云南銀產(chǎn)地

按：2018年11月12日，《云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見》正式對(duì)外發(fā)布。文件以“加快云茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全省茶園全部綠色化，有機(jī)茶園面積全國(guó)第一…等”為目標(biāo)，對(duì)云茶產(chǎn)業(yè)“綠色發(fā)展”提出了十項(xiàng)具體要求。

印象中關(guān)于云南茶業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和期望，官方提過多次，最終很難高效落實(shí)，盡管是多方面原因造成，但與目標(biāo)定的不夠?qū)?、不夠?zhǔn)、不夠細(xì)有直接關(guān)聯(lián)，多為千篇一律口號(hào)式的空、大、泛宣傳。這次“推動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展”十點(diǎn)意見，標(biāo)題的立意就耳目一新，目的切實(shí)、精準(zhǔn)、明確，內(nèi)容詳實(shí)到位，以下針對(duì)十點(diǎn)意見的具體內(nèi)容，以一名普通云南茶人的角度逐一談?wù)効捶ǎ?/span>

云南省人民政府文件

云政發(fā)〔2018〕63號(hào)

云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

云茶產(chǎn)業(yè)是云南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。為加快云茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，到2022年，實(shí)現(xiàn)全省茶園全部綠色化，有機(jī)茶園面積全國(guó)第一，茶葉綠色加工達(dá)到一流水平，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1200億元以上，現(xiàn)提出以下意見：

一、嚴(yán)格保護(hù)古茶樹資源

深入開展古茶樹資源普查，全面摸清資源分布情況，建立古茶樹資源檔案庫(kù)。以集中連片古茶樹為核心，結(jié)合地理氣候、立地條件、產(chǎn)品特性、歷史傳統(tǒng)等因素劃定古茶園（山）保護(hù)區(qū)域。由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府制定專門的保護(hù)辦法，明確管護(hù)職責(zé)，對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行針對(duì)性保護(hù)，對(duì)代表性植株實(shí)行掛牌重點(diǎn)保護(hù)。嚴(yán)禁對(duì)古茶樹進(jìn)行移植、過度采摘，禁止砍伐茶園中生態(tài)樹木，保護(hù)古茶樹資源的遺傳多樣性與獨(dú)特性。嚴(yán)禁保護(hù)區(qū)內(nèi)挖沙取土、破壞水源、開發(fā)建設(shè)、污染排放等行為，保護(hù)古茶園（山）自然生態(tài)環(huán)境。規(guī)范保護(hù)區(qū)生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等活動(dòng)，減少對(duì)古茶園（山）的人為破壞。研究制定《云南省古茶樹保護(hù)及開發(fā)利用條例》，規(guī)范古茶樹資源科學(xué)保護(hù)及開發(fā)利用，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局、司法廳，有關(guān)州、市人民政府）

解讀：云茶產(chǎn)業(yè)有一大堆問題需要解決，如果先解決了最熱門、最敏感、相關(guān)從業(yè)人員最關(guān)心的問題，便是抓住了主要矛盾，其它問題也將迎刃而解。古茶樹是世界茶文化的根源，是云南普洱茶原產(chǎn)地的活見證，是人類文明的重要遺產(chǎn)，古茶樹具有重大的科學(xué)研究?jī)r(jià)值、景觀價(jià)值、文化價(jià)值和生產(chǎn)應(yīng)用價(jià)值。把當(dāng)前最迫切任務(wù)——茶業(yè)界最關(guān)注的保護(hù)古茶樹資源問題列在最前，無疑抓住了云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展過程的主要矛盾。

二、茶園全部綠色化

改良低效茶園，通過土壤改良、良種推廣、完善設(shè)施等措施，提升茶園綠色生產(chǎn)能力。淘汰不合格茶園，對(duì)土壤條件、生態(tài)環(huán)境等達(dá)不到綠色要求的茶園全部退出或改種其他作物。改進(jìn)種植方式，全面推行科學(xué)配方施肥，嚴(yán)禁使用未在茶葉上取得登記的農(nóng)藥，大力推廣茶園綠色防控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)茶園綠色化生產(chǎn)。依照茶園的地形地貌特點(diǎn)，在茶園周圍營(yíng)造防護(hù)林和綠色保護(hù)屏障，茶園內(nèi)配植遮陰樹、套種優(yōu)良樹種，構(gòu)建茶園綠色復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。加大綠色實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使專業(yè)合作社及茶農(nóng)基本掌握綠色生產(chǎn)技術(shù)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全省茶園全部綠色化。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局、水利廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、扶貧辦，有關(guān)州、市人民政府）

解讀：這條意見的重點(diǎn)有二：一是茶園改造問題，二是農(nóng)藥使用問題，實(shí)行起來有一定的難度，需要漫長(zhǎng)的時(shí)間，還需要一定的政策支持和專業(yè)科學(xué)技術(shù)的支持，但它卻是云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的核心，事關(guān)大局成敗，行之任重道遠(yuǎn)。

三、持續(xù)擴(kuò)大有機(jī)茶園規(guī)模

在綠色茶園的基礎(chǔ)上，綜合考慮產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)條件、經(jīng)營(yíng)主體意愿等因素，合理確定有機(jī)茶園建設(shè)區(qū)域。針對(duì)茶園立地條件存在問題，改良水、土等生產(chǎn)條件。大力推廣綠色防控技術(shù)，有效控制病蟲害，替代化學(xué)農(nóng)藥使用。鼓勵(lì)擴(kuò)大綠肥種植，使用農(nóng)家肥、有機(jī)肥，培肥地力，替代化學(xué)肥料使用。根據(jù)云南省《有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB53/T614-2014），規(guī)范除草、灌溉、施肥、采摘、修剪等田間生產(chǎn)管理過程。指導(dǎo)茶園經(jīng)營(yíng)主體制定質(zhì)量手冊(cè)、編制崗位作業(yè)指導(dǎo)書、完備程序文件，規(guī)范企業(yè)質(zhì)量控制流程。建立有機(jī)茶嚴(yán)格管理機(jī)制，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。到2022年，全省有機(jī)茶園基地面積達(dá)到150萬畝以上，其中，現(xiàn)代茶園120萬畝、古茶山（園）30萬畝。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局、水利廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、扶貧辦，有關(guān)州、市人民政府）

解讀：云南茶業(yè)現(xiàn)階段如同兩條腿走路，一條是古樹茶；一條是有機(jī)茶，古樹茶是打頭陣的開路先鋒，占有重大比重的現(xiàn)代茶園的有機(jī)化改造，才是云茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重中之重。

四、茶葉初制所全面規(guī)范化

制定《云南省茶葉初制所建設(shè)規(guī)范》，規(guī)范茶葉初制所環(huán)境衛(wèi)生、加工工藝、操作規(guī)程、采收管理、購(gòu)銷行為等，確保初制產(chǎn)品質(zhì)量。推進(jìn)茶葉初制所配備快速檢測(cè)設(shè)備，把好鮮葉原料質(zhì)量安全的準(zhǔn)入關(guān)。鼓勵(lì)茶葉初制所創(chuàng)新工藝，建立自身工藝體系。鼓勵(lì)茶葉初制所與專業(yè)合作社、茶農(nóng)建立穩(wěn)定供貨關(guān)系。推進(jìn)茶葉初制所制定產(chǎn)地初制產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，賦標(biāo)銷售，標(biāo)明毛茶的鮮葉來源、加工工藝、品質(zhì)特征等，并對(duì)生產(chǎn)銷售的初制產(chǎn)品負(fù)責(zé)。到2019年底，全省茶葉初制所達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，有關(guān)州、市人民政府）

解讀：云南茶業(yè)特別是普洱茶被人詬病最多的就是標(biāo)準(zhǔn)混亂，說法蕪雜，信用不足，其中焦點(diǎn)最多的便是制茶工藝特別是初制工藝，因?yàn)槠斩璩踔乒ば蚝?jiǎn)單，準(zhǔn)入門檻低，有人身背一口鍋便可以上山炒茶。云南每一個(gè)茶區(qū)每一個(gè)茶山初制工藝都各不相同，還有人戲言云南山頭茶的一山一味，千山千味，一定程度上正是由這些五花八門的初制工藝造成，因此，茶葉初制所的規(guī)范建設(shè)勢(shì)在必行。

五、提升精深加工水平

支持企業(yè)新建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化精深加工生產(chǎn)線，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)云茶產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)。規(guī)范普洱茶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工藝，大力促進(jìn)名優(yōu)滇紅、滇綠茶生產(chǎn)工藝創(chuàng)新和技術(shù)推廣，鼓勵(lì)多茶類產(chǎn)品開發(fā)及茶樹資源綜合利用，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)過程，提升云茶精制能力。加大精深加工設(shè)施、設(shè)備的改造提升力度，鼓勵(lì)企業(yè)開展新工藝、新產(chǎn)品、新包裝等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究。加大快銷品、“花果”普洱茶、小包裝等產(chǎn)品加工比重，擴(kuò)大茶多酚、茶多糖、茶色素等功能性成分的提取和利用，加強(qiáng)茶飲料、茶膏、速溶茶、茶籽油等產(chǎn)品研發(fā)，加大茶保健品、茶食品、茶日化品等創(chuàng)新開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。創(chuàng)新茶產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、包裝理念，使用綠色設(shè)計(jì)、綠色包裝材料，滿足消費(fèi)市場(chǎng)的綠色生活需要。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)普洱茶標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)，積極推進(jìn)第三方建設(shè)普洱茶“公共倉(cāng)”，嚴(yán)格按照進(jìn)倉(cāng)檢驗(yàn)、出倉(cāng)檢驗(yàn)、全程智能化監(jiān)控、每年抽樣檢測(cè)等程序，做到環(huán)境可控、年份可控、質(zhì)量可控和產(chǎn)品追溯可控，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范信息化倉(cāng)儲(chǔ)。到2022年，全省規(guī)模以上茶葉加工企業(yè)精深加工產(chǎn)品比重達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、投資促進(jìn)局，有關(guān)州、市人民政府）

解讀：長(zhǎng)期以來，云南茶區(qū)的茶葉加工呈現(xiàn)出“初制所漫山遍野，精加工場(chǎng)所卻難得見到，甚至淪為代加工場(chǎng)所”的景象，一方面是初制所建設(shè)門檻低，另一方面是茶農(nóng)對(duì)精加工很不重視，以為就是蒸壓包裝一下而已，殊不知很多產(chǎn)品開發(fā)、包裝設(shè)計(jì)和營(yíng)銷理念往往就誕生于精加工過程中，由點(diǎn)到面地重視并提升精深加工水平，才有可能保證整個(gè)云茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

六、打造綠色云茶品牌

引導(dǎo)支持各地依據(jù)古茶樹資源保護(hù)區(qū)、現(xiàn)代茶園分布所形成的特定地域、特有的自然因素和人文因素等綜合要素，積極申報(bào)、創(chuàng)建地理標(biāo)志產(chǎn)品。鼓勵(lì)茶葉初加工企業(yè)根據(jù)收購(gòu)鮮葉產(chǎn)地、獨(dú)特生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品特征等形成初制茶品牌。鼓勵(lì)企業(yè)與茶葉初制所、專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把控原料來源、嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量、加大產(chǎn)品創(chuàng)新、擴(kuò)大市場(chǎng)銷售，打造企業(yè)品牌。支持各地積極創(chuàng)建區(qū)域品牌，制定本行政區(qū)域的品牌管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范管理和保護(hù)專屬區(qū)域品牌。鼓勵(lì)支持茶企到國(guó)內(nèi)外舉辦展會(huì)、推介會(huì)，開展普洱茶文化知識(shí)巡講，加大媒體宣傳，擴(kuò)大品牌影響力和知名度。引導(dǎo)支持各地、有關(guān)部門、企業(yè)、社會(huì)形成合力，鞏固提升公用品牌價(jià)值。到2022年，全省創(chuàng)建茶葉地理標(biāo)志、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品30個(gè)以上，重點(diǎn)打造區(qū)域品牌20個(gè)、企業(yè)品牌10個(gè)，做大做強(qiáng)普洱茶、滇紅茶、滇綠茶3個(gè)公用品牌。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、新聞辦，有關(guān)州、市人民政府）

解讀：同樣的原料來源，消費(fèi)者看重的是價(jià)格，未知的原料來源，消費(fèi)者取信于品牌，鑒于云南茶區(qū)多樣性的原料資源，品牌的好處不言而喻，但打造一個(gè)好品牌不是一朝一夕便可完成的，除了品質(zhì)，它還涉及到團(tuán)隊(duì)建設(shè)、企業(yè)文化、宣傳思路、售后服務(wù)等一系列問題，茶企當(dāng)量力而行，立足自身，先以做強(qiáng)企業(yè)品牌為目標(biāo)。

七、嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量管控

鼓勵(lì)支持各地、科研院校及企業(yè)制修訂云茶標(biāo)準(zhǔn)體系，以建立普洱茶標(biāo)準(zhǔn)體系為重點(diǎn)，對(duì)列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)系列的予以適當(dāng)支持。鼓勵(lì)支持引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加大認(rèn)證力度，提高云茶產(chǎn)品質(zhì)量的公信力。建立完善茶葉主產(chǎn)州、市、縣、區(qū)質(zhì)量監(jiān)管體系，開展風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)評(píng)價(jià)，每年抽檢1000個(gè)以上茶樣，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)全覆蓋。引導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，提升茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。嚴(yán)格落實(shí)茶葉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)省級(jí)以上龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)室，配備專職檢驗(yàn)員，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行自檢。加大云茶產(chǎn)地、加工、流通、銷售全過程產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，推進(jìn)“云茶標(biāo)識(shí)”推廣與應(yīng)用，實(shí)行產(chǎn)品源頭賦碼、標(biāo)識(shí)銷售，產(chǎn)品有檢測(cè)、過程可追溯，提高消費(fèi)者對(duì)云茶產(chǎn)品的信賴度。到2019年底，全省規(guī)模以上茶葉企業(yè)建立二維碼標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量可追溯。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳，有關(guān)州、市人民政府）

解讀：檢驗(yàn)產(chǎn)品的質(zhì)量，必須有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，云茶標(biāo)準(zhǔn)體系和普洱茶標(biāo)準(zhǔn)體系的完善是前提，在此標(biāo)準(zhǔn)上建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然，最重要的是人，只有管控好人為環(huán)節(jié)，才能真正落實(shí)到管控產(chǎn)品的質(zhì)量環(huán)節(jié)。

八、加強(qiáng)重大科技攻關(guān)

依托國(guó)家大葉種資源圃的育種資源，加大普洱茶專用型、抗病性、抗逆性新品種選育，健全完善良種繁育體系。積極構(gòu)建茶葉種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)中心，打造云茶公共科技服務(wù)平臺(tái)。開展利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建綠色茶園預(yù)警機(jī)制及綠色茶園管理生產(chǎn)綜合技術(shù)模式應(yīng)用研究，開展茶園生物多樣性因子對(duì)環(huán)境要素形成及茶葉品質(zhì)影響的研究，為加快推進(jìn)茶園綠色化提供技術(shù)支持。加大普洱茶益生菌發(fā)酵機(jī)理深度研究，開展普洱茶功能性成分特種功效指向研究，增強(qiáng)普洱茶基礎(chǔ)理論的支撐能力。開展普洱茶專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)體系等重大技術(shù)攻關(guān)。開展普洱茶綠色靶向食品制造關(guān)鍵技術(shù)研究。加大普洱茶加工工藝設(shè)備智能化應(yīng)用研究。依托國(guó)家、省級(jí)茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系及試驗(yàn)站，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)支持科研院校和茶葉企業(yè)建立院士工作站、專家工作站，加大普洱茶重大科技攻關(guān)和技術(shù)應(yīng)用。（責(zé)任單位：省科技廳，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，省農(nóng)科院，有關(guān)州、市人民政府）

解讀：科技攻關(guān)不應(yīng)脫離生產(chǎn)實(shí)際，攻關(guān)項(xiàng)目的選擇和攻關(guān)成功之后的推廣應(yīng)能落到實(shí)處并能解決實(shí)際問題，目前普洱熟茶渥堆工藝的優(yōu)化和工藝設(shè)備智能化、普洱茶最佳倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境的問題是相關(guān)從業(yè)人員最為關(guān)心的兩大難題。

九、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合

加快中國(guó)普洱茶中心建設(shè)，充分體現(xiàn)“展示、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、體驗(yàn)、科研、旅游”6大功能，打造世界一流普洱茶博物館。加大招商引資力度，鼓勵(lì)采取內(nèi)引外聯(lián)、資源整合、股份合作等方式，打造一批茶葉龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)支持各地各行業(yè)及茶企充分依托茶資源，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光、民族風(fēng)情、民俗美食等，打造一批茶特色小鎮(zhèn)、美麗茶鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場(chǎng)、秀美茶園、茶休閑觀光主題公園等，形成各具特色的茶文化旅游精品線路，促進(jìn)茶旅有機(jī)結(jié)合。引導(dǎo)茶企在茶區(qū)建設(shè)茶體驗(yàn)場(chǎng)、茶產(chǎn)品展示購(gòu)物店、茶文化吧等，傳播普洱茶文化，拓展茶功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。加快創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)（茶產(chǎn)業(yè)）融合發(fā)展示范園，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茶葉）產(chǎn)業(yè)園及一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茶葉）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力打造3個(gè)茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合示范區(qū)，為推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥、物流、大健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)與涉茶行業(yè)深度融合。到2022年，全省評(píng)選認(rèn)定100個(gè)美麗茶鄉(xiāng)村、秀美茶園，4條茶文化旅游精品線路；打造茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值10億元以上重點(diǎn)縣30個(gè)，其中，100億元重點(diǎn)縣1個(gè)、50億元—100億元縣2個(gè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，有關(guān)州、市人民政府）

解讀：招商引資、茶文化傳播、茶旅游開發(fā)等項(xiàng)目，茶區(qū)大小企業(yè)實(shí)際上每年都已在做，只是各做各的，缺乏一定的規(guī)模和力度，需要規(guī)范、串聯(lián)和整合。

十、加大政策支持力度

（一）支持綠色、有機(jī)茶園基地建設(shè)。采取“領(lǐng)證后補(bǔ)”的方式，對(duì)面積500畝以上，獲得國(guó)內(nèi)外具有認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)綠色認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證的茶園，省財(cái)政分別按照每畝100元、200元標(biāo)準(zhǔn)給予茶園經(jīng)營(yíng)主體一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，有關(guān)州、市人民政府）

（二）支持茶葉綠色加工。2019年底前，對(duì)達(dá)到建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)且驗(yàn)收合格的茶葉初制所，省財(cái)政對(duì)其配備快速檢測(cè)設(shè)備給予一次性補(bǔ)助1萬元，鼓勵(lì)有關(guān)州、市、縣、區(qū)加大茶葉初制所的支持力度。按照《云南省培育綠色食品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)鼓勵(lì)投資辦法（試行）》（云財(cái)規(guī)〔2018〕3號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)新增種植、加工、冷鏈物流等資產(chǎn)性投資10億元（含）以上的，省財(cái)政按照投資額的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)企業(yè)新增種植、加工、冷鏈物流等資產(chǎn)性投資5億元（含）—10億元以下的，省財(cái)政按照投資額的5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)有關(guān)州、市對(duì)企業(yè)新增5億元以下種植、加工、冷鏈物流等資產(chǎn)性投資，給予相應(yīng)扶持。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、投資促進(jìn)局，有關(guān)州、市人民政府）

（三）支持打造茶葉綠色品牌。對(duì)獲得云南省“十大名茶”稱號(hào)的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)基地面積500畝以上，獲得國(guó)內(nèi)外具有認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)認(rèn)定的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的，其認(rèn)定費(fèi)用由省財(cái)政全額承擔(dān)。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，有關(guān)州、市人民政府）

符合上述（一）至（三）條的新型經(jīng)營(yíng)主體，在云南省財(cái)政資金支持市場(chǎng)主體綜合服務(wù)平臺(tái)上自愿申報(bào)（網(wǎng)址：http∶//222.172.224.40:8080）。

（四）加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)云茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為茶葉綠色、有機(jī)生產(chǎn)設(shè)立收益保險(xiǎn)。探索“政、銀、保、擔(dān)、企”有機(jī)協(xié)作模式，構(gòu)建對(duì)云茶產(chǎn)業(yè)復(fù)合型金融政策支持體系。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司作用，加大對(duì)茶產(chǎn)業(yè)信貸支持力度。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳，云南銀監(jiān)局、云南保監(jiān)局，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（五）加強(qiáng)重大科技攻關(guān)支持力度。加大云茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究、新品種選育、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)等投入力度，重點(diǎn)向普洱茶重大科技攻關(guān)項(xiàng)目?jī)A斜，優(yōu)先列項(xiàng)予以支持。（責(zé)任單位：省科技廳、財(cái)政廳）

省直有關(guān)部門和茶葉主產(chǎn)州、市要圍繞推進(jìn)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的總體要求，加強(qiáng)協(xié)同配合，制定實(shí)施方案，出臺(tái)配套措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，加快云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

云南省人民政府

2018年11月12日

解讀：政策支持要雙管齊下，書面鼓勵(lì)配合財(cái)政資金支持，效果立竿見影，這一次省政府對(duì)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的決心和力度均是前所未有，對(duì)云茶產(chǎn)區(qū)投身綠色發(fā)展之路的大中小茶企和茶農(nóng)來說，無異于重大利好消息。

文件：云南省政府? ?解讀：普洱茶吧刀哥

來源：普洱茶吧

歷史：“普洱茶”產(chǎn)于云南西南部的瀾滄江流域,這一帶歷史上曾為普洱府管轄之地,今則屬于思茅地區(qū)和西雙版納州。

寧洱是原普洱府駐地，早在唐代它就是普洱茶的產(chǎn)銷地和集散中心，更是茶馬古道的源頭，商賈云集，馬幫不絕的重鎮(zhèn)，普洱茶便由其地名而生。

據(jù)史料記載：唐吏樊綽著《蠻書》卷七:“茶出銀生城界諸山，散收無采造法。蒙舍蠻以椒姜桂和烹而飲之?！彼卫钍独m(xù)博物志》：“茶出銀生諸山，采無時(shí)，雜菽姜烹而飲之?！泵髦x肇淛《滇略曰：“士庶所用，皆普茶也，蒸而成團(tuán)”。明李時(shí)珍著《本草綱目》中亦有“普洱茶出云南普洱”的記載。清阮福《普洱茶記》：“普洱古屬銀生府。則西蕃之用普洱，已自唐時(shí)?！?/p>

分布：普洱茶的產(chǎn)區(qū)遍布整個(gè)云南省，包括11個(gè)州市所屬的639個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要把這么多產(chǎn)地的普洱茶全部說完，難度很大，也沒有必要。其實(shí)只要掌握三大茶產(chǎn)區(qū)的茶類特性即可。它們分別是：普洱（原思茅）、臨滄、西雙版納。茶葉市場(chǎng)上有90%甚至95%的普洱茶原料均來自這三大核心產(chǎn)區(qū)。普洱茶是以云南省一定區(qū)域內(nèi)的云南大葉種曬青毛茶為原料，經(jīng)過后發(fā)酵加工而成的散茶和緊壓茶。

云南普洱茶產(chǎn)地主要為普洱、臨滄、西雙版納三大地區(qū)，具有終年雨水充足、云霧彌漫、土層深厚、土地肥沃、無污染等優(yōu)勢(shì)。又因自然地理環(huán)境、茶樹品種、歷史文化等的差異化，使得各個(gè)茶區(qū)所產(chǎn)出的普洱茶呈現(xiàn)不同的茶質(zhì)特征。也正是因?yàn)檫@些不同之處，才造就了豐富多彩的普洱茶文化。

特性：普洱茶區(qū)原名思茅市。2007年更名為普洱市。普洱茶區(qū)整體滋味偏清淡，顯澀味，口感柔和，部分茶區(qū)香氣別具特色。普洱茶區(qū)名山頭數(shù)量雖然不多，但也有部分山頭的茶質(zhì)相當(dāng)不錯(cuò)，其中景邁山古茶園最為出名。景邁茶區(qū)涵蓋瀾滄縣景邁村和芒景村，這里有連綿成片的古茶園，具有上千年種植歷史，均為栽培型古茶園，樹齡非常大，幾百年的古茶樹在這里隨處可見，是目前云南省發(fā)現(xiàn)的最大規(guī)模的古茶園。茶園種植面積最大，并且集中。

臨滄茶區(qū)各地茶葉的香氣、口感差異性相對(duì)較大?？傮w來說，臨滄的茶香氣較好、澀味稍重，苦味輕微的特點(diǎn)，最具代表性的寨子有冰島、昔歸等。其中以勐庫(kù)、邦東、馬臺(tái)、鳳慶、永德等地最為出名，其中鳳慶以滇紅茶為主。是云南產(chǎn)茶最多的茶區(qū)，號(hào)稱“天下茶倉(cāng)”。

西雙版納茶區(qū)分為景洪市、勐?？h、勐臘縣。茶產(chǎn)區(qū)主要集中在勐?？h和勐臘縣。景洪市，是西雙版納州府所在地，茶山較少，但也是有的，最有名的是古六大茶山之一的攸樂山，現(xiàn)今行政名稱為“基諾山”。攸樂山普洱茶香氣高揚(yáng)，舌面苦澀度稍高，苦底重于澀，且苦味明顯，茶性較烈，茶底葉片飽滿柔軟，而且肥厚。

勐海茶區(qū)，氣溫較高，雨量充足，其產(chǎn)區(qū)茶葉特點(diǎn)為：香氣濃郁，滋味足，茶質(zhì)厚、苦澀度相對(duì)較高，茶氣霸道、猛烈。勐臘茶區(qū)主要是以易武茶區(qū)為主，易武是整個(gè)西雙版納茶區(qū)中氣溫較高，早晚溫差大、雨量最多的地方，古老原始茶種種類豐富，茶葉滋味醇厚，香氣好，苦澀味低，有著湯柔水甜的特點(diǎn)。

展望：由于普洱茶對(duì)人身體健康的保健作用和獨(dú)特的生產(chǎn)、制作工藝在逐漸被廣大消費(fèi)者所認(rèn)可和喜愛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全國(guó)有八千多萬普洱茶消費(fèi)者，每年以百分之二十的速度在遞增，并且榮獲2018年農(nóng)特產(chǎn)品“茶王”的稱號(hào)當(dāng)之無愧。另外，普洱茶還具有投資增值的金融屬性，這也是其它茶類所不具備優(yōu)勢(shì)。

對(duì)了，順帶一提！咱新華國(guó)茶可是被評(píng)選過普洱市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的單位喲！可不是那些整天號(hào)稱茶農(nóng)世家、茶葉小妹的茶販子和魚目混珠的小作坊。我們擁有產(chǎn)量巨大的優(yōu)質(zhì)中期茶和古樹茶，也有經(jīng)過各國(guó)家認(rèn)證的有機(jī)茶認(rèn)證，還有我們引以為傲的茶葉基地和茶山。最后，我們還有在普洱市政府重點(diǎn)打造的茶旅融合項(xiàng)目。

嚴(yán)格的科學(xué)化管理和目前擁有的國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，以及香港新華集團(tuán)強(qiáng)大的國(guó)際背景的支持，決定著新華國(guó)茶不久的將來將成為普洱茶界的一面新的標(biāo)桿旗幟。

新華國(guó)茶：制茶以心，事茶以誠(chéng)

“云南巖茶”是21世紀(jì)中國(guó)普洱茶界新出現(xiàn)的一個(gè)珍貴品種。