信陽(yáng)人才局

河南信陽(yáng)種茶歷史悠久，茶文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，信陽(yáng)毛尖享譽(yù)海內(nèi)外，為了提升信陽(yáng)毛尖茶品質(zhì)，加強(qiáng)信陽(yáng)毛尖茶品牌保護(hù)，促進(jìn)信陽(yáng)毛尖茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，傳承信陽(yáng)毛尖茶文化，信陽(yáng)市日前發(fā)布《信陽(yáng)市信陽(yáng)毛尖茶保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）并已于12月1日實(shí)施。“《條例》的頒布實(shí)施對(duì)信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。”信陽(yáng)市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《條例》對(duì)保護(hù)和提升信陽(yáng)毛尖茶品牌的知名度和美譽(yù)度，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任和主管部門的監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范信陽(yáng)毛尖種植、生產(chǎn)、流通等行為提供了有力法治保障。目前信陽(yáng)毛尖的品牌建設(shè)情況如何？今后又將如何發(fā)力？

11月29日上午，《信陽(yáng)市信陽(yáng)毛尖茶保護(hù)條例》(下簡(jiǎn)稱“《條例》”)新聞發(fā)布會(huì)舉行。

作為河南省首部茶葉專項(xiàng)法規(guī)，《條例》以立法形式固定了茶葉文化節(jié)及相關(guān)賽事活動(dòng)，為信陽(yáng)毛尖茶文化傳承，提供了法律支撐。

保護(hù)提升信陽(yáng)毛尖品牌，我省首部茶葉專項(xiàng)法規(guī)出臺(tái)

信陽(yáng)種茶歷史悠久，至今已有2300多年。作為中國(guó)十大茶葉區(qū)域公用品牌，信陽(yáng)毛尖已成為信陽(yáng)的一張重要名片，也是信陽(yáng)農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一。

信陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張向陽(yáng)介紹，目前，信陽(yáng)市14家中國(guó)馳名商標(biāo)中就有8家是茶企，經(jīng)核準(zhǔn)使用信陽(yáng)毛尖地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)數(shù)達(dá)到108家。文新公司2023年入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，九華山、藍(lán)天、妙高、賢峰等4家茶企被認(rèn)定為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

信陽(yáng)市政府機(jī)關(guān)黨組成員、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王璠說(shuō)，為保護(hù)和提升信陽(yáng)毛尖品牌的知名度和美譽(yù)度，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任和主管部門的監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范信陽(yáng)毛尖種植、生產(chǎn)、流通等行為，提升信陽(yáng)毛尖品牌監(jiān)管能力，2022年10月初，信陽(yáng)著手起草《條例》，歷經(jīng)30余次修改完善，于今年9月28日獲省人大常委會(huì)會(huì)議高票批準(zhǔn)通過(guò)，12月1日起實(shí)施。

作為河南省首部茶葉專項(xiàng)法規(guī)，《條例》聚焦信陽(yáng)毛尖茶保護(hù)面臨的突出問(wèn)題，積極回應(yīng)茶企茶農(nóng)的發(fā)展需求，從品牌保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承和法律責(zé)任等多維度出發(fā)，為信陽(yáng)市踐行“三茶統(tǒng)籌”，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律支撐。

傳承信陽(yáng)茶文化，以立法形式固定相關(guān)活動(dòng)

如何擦亮信陽(yáng)毛尖這塊金字招牌，提升信陽(yáng)毛尖的品牌價(jià)值?

信陽(yáng)市人大常委會(huì)法工委主任王霞介紹，《條例》從茶樹(shù)種質(zhì)資源保護(hù)、綠色有機(jī)茶園建設(shè)、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面對(duì)茶葉品質(zhì)提升作出規(guī)范。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展品牌建設(shè)，依托“信陽(yáng)毛尖”公用品牌創(chuàng)建企業(yè)特色品牌。通過(guò)規(guī)范信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)的使用，明確市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信義務(wù)，多措并舉加強(qiáng)對(duì)信陽(yáng)毛尖的品牌保護(hù)。

立法調(diào)研、座談過(guò)程中，茶企、茶行業(yè)協(xié)會(huì)、人大代表等多次呼吁，要求采取有效措施，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

王霞說(shuō)，為回應(yīng)各方關(guān)切，《條例》從編制茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、支持科技研發(fā)、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、提升茶葉附加值、支持茶企上市掛牌等方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，助推茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為更好地傳承信陽(yáng)毛尖茶文化，信陽(yáng)將發(fā)布信陽(yáng)毛尖茶開(kāi)采日、舉辦信陽(yáng)茶文化節(jié)、舉行信陽(yáng)毛尖傳統(tǒng)手工炒制技能大賽等，以立法的形式固定下來(lái)。明確“支持建設(shè)茶館、茶博物館等茶文化場(chǎng)所”。貫徹“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展理念，規(guī)定“支持茶旅融合發(fā)展”“建設(shè)茶坊、茶莊園、茶旅特色小鎮(zhèn)和茶文化旅游景區(qū)”“打造美麗茶鄉(xiāng)”。為留住歷史記憶，規(guī)定“要建立信陽(yáng)毛尖茶文化保護(hù)名錄”，對(duì)古茶樹(shù)、古茶園、茶社創(chuàng)始人故居等歷史遺存進(jìn)行保護(hù)。

打造“百家茶莊園”，建設(shè)全國(guó)茶文化展示交流中心

《條例》已經(jīng)出臺(tái)，目標(biāo)已然明確。

信陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任邱常說(shuō)，到2030年，全市茶產(chǎn)業(yè)鏈更加健全，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系基本形成，培育出一批年產(chǎn)值過(guò)億元的茶葉鏈主企業(yè)，躋身全國(guó)千億級(jí)茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行列，把信陽(yáng)建成全國(guó)茶文化展示交流中心、茶產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)基地、茶科技研發(fā)創(chuàng)新高地。

未來(lái)將如何推動(dòng)茶文化的傳承、推廣和發(fā)展?

信陽(yáng)市文化廣電和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任俊說(shuō)，信陽(yáng)踐行“三茶”統(tǒng)籌理念，扎實(shí)推進(jìn)茶旅融合發(fā)展，以茶文化場(chǎng)館建設(shè)為基礎(chǔ)，復(fù)興“八大茶社”老字號(hào)，建設(shè)茶源綠道，推出文新茶村等40多處特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游熱點(diǎn)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新型業(yè)態(tài)。同時(shí)，還大力推進(jìn)“百家茶莊園”建設(shè)，通過(guò)以茶的“生態(tài)、觀光、文化、歷史”等為主題，發(fā)展一批集“休閑觀光、知識(shí)科普、采摘體驗(yàn)、茗茶品鑒”等于一體的茶旅融合示范點(diǎn)。優(yōu)化游覽線路，串聯(lián)環(huán)湖區(qū)域萬(wàn)畝茶山、萬(wàn)頃碧水、萬(wàn)峰疊翠，將自然山水意境與茶文化有機(jī)融合，打造“茶旅南灣湖”茶文化休閑度假目的地。

附：

信陽(yáng)市信陽(yáng)毛尖茶保護(hù)條例

(2023年8月27日信陽(yáng)市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2023年9月28日河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn))

目 錄

第一章 總 則

第二章 品牌保護(hù)

第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第四章 文化傳承

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一章 總 則

第一條 為了提升信陽(yáng)毛尖茶品質(zhì)，加強(qiáng)信陽(yáng)毛尖茶品牌保護(hù)，促進(jìn)信陽(yáng)毛尖茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，傳承信陽(yáng)毛尖茶文化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)信陽(yáng)毛尖茶的保護(hù)和管理及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

本條例未作規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 本條例所稱信陽(yáng)毛尖茶，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境下，以采自當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的茶樹(shù)群體種或者適宜的茶樹(shù)良種進(jìn)行繁育、栽培的茶樹(shù)的幼嫩芽葉為原料，采用信陽(yáng)毛尖茶加工工藝在當(dāng)?shù)丶庸ざ?，具有信?yáng)毛尖茶品質(zhì)特征的條形綠茶。

信陽(yáng)毛尖茶加工工藝、品質(zhì)特征按照信陽(yáng)毛尖茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四條 信陽(yáng)毛尖茶保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循綠色發(fā)展、品牌保護(hù)、政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、公眾參與的原則。

第五條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問(wèn)題，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

信陽(yáng)毛尖茶產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)茶樹(shù)種植、茶葉采摘、加工銷售等活動(dòng)的服務(wù)、管理工作。

信陽(yáng)毛尖茶產(chǎn)區(qū)村(居)民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導(dǎo)下做好信陽(yáng)毛尖茶的保護(hù)和管理相關(guān)工作。

第六條 市、縣、區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是信陽(yáng)毛尖茶保護(hù)和管理的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信陽(yáng)毛尖茶的保護(hù)和管理工作。

市場(chǎng)監(jiān)管、文化廣電旅游、發(fā)展改革、教育體育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利、商務(wù)、林業(yè)、氣象等部門按照各自職責(zé)，做好信陽(yáng)毛尖茶的保護(hù)和管理工作。

第二章 品牌保護(hù)

第七條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各縣、區(qū)人民政府，編制茶樹(shù)種質(zhì)資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對(duì)茶樹(shù)種質(zhì)資源進(jìn)行普查，建立茶樹(shù)種質(zhì)資源檔案，并向社會(huì)公布。

市農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)當(dāng)建立茶樹(shù)種質(zhì)資源圃，進(jìn)行茶樹(shù)種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)、保存;開(kāi)展茶樹(shù)良種選育和繁育工作，推動(dòng)茶樹(shù)品種良種化。

鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)展茶樹(shù)種質(zhì)資源科學(xué)研究。

第九條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)綠色、有機(jī)茶園。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)茶葉種植過(guò)程中農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo)，推廣使用生物有機(jī)肥和綠色綜合防控技術(shù)，保障茶葉質(zhì)量安全。

信陽(yáng)毛尖茶生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期的規(guī)定，并建立農(nóng)業(yè)投入品使用檔案。

第十條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門依法開(kāi)展信陽(yáng)毛尖茶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善信陽(yáng)毛尖茶種植、采摘、加工、包裝、運(yùn)輸、貯存等標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

信陽(yáng)毛尖茶行業(yè)社會(huì)組織及企業(yè)可以制定嚴(yán)于國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用“信陽(yáng)毛尖”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人信陽(yáng)市茶葉協(xié)會(huì)許可。凡符合證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定申請(qǐng)使用的，商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)予以許可。未經(jīng)許可，不得擅自使用。使用時(shí)應(yīng)當(dāng)維護(hù)該商標(biāo)信譽(yù)，不得損害該商標(biāo)合法權(quán)益。

鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展品牌建設(shè)，依托“信陽(yáng)毛尖”公用品牌創(chuàng)建企業(yè)特色品牌。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得在非信陽(yáng)毛尖茶的茶葉包裝、宣傳上使用易產(chǎn)生誤解和混淆的名稱、地名或者標(biāo)識(shí)以及可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或者圖案標(biāo)志，使消費(fèi)者將該茶葉誤認(rèn)為信陽(yáng)毛尖茶。

第十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信陽(yáng)毛尖茶品牌的保護(hù),開(kāi)展線上線下一體化執(zhí)法，建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,依法查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣信陽(yáng)毛尖茶等行為,維護(hù)信陽(yáng)毛尖茶市場(chǎng)秩序。

第十四條 獲得信陽(yáng)毛尖地理標(biāo)志專用標(biāo)志核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，生產(chǎn)、銷售信陽(yáng)毛尖茶，應(yīng)當(dāng)在包裝顯著位置加貼信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品介紹頁(yè)面顯著位置明示信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)。

信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰，包含信陽(yáng)毛尖地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志專用標(biāo)志、溯源二維碼、防偽信息等內(nèi)容。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立溯源體系，應(yīng)用信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)的溯源功能。

第十五條 使用信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善信陽(yáng)毛尖茶交易和信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)使用臺(tái)賬。臺(tái)賬的保存期限不得少于二年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，規(guī)范使用信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)，不得轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、借用信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)，不得故意遮擋、污損信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)。

第十七條 任何單位或者個(gè)人不得從事下列行為：

(一)偽造、擅自制造信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí);

(二)銷售偽造、擅自制造的信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí);

(三)為偽造、擅自制造信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)提供便利條件或者其他幫助。

第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制信陽(yáng)毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、具體措施、扶持政策等內(nèi)容,并與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土保持以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特定區(qū)域保護(hù)規(guī)劃相銜接。

縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)信陽(yáng)毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制本轄區(qū)實(shí)施計(jì)劃，引導(dǎo)信陽(yáng)毛尖茶產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

縣、區(qū)人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)信陽(yáng)毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和其他保護(hù)區(qū)，對(duì)信陽(yáng)毛尖茶種植區(qū)實(shí)行分類管理。

第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信陽(yáng)毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持茶樹(shù)種質(zhì)資源保護(hù)和利用、新品種選育和推廣、標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)、茶葉質(zhì)量檢測(cè)、茶葉品牌建設(shè)、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)等，推動(dòng)茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展。

縣、區(qū)人民政府可以設(shè)立信陽(yáng)毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

第二十條 市科技部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)科研等部門，在新品種選育、標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)、茶葉加工技術(shù)、茶樹(shù)資源綜合利用等方面進(jìn)行研發(fā)，推動(dòng)信陽(yáng)毛尖茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與信陽(yáng)毛尖茶科技研發(fā)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高信陽(yáng)毛尖茶品質(zhì)和市場(chǎng)影響力。

第二十一條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)開(kāi)展茶葉加工技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)含茶元素的食品、飲品、藥品、日用品等精深加工產(chǎn)品，提升信陽(yáng)毛尖茶的附加值。

第二十二條 信陽(yáng)毛尖茶行業(yè)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)會(huì)員依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展品質(zhì)評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌推介、職業(yè)培訓(xùn)與技能競(jìng)賽等活動(dòng)。

第二十三條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)有利于信陽(yáng)毛尖茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)信陽(yáng)毛尖茶相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持符合條件的信陽(yáng)毛尖茶企業(yè)上市掛牌。

第四章 文化傳承

第二十四條 信陽(yáng)毛尖茶每年春季鮮葉的開(kāi)采日，根據(jù)當(dāng)年信陽(yáng)群體種及其他主栽品種的茶樹(shù)生長(zhǎng)狀況和天氣情況確定，由市人民政府統(tǒng)一發(fā)布。

市人民政府通過(guò)定期舉辦茶文化節(jié)等活動(dòng)，促進(jìn)茶產(chǎn)品交易和茶文化交流。

第二十五條 市、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信陽(yáng)毛尖茶文化的宣傳和推廣，深入挖掘、整理、傳播優(yōu)秀茶文化，積極開(kāi)展茶文化交流活動(dòng)，推進(jìn)茶文化事業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)老字號(hào)文化、地名文化的保護(hù)和傳承，支持建設(shè)茶館、茶博物館等茶文化場(chǎng)所，加大對(duì)茶文物的征集和研究力度，推動(dòng)茶文化的傳播和交流。

第二十六條 市、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律規(guī)定，做好信陽(yáng)毛尖茶制作技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

市、縣、區(qū)文化廣電旅游部門負(fù)責(zé)信陽(yáng)毛尖茶相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本級(jí)代表性項(xiàng)目、代表性傳承人的記錄、建檔、推薦、認(rèn)定等工作。

鼓勵(lì)和支持信陽(yáng)毛尖茶相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開(kāi)展授徒、傳藝、研學(xué)、交流、傳播等活動(dòng)。

第二十七條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源社會(huì)保障、文化廣電旅游等部門，定期舉辦信陽(yáng)毛尖茶傳統(tǒng)手工炒制賽事活動(dòng)，傳承和保護(hù)信陽(yáng)毛尖茶傳統(tǒng)手工炒制技藝。

對(duì)長(zhǎng)期從事信陽(yáng)毛尖茶傳統(tǒng)手工炒制、技藝精湛的人員，可以按照規(guī)定授予制茶大師、技術(shù)能手等稱號(hào)。

第二十八條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源社會(huì)保障等部門，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)組織評(píng)茶、茶藝、茶葉加工等從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

第二十九條 支持茶旅融合發(fā)展，加強(qiáng)茶園休閑觀光設(shè)施建設(shè)，建設(shè)茶坊、茶莊園、茶旅特色小鎮(zhèn)和茶文化旅游景區(qū)，推動(dòng)茶區(qū)景區(qū)、茶旅文化、茶旅康養(yǎng)一體化發(fā)展，打造美麗茶鄉(xiāng)。

第三十條 縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)具有一定歷史價(jià)值、紀(jì)念意義或者重要科研價(jià)值的古茶樹(shù)、古茶園、茶社創(chuàng)始人故居等歷史遺存開(kāi)展調(diào)查、登記，劃定保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，并向社會(huì)公布。

第三十一條 市、縣、區(qū)文化廣電旅游部門應(yīng)當(dāng)挖掘信陽(yáng)毛尖茶文化資源，建立信陽(yáng)毛尖茶文化保護(hù)名錄。

任何單位和個(gè)人不得歪曲、貶損信陽(yáng)毛尖茶文化,不得侵占、破壞列入信陽(yáng)毛尖茶文化保護(hù)名錄的文化資源。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十四條第一款、第十六條規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

第三十四條 違反本條例第十七條規(guī)定情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收偽造、擅自制造的信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)及工具，沒(méi)有違法所得的，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;違法所得不足五萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;違法所得五萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。

第三十五條 有關(guān)部門、單位及其工作人員在信陽(yáng)毛尖茶保護(hù)和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級(jí)管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十六條 本條例自2023年12月1日起施行。

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信陽(yáng)市茶文化協(xié)會(huì)在發(fā)展建設(shè)之路上緊緊依托信陽(yáng)實(shí)際，開(kāi)創(chuàng)性發(fā)展茶文旅融合發(fā)展之路，利用茶事三會(huì)構(gòu)建文化平臺(tái)，助力信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力信陽(yáng)鄉(xiāng)村振興。協(xié)會(huì)會(huì)員單位充分挖掘地方特色資源優(yōu)勢(shì)，在不同崗位上盡展風(fēng)采，涌現(xiàn)出了多個(gè)優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人，信陽(yáng)龍袍茶文化管理有限公司董事長(zhǎng)陳強(qiáng)便是其中一位。本文刊發(fā)，以饗讀者。

2021年12月30日，記者從河南省信陽(yáng)市文化廣電和旅游局了解到，文化和旅游部根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2021年度鄉(xiāng)村文化和旅游能人推薦工作的通知》，在各地文化和旅游廳(局)推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)資格審核、專家評(píng)議、公示等程序，確定488人為2021年度鄉(xiāng)村文化和旅游能人，河南省有18人入選，其中信陽(yáng)市1人。

信陽(yáng)市入選者為信陽(yáng)龍袍茶文化管理有限公司董事長(zhǎng)陳強(qiáng)。陳強(qiáng)出生于1974年，是龍袍茶莊園創(chuàng)始人。龍袍茶莊園自2017年投入建設(shè)以來(lái)，充分發(fā)揮信陽(yáng)茶文化得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力，創(chuàng)造就業(yè)崗位，為實(shí)現(xiàn)家鄉(xiāng)人民共同致富貢獻(xiàn)力量。

據(jù)了解，按照《鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項(xiàng)目實(shí)施方案》等有關(guān)文件要求，對(duì)2021年度鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項(xiàng)目資助人員每人一次性發(fā)放20000元項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。文化和旅游部辦公廳要求各地結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化和旅游人才的培養(yǎng)支持、宣傳推介、聯(lián)系服務(wù)、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)等工作，進(jìn)一步營(yíng)造有利于他們發(fā)展的良好環(huán)境。

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