自今年年初被列入福建省首批省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)縣以來，安溪縣在短短幾個月的工作中成績斐然。安溪縣政府相關(guān)負責(zé)人表示，茶葉作為安溪經(jīng)濟的生命線，經(jīng)過幾十年的發(fā)展已初具基礎(chǔ)。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)建可謂恰逢其時，能將政府、茶商、茶農(nóng)等各方力量集聚，發(fā)揮聚指成拳的加速器作用，建成以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要示范窗口。
政策“重點關(guān)照”
安溪縣是福建省首批9個省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園之一。2013年~2015年，安溪縣將用3年時間，創(chuàng)建以茶葉為特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)建區(qū)域為茶葉集中加工區(qū)、感德鎮(zhèn)及龍涓鄉(xiāng)三個區(qū)域。
未來三年，安溪縣將加強茶園基礎(chǔ)設(shè)施、茶產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展、茶葉加工業(yè)、現(xiàn)代茶葉物流、涉茶人員培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)組織化體系、公務(wù)服務(wù)體系七方面建設(shè)。通過園區(qū)建設(shè)與發(fā)展，提高安溪縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、規(guī)模化、信息化和專業(yè)化水平。
作為“三年規(guī)劃”的第一年，安溪縣的重心更多用在方向規(guī)劃和政策擬建。在政策傾斜上，創(chuàng)業(yè)園可以說“得天獨厚”，有著自上而下、聚指成拳的扶持力度。
先是省級政策的“重點關(guān)照”。福建省在年初對建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的實施意見中，明確勾勒出政策的扶持藍圖：實施一系列稅費減免，提供用地優(yōu)惠;加強財政支持，省級財政每年安排每個創(chuàng)業(yè)園專項資金500萬元;比照臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園扶持政策，在省級創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶，從事種植和養(yǎng)殖生產(chǎn)的，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電標(biāo)準(zhǔn)下浮30%收費。今年11月份，福建省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳更是將安溪縣10個項目納入省級財政補助范圍，共計500萬元。
隨后縣級政策“接招落地”。安溪縣把創(chuàng)業(yè)園作為推進現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展示范平臺來建設(shè)，從園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅費優(yōu)惠、用地安排、財政支農(nóng)、品牌創(chuàng)建、融資渠道、科技創(chuàng)新、保障體系等方面入手，制定一系列的配套優(yōu)惠扶持政策，涉及農(nóng)茶局、水利局、財政局、交通局、園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融機構(gòu)等各方體系，并借助投資洽談會、茶博會等重大活動，全方位招商，落實優(yōu)惠措施吸引投資創(chuàng)業(yè)。
以項目帶動產(chǎn)業(yè)
在創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建初期，安溪縣重點以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主。
今年安溪農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園實施重點項目11個，總投資1.6686億元，實際完成投資1.7259億元。其中10個項目被納入省級財政補助范圍，累計資金500萬元，涉及茶樹病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治應(yīng)用示范、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)與智能化烏龍茶精制生產(chǎn)線建設(shè)、觀光休閑茶莊園、烏龍茶安全生產(chǎn)過程控制和檢測技術(shù)示范，以及茶機具產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和萬名茶農(nóng)培訓(xùn)等方面。
目前，創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的不少現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)項目已建設(shè)完成，發(fā)揮突破傳統(tǒng)生產(chǎn)瓶頸的作用。如八馬茶業(yè)的第五代生產(chǎn)加工生產(chǎn)線、安溪鐵觀音集團的全自動生產(chǎn)線、三和茶業(yè)的自動化連續(xù)化全天候生產(chǎn)線等，使得鐵觀音能從鮮葉到成品實現(xiàn)全天候、智能化、清潔化、連續(xù)化一條龍生產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)茶葉生產(chǎn)靠天生產(chǎn)的局面。
技術(shù)創(chuàng)新、科技成果等茶業(yè)重點項目也有序開展。如“測土配方施肥”項目、茶園土壤改良、茶園差異化個性管理模式等專題項目，從茶園土壤改良到茶葉加工成品等環(huán)節(jié)，針對突破安溪縣產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全、制作技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸難題。大力示范推廣用工業(yè)化理念轉(zhuǎn)變現(xiàn)代茶葉生產(chǎn)方式，運用現(xiàn)代電腦技術(shù)、紅外線、微波、自動化連續(xù)化等技術(shù)裝備改造傳統(tǒng)生產(chǎn)線。
不僅如此，“人才興茶”項目也在“外部引進+內(nèi)部造血”模式中初見成效。如安溪鐵觀音集團引進全國茶葉界唯一的院士陳宗懋，設(shè)立茶葉院士工作站，吸納茶業(yè)最新科技發(fā)展前沿信息與技術(shù)。中閩魏氏與福建省農(nóng)科院成立科研工作站，實現(xiàn)高位嫁接專家技術(shù)。實施茶業(yè)萬人培訓(xùn)工程，提高安溪茶業(yè)人才內(nèi)部造血功能。據(jù)了解，2013年安溪縣共培訓(xùn)237場31996人次，涉及茶葉質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)、茶葉初制生產(chǎn)技術(shù)、茶樹病蟲害科學(xué)防治等方面，實現(xiàn)茶葉有關(guān)知識知曉率達70%以上。
做深產(chǎn)業(yè)成重頭戲
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要步入新的發(fā)展局面，做深產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。
近年來，安溪縣構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升體系。以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為切入點，從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、完善建設(shè)茶業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，到做好金融服務(wù)工作，不斷培育茶產(chǎn)業(yè)新增長極。
今年創(chuàng)業(yè)園在茶葉集中加工區(qū)開始建設(shè)茶業(yè)新城，發(fā)展涉茶配套、人才行業(yè)建設(shè)、茶機械產(chǎn)業(yè)基地、茶葉包裝城、福建農(nóng)林大學(xué)安溪茶學(xué)院等，同時，配套建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心、電子商務(wù)交易物流服務(wù)中心、云計算及數(shù)據(jù)處理中心、客服呼叫中心、培訓(xùn)營銷中心、會展會議中心等產(chǎn)業(yè)鏈條，開拓茶業(yè)電子商務(wù)貿(mào)易。
安溪縣政府宣傳部相關(guān)人士告訴記者，明年安溪縣創(chuàng)業(yè)園將加速種植集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全化、品牌國際化、市場多元化、產(chǎn)業(yè)集群化“六化”進程，提升茶業(yè)的抗風(fēng)險能力、國際競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
該人士表示，明年創(chuàng)業(yè)園將做精一批現(xiàn)代茶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)項目，尤其重點做好全自動小包裝流水生產(chǎn)線、茶葉精深加工、莊園建設(shè)、電子商務(wù)等一批前沿、示范、帶動、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，同時發(fā)揮財政、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)辦、水利等各部門作用，完善創(chuàng)業(yè)園服務(wù)體系。“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是由政府投資建設(shè)和管理的創(chuàng)業(yè)場所，這是硬件。由政府提供優(yōu)惠政策和各項服務(wù)進行扶持，這是軟件。軟硬件做的有多好，‘農(nóng)民特色經(jīng)濟’發(fā)展的舞臺就有多大。”安溪縣政府相關(guān)人士說。截至10月底，福建省已建設(shè)兩批共9個省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、50個省級農(nóng)民示范基地。今年福建省(不含廈門)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目135個，總投資47.58億元，其中，2013年新增投資17.9億元，截至10月底已完成15.4億元。來源：國際商報
