè)大學搭建了“政產(chǎn)學研用”平臺,編制了國家林業(yè)行業(yè)標準《古茶樹》(LY/T3311-2022),該標準自2023年4月1日實施,該標準頒布填補了國內(nèi)外古茶樹的行業(yè)標準空白。

下一步,古茶樹聯(lián)盟將繼續(xù)充分發(fā)揮自身學科優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢和科研特色,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展的重要指示精神,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,積極開展云南省古茶樹資源保護與利用研究,為推動云茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。

來源:古茶樹保護與可持續(xù)利用國家創(chuàng)新聯(lián)盟 林草科技秀 林草國家創(chuàng)新聯(lián)盟

通訊員:陶燕藍

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