陜西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)陜西省“十四五”果菜茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，機(jī)關(guān)各處(室、局)、廳屬各單位：

為進(jìn)一步推進(jìn)全省果業(yè)、蔬菜和茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，切實(shí)保障優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民增收，根據(jù)《陜西省“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，我廳編制了《陜西省“十四五”現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《陜西省“十四五”現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《陜西省“十四五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2022年9月2日

陜西省“十四五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

茶產(chǎn)業(yè)是陜西農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民增收和文化傳承。為推進(jìn)陜西茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈鏈建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《陜西省“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，結(jié)合陜西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。

第一章 規(guī)劃背景

“十三五”期間，省委省政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過政策引導(dǎo)、專項扶持、示范推廣、品牌培育、宣傳推介、科技培訓(xùn)等，全省茶園面積、茶葉產(chǎn)量和產(chǎn)值快速增長，茶葉產(chǎn)品日益豐富、品質(zhì)顯著提升，區(qū)域品牌快速推廣，全省茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)

規(guī)模效益穩(wěn)步提高。茶園面積穩(wěn)步增長，質(zhì)量效益顯著提升。到2020年底，茶園面積達(dá)到293.4萬畝，總產(chǎn)量11.9萬噸，一產(chǎn)產(chǎn)值195.4億元，分別較“十二五”末增長35.9%、65.3%和95.9%。年產(chǎn)值500萬以上規(guī)模企業(yè)184家，其中國家級3家、省級48家，茶葉合作社、家庭農(nóng)場等超過6000余家。

產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，品質(zhì)先行，在全省大力推廣陜茶1號、龍井43等六大品種，推廣無性系良種茶苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)、病蟲草害綠色防控、清潔化加工、夏秋茶綜合利用等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，茶園管理和加工水平不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。陜茶在全國茶葉評比活動中屢獲大獎。

產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，形成了“陜南綠茶紅茶、關(guān)中茯茶”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以及綠茶、紅茶、黑茶、白茶和高檔、中檔、低檔等多品種、多層次協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2020年底，綠茶、紅茶、黑茶分別占茶葉全年總產(chǎn)量的83.32%、3.73%和12.79%。

富民帶貧成效顯著。陜南三市是陜西省茶葉主產(chǎn)區(qū)，也是全省集中連片貧困區(qū)，茶產(chǎn)業(yè)因其良好的經(jīng)濟(jì)效益，已成為陜南山區(qū)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全省茶農(nóng)超過100萬人，從業(yè)人員200余萬人，綜合產(chǎn)值500余億元。五年來，陜南三市約25.5萬貧困戶、77.9萬貧困人口因茶脫貧、因茶致富。

品牌知名度不斷提高。堅持市場引領(lǐng)生產(chǎn)發(fā)展理念，先后組織茶企在北京、上海、廣州、杭州、香港、莫斯科等30多個國內(nèi)外大中城市抱團(tuán)闖市場，舉辦推介會、茶商會和“涇陽茯磚茶絲綢之路”等活動100多場次，顯著提高了陜茶知名度。在“2020年中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估”中，安康富硒茶、漢中仙毫、涇陽茯茶分別位列20、23和84位，陜茶品牌的宣傳加快了銷售區(qū)域的擴(kuò)張。

第二節(jié) 存在問題

茶園科學(xué)管護(hù)水平不高。山地茶園多，機(jī)械作業(yè)難度大，滴灌、耕作、修剪、采茶等機(jī)械化應(yīng)用率低。茶園管理技術(shù)低，夏秋茶樹鮮葉利用率不高。

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有待提高。茶企多為中小型企業(yè)，加工水平參差不齊，部分企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重視和監(jiān)管不夠，精深加工技術(shù)力量薄弱。

品牌文化影響力較弱。眾多茶企營銷手段較落后，走出去意識較弱，造成陜茶品質(zhì)雖好，但品牌知名度、市場占有率較低。一二三產(chǎn)融合發(fā)展缺乏特色和深度，陜茶文化軟實(shí)力不強(qiáng)。

科研及人才嚴(yán)重匱乏。目前全省從事茶葉技術(shù)推廣的專業(yè)人才不足300人，茶學(xué)畢業(yè)生更少，市縣茶葉技術(shù)單位及茶企專業(yè)人員較匱乏，茶葉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展缺乏科技力量的支撐。

第三節(jié) 發(fā)展機(jī)遇

2020年4月，習(xí)近平總書記在安康市平利縣考察調(diào)研時指出：“因茶致富，因茶興業(yè)，能夠在這里脫貧奔小康，做好這些事情，把茶葉這個產(chǎn)業(yè)做好”，這既是總書記對陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的肯定，也是對陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期望。

“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇?！耙粠б宦贰笔侵袊c國際社會共建共享的重要合作平臺，涵蓋全球44億人口，西安是絲綢之路的節(jié)點(diǎn)、西部地區(qū)重要的中心城市，其現(xiàn)有的茶葉貿(mào)易地位以及濃厚的茶文化，必將為陜茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的推進(jìn)作用，陜茶產(chǎn)業(yè)搭載“一帶一路”快車，將實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興帶來的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。隨著鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策體系將更加完善，外部環(huán)境更加優(yōu)化，在新一輪國土綠化及生態(tài)安全屏障保護(hù)修復(fù)工程中，陜南地區(qū)建設(shè)茶園大多利用荒地、荒坡，既不與糧食爭地，又能提高農(nóng)戶收入;既綠化美化了環(huán)境，又促進(jìn)人居環(huán)境的改善。

社會需求與效益不斷增長。茶葉已成為全球性的天然飲料，需求量每年以3%-5%的幅度增長，殷實(shí)小康生活對優(yōu)質(zhì)健康陜茶的需求將成倍增加。茶產(chǎn)業(yè)從管理、采摘、加工、運(yùn)輸?shù)热遮呮湕l化，吸納了大量從業(yè)人員，帶動了旅游、餐飲、茶藝等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了就業(yè)，增加了收入。

得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境。陜南茶區(qū)是我國最北緣的茶樹適宜生長區(qū)之一，也是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地，氣候適宜，空氣潔凈，有機(jī)質(zhì)含量高，土壤富含鋅硒，安全無污染，生態(tài)條件優(yōu)越，是“長江中上游特色和出口綠茶重點(diǎn)區(qū)域”，是國內(nèi)公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)綠茶生產(chǎn)基地。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，按照“穩(wěn)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)品牌、提效益”的思路，立足全產(chǎn)業(yè)鏈培育，聚焦品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，夯實(shí)茶產(chǎn)業(yè)鏈前端，優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)鏈中端，拓展茶產(chǎn)業(yè)鏈末端，持續(xù)做強(qiáng)綠茶，做大紅茶，做精茯茶，提高夏秋茶利用率，提升陜茶品質(zhì)，打造知名品牌，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，推動陜西茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二節(jié) 基本原則

堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育市場主體，加強(qiáng)品牌建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)融合。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場需求，完善產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。

堅持區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)融合。依據(jù)資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出茶樹良種化、茶園標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品綠色化、生產(chǎn)機(jī)械化、品牌市場化，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流，打造產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模化優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

堅持龍頭帶動、共享發(fā)展。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮茶葉龍頭企業(yè)的資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素優(yōu)勢，構(gòu)建完善龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶的緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。

堅持技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化升級。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，建立企業(yè)主體的科技創(chuàng)新體系，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，提高茶葉科技創(chuàng)新能力。加大茶業(yè)人才培養(yǎng)力度，大力弘揚(yáng)陜茶文化，豐富陜茶品牌文化內(nèi)涵和價值，大力推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式等創(chuàng)新，提高陜茶文化軟實(shí)力。

第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全省茶園總面積穩(wěn)定在300萬畝，其中無性系良種茶園120萬畝，茶葉總產(chǎn)量達(dá)到15萬噸以上，一產(chǎn)產(chǎn)值250億元，綜合產(chǎn)值超過1000億元，茶農(nóng)人均收入1.2萬元以上。茯茶年產(chǎn)量穩(wěn)定到1萬噸，年產(chǎn)值突破60億元。實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、加工能力進(jìn)一步提高、品牌影響力進(jìn)一步增強(qiáng)、服務(wù)體系進(jìn)一步完善。

第四節(jié) 發(fā)展布局

立足區(qū)域、生態(tài)、資源、生產(chǎn)條件，按照陜南茶區(qū)“綠茶為主，紅茶為輔，多種類茶協(xié)調(diào)發(fā)展”、西安和咸陽“茯茶休閑，參與體驗，茶旅文化特色發(fā)展”的原則，合理規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。

漢中。茶園總面積穩(wěn)定到130萬畝，年產(chǎn)茶葉達(dá)到7萬噸，產(chǎn)值超過90億元，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠茶和有機(jī)綠茶為主，促進(jìn)紅茶工藝改善，提高茶品品質(zhì)和產(chǎn)量。推進(jìn)以茶園觀光、休閑度假、茶文化展示等產(chǎn)業(yè)融合項目，重點(diǎn)發(fā)展西鄉(xiāng)、南鄭、勉縣、寧強(qiáng)、城固、鎮(zhèn)巴等縣區(qū)。

安康。茶園總面積穩(wěn)定到115萬畝，年產(chǎn)茶葉達(dá)到6萬噸，產(chǎn)值超過80億元，以安康富硒綠、紅茶及系列產(chǎn)品為主，利用陜茶1號無性系品種優(yōu)勢，優(yōu)化茶葉品種加工工藝。拓展茶旅觀光線路，茶旅小鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)多元融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展紫陽、平利、漢濱、嵐皋、白河、漢陰等縣區(qū)。

商洛。茶園總面積穩(wěn)定到55萬畝，年產(chǎn)茶葉達(dá)到1萬噸，產(chǎn)值超過30億元，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠茶、高山紅茶系列產(chǎn)品為主，培育打造市級區(qū)域公用品牌，突出地方特色，提高商南萬畝茶海公園建設(shè)品質(zhì)。重點(diǎn)發(fā)展商南、山陽、鎮(zhèn)安等縣。

西安、咸陽。重點(diǎn)發(fā)展茯茶產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)、觀光、體驗于一體的茯磚茶生產(chǎn)園區(qū)，提升茯茶小鎮(zhèn)功能。加強(qiáng)與陜南茶區(qū)對接，利用豐富的夏秋茶原料加工茯磚茶，將茯茶年產(chǎn)量穩(wěn)定到1萬噸，年產(chǎn)值突破60億元，實(shí)現(xiàn)關(guān)中茯茶企業(yè)和陜南茶區(qū)的聯(lián)動雙贏。

第三章 主要任務(wù)

堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，綜合考慮陜西省茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)、資源條件和市場需求等情況，重點(diǎn)加強(qiáng)茶葉技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量監(jiān)測體系和市場營銷體系建設(shè)、綠色生態(tài)高效茶園基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育等方面工作。

標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。以“陜茶一號”無性系良種繁育為主，建設(shè)一批新型綠色高效標(biāo)準(zhǔn)茶園，實(shí)現(xiàn)茶園品種良種化、生產(chǎn)機(jī)械化、產(chǎn)品綠色化、園區(qū)風(fēng)景化。改造一批低產(chǎn)低效低質(zhì)茶園，以促進(jìn)機(jī)械化為前提，開展質(zhì)量溯源，提高茶園建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)優(yōu)產(chǎn)優(yōu)效。

品牌及創(chuàng)新培育。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)自愿”的原則，培育一批國家級、省級茶葉龍頭企業(yè)，打造5-10個國內(nèi)知名茶葉企業(yè)品牌，壯大公共品牌，帶動產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、茶葉合作社等形成緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高科技轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。

技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。對從業(yè)人員分層次開展技術(shù)培訓(xùn)，提升專業(yè)人員實(shí)踐技能，抓好技能型人才和職業(yè)農(nóng)民培育，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。同省內(nèi)外茶葉科研院所合作，開展科技創(chuàng)新和引進(jìn)，定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。組建省內(nèi)科研聯(lián)合體，實(shí)時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。

市場集群體系建設(shè)。以省級以上龍頭茶企為主，打造鏈主企業(yè)+N的聯(lián)合體，構(gòu)建陜茶優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，建成西北最大的茶葉集散地和物流中心。完善市縣級茶葉交易和批發(fā)市場建設(shè)，架構(gòu)省會城市+中心城市+縣級市場的營銷體系，形成以政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會資本廣泛參與的線上線下銷售網(wǎng)絡(luò)。

第四章 重點(diǎn)工程

“十四五”期間，陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展將在穩(wěn)定茶園面積的基礎(chǔ)上，通過推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新提質(zhì)、茯茶產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)服務(wù)體系、品牌宣傳推廣、產(chǎn)業(yè)集群打造八大重點(diǎn)工程，全面提升發(fā)展質(zhì)量，增加茶產(chǎn)業(yè)效益。

第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)工程

以《陜西省茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)方案》為基準(zhǔn)，每年創(chuàng)建茶園面積在300畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化茶園40個，其中生態(tài)茶園10個、低改茶園15個。在茶葉主產(chǎn)區(qū)年新建或完善4-5個，以陜茶1號為主的無性系茶苗繁育基地，為標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)無性系良種茶苗。加快低產(chǎn)低效茶園改造，開展茶園綠色防控，科學(xué)防治茶園病蟲草害，利用山水林湖草資源，將山地茶園改造成生態(tài)茶園，對交通不便、無改造價值或坡度大于25度以上不適合改造的茶園，納入新一輪退耕還林實(shí)施范圍。5年內(nèi)，完成品種退化、長勢衰老的低產(chǎn)低效茶園改造40萬畝。

第二節(jié) 龍頭企業(yè)培育工程

以省內(nèi)國家級茶葉龍頭企業(yè)為鏈主龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+生產(chǎn)基地”等經(jīng)營模式，完善產(chǎn)業(yè)鏈上中下游聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成“ 鏈主”企業(yè)帶動，育種育苗、生產(chǎn)基地、倉儲設(shè)施、加工流通等各環(huán)節(jié)經(jīng)營主體有機(jī)銜接、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)配合的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。支持市場大、實(shí)力強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)的省級以上龍頭企業(yè)跨區(qū)聯(lián)營重組及合資合作，促進(jìn)茶企市場化、品牌化、科技化運(yùn)營，帶動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，培育5-8家國家級茶葉龍頭企業(yè)。支持茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)龍頭企業(yè)，以核心競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)在科技創(chuàng)新、資本集聚、市場開拓等方面發(fā)展，提升陜茶資源綜合利用水平。

第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程

依托陜西文化大省、西安文化古都、陜南綠水青山的優(yōu)勢，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)和文化相結(jié)合，支持建設(shè)以茶為中心的特色區(qū)域、特色小鎮(zhèn)發(fā)展，將陜西人文、自然景觀融入茶業(yè)鏈條，講好陜茶故事，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營。加強(qiáng)與銅川耀州窯合作，開發(fā)“陜”字號茶具、茶器，將茶具、茶工藝品等生產(chǎn)納入產(chǎn)業(yè)鏈條。推動茶產(chǎn)業(yè)與最美茶鄉(xiāng)、特色旅游、民俗文化、綠色餐飲、“大健康”等第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、休閑、文化和非農(nóng)價值，提高茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。建設(shè)陜茶出口貿(mào)易集散中心，搭建省級茶葉出口服務(wù)平臺，為茶企提供國際市場開拓、品牌認(rèn)證、國際推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息交流等服務(wù)。

第四節(jié) 產(chǎn)品創(chuàng)新提質(zhì)工程

支持陜西省茶樹良種選育，茶園管理技術(shù)集成，初制加工廠改造，新產(chǎn)品研發(fā)等科技技術(shù)發(fā)展，引導(dǎo)有相關(guān)研究能力的科研院所介入制約陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需研究的領(lǐng)域，鼓勵和支持茶葉企業(yè)、科研院校建設(shè)科創(chuàng)聯(lián)合體、茶葉工程研究中心等，促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加快茶葉成果轉(zhuǎn)化，提高茶葉產(chǎn)品附加值。推廣茶園生產(chǎn)全程機(jī)械化以及技術(shù)方案，建立3-5個茶葉全程機(jī)械化示范基地，健全質(zhì)量追溯體系，降低生產(chǎn)成本。推動科技創(chuàng)新，加快加工設(shè)備更新?lián)Q代，配套升級機(jī)械、包裝、儲運(yùn)等設(shè)施設(shè)備，提高二產(chǎn)科技利用率和附加值。

第五節(jié) 茯茶產(chǎn)業(yè)提升工程

引導(dǎo)支持省內(nèi)茯茶企業(yè)進(jìn)一步與陜南黑毛茶生產(chǎn)基地對接，促進(jìn)黑毛茶清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高夏秋茶資源利用率。制定、完善茯茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，全面引導(dǎo)推動茯茶標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)，切實(shí)提高茯茶產(chǎn)品質(zhì)量。支持茯茶企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，利用超微粉碎、超臨界萃取等技術(shù)，不斷優(yōu)化茯茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。支持茯茶園區(qū)化發(fā)展，建設(shè)茯茶產(chǎn)業(yè)集聚、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、人文氣息濃厚、休閑娛樂靈活、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色茯茶小鎮(zhèn)。

第六節(jié) 技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程

依托省級技術(shù)體系和各級茶葉技術(shù)服務(wù)隊伍，全面建成覆蓋市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的茶葉技術(shù)推廣隊伍，創(chuàng)新技術(shù)推廣服務(wù)手段，加強(qiáng)提升技術(shù)裝備，支持建成茶企技術(shù)員派駐點(diǎn)，提高技術(shù)服務(wù)能力。開展“十百千”技術(shù)服務(wù)，暨打造百人茶產(chǎn)業(yè)管理團(tuán)隊，千人茶葉社會化服務(wù)團(tuán)隊，萬人陜茶營銷團(tuán)隊，開展萬場技術(shù)培訓(xùn)，提升茶葉從業(yè)人員職業(yè)化水平，每年開展技術(shù)推廣、培訓(xùn)100場次、1萬人次以上。積極舉辦各類制茶、茶藝大賽，促進(jìn)制茶工藝傳承，培育中高級茶葉專業(yè)技術(shù)人員、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茶葉制作技藝傳承人、制茶大師等高技能人才。

第七節(jié) 品牌宣傳推廣工程

以“聚力抱團(tuán)，開拓市場”為指引，打造以市域為基本單元的區(qū)域公用品牌架構(gòu)，制定區(qū)域公用品牌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化品牌使用管理，鼓勵和引導(dǎo)符合條件的市場主體使用區(qū)域公用品牌，按照“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的模式，鼓勵龍頭企業(yè)舉辦高層次品牌推介活動，借力主流媒體、新媒體廣泛宣傳，積極參與重大展覽、市場開拓及各類茶事推介活動，全面提高陜茶品牌知名度和影響力。充分發(fā)揮陜西茶葉流通協(xié)會、茶業(yè)協(xié)會、茶產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會等行業(yè)協(xié)會的平臺作用，合力強(qiáng)化陜茶品牌宣傳和行業(yè)自律，拓寬陜茶銷售渠道，加快陜茶走出去步伐。

第八節(jié) 產(chǎn)業(yè)集群打造工程

以漢中、安康、商洛和咸陽市為核心，以生態(tài)高質(zhì)綠茶、高山高香紅茶、非遺茯茶為主，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、茶企自愿、科研機(jī)構(gòu)參與的三大集群架構(gòu)，形成規(guī)模化、融合化、一體化的聯(lián)合體，打通縱向壁壘，聚力抱團(tuán)，開拓市場。依托產(chǎn)業(yè)集群，以一線城市為核心，以集群為主體，推廣物聯(lián)網(wǎng)、云計算、無人機(jī)等進(jìn)入茶產(chǎn)業(yè)，打造“茶產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融+現(xiàn)代物流+N”等發(fā)展模式，促進(jìn)陜茶進(jìn)入5G時代，推動智慧茶園、茶葉“淘寶村”、數(shù)字茶業(yè)等建設(shè)，促進(jìn)陜茶高質(zhì)量發(fā)展。

第五章 保障措施

第一節(jié) 政策扶持保障

爭取政府支持，列支專項資金，持續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際設(shè)立配套扶持資金，加大對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，吸引社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級政府根據(jù)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化發(fā)展。

第二節(jié) 科學(xué)技術(shù)保障

依靠省內(nèi)外茶學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)以及各級茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系力量，重點(diǎn)研究解決茶葉生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品創(chuàng)新的要點(diǎn)、難點(diǎn)。持續(xù)增強(qiáng)各級茶葉技術(shù)部門的專業(yè)能力和技術(shù)水平，提高科研成果的轉(zhuǎn)化率，提升茶園管理及茶葉生產(chǎn)水平。

第三節(jié) 加強(qiáng)督促指導(dǎo)

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照省級督導(dǎo)、市級管理、縣級實(shí)施的要求，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的績效考評，加強(qiáng)指導(dǎo)，定期調(diào)度，科學(xué)評估，及時協(xié)調(diào)解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，對發(fā)展成效顯著的地區(qū)予以表彰獎勵，鼓勵茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

《陜西省“十四五”現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《陜西省“十四五”現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》請點(diǎn)擊“閱讀原文”查看。

來源：陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

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《陜茶大家談》

新年伊始，萬象更新。在闔家團(tuán)聚，歡度春節(jié)之際，陜茶網(wǎng)特開設(shè)2022《陜茶大家談》專欄，邀請陜西省茶葉流通協(xié)會部分專家委員就陜西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策、發(fā)表觀點(diǎn)，使廣大茶行業(yè)從業(yè)者和茶文化愛好者在歡度春節(jié)的同時，聽取專家意見，了解行業(yè)情況，把握發(fā)展趨勢，設(shè)計新年規(guī)劃。今天和大家分享的是陜西省茶葉流通協(xié)會專家委員會主任委員余有本。

余有本，陜西省茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家，西北農(nóng)林科技大學(xué)茶學(xué)系主任、茶葉研究所所長，陜西省茶葉流通協(xié)會專家委員會主任委員。

陜西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及出路

陜南茶區(qū)是我國最北緣的茶樹自然生長區(qū)，種茶歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。陜西茶葉始于商周，興于秦漢，盛于唐宋，繁榮于明清。陜西是全國最早的茶區(qū)和茶葉種植中心、是“茶馬交易”國策的實(shí)施地和重要市場，是全國茶文化的鼎盛地區(qū)和傳播中心，是古絲綢之路的起點(diǎn)。法門寺地宮出土的唐代宮廷茶具是迄今為止海內(nèi)外發(fā)現(xiàn)時代最早、規(guī)格最高的茶具;漢陽陵發(fā)現(xiàn)了世界上迄今最古老的茶葉實(shí)物。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，陜西茶產(chǎn)業(yè)堅持“穩(wěn)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)品牌、提效益”的發(fā)展思路，扎實(shí)推進(jìn)全省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和市場競爭力，全省茶產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。

1.產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升

今年以來，全省茶園面積增速顯著放緩，茶園總面積基本穩(wěn)定在300萬畝;茶葉產(chǎn)量受極端氣候以及供給側(cè)市場影響，與上年基本持平;茶葉產(chǎn)值增長顯著。截至今年底，全省茶園面積達(dá)298.0萬畝，茶葉總產(chǎn)量12.05萬噸，總產(chǎn)值212.7億元。其中干毛茶總產(chǎn)量11.3萬噸，干毛茶總產(chǎn)值196.3億元，較去年同期增長-0.14%和6.47%;優(yōu)勢特色茯茶總產(chǎn)量7520噸，產(chǎn)值16.4億元，同比增長18.71%和35.43%。

2.茶葉品牌價值顯著增長

堅持市場引領(lǐng)生產(chǎn)發(fā)展理念，通過線上線下宣傳，極大的提高了陜茶的知名度和影響力。今年5月21日“國際茶日”，安康平利被列為全國唯一分會場，與杭州主會場實(shí)時連線，省長趙一德出席活動并致辭，向世界推介陜茶。在“2021中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估”中，我省茶葉區(qū)域公用品牌總價值超過75億元，較2020年增長近10億元。

3.經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大

全省現(xiàn)有規(guī)模茶葉企業(yè)1000余家，其中國家級茶葉龍頭企業(yè)4家，省級茶葉龍頭企業(yè)68家，茶葉加工廠1078家，專業(yè)合作社877個。龍頭企業(yè)通過不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈上中下游利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+生產(chǎn)基地+茶農(nóng)+N”的發(fā)展經(jīng)營模式，在發(fā)展壯大龍頭企業(yè)的同時，不斷鞏固增強(qiáng)茶農(nóng)與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)，全省省級以上茶葉龍頭企業(yè)累計帶動茶農(nóng)約13.7萬戶增收。

4.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已見成效

我省茶產(chǎn)業(yè)緊抓“一帶一路”和“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮陜西區(qū)位、歷史、文化、自然等資源優(yōu)勢，堅持茶產(chǎn)業(yè)和文化相結(jié)合，打造茶旅精品線路、茶旅特色小鎮(zhèn)，開發(fā)“茶旅+民宿”“茶旅+研學(xué)”等茶旅融合新業(yè)態(tài)，建成了40多個茶旅融合示范點(diǎn)、線路。寧強(qiáng)千山玉皇觀茶園、陜西東裕茶業(yè)棗園湖茶園基地等被中國農(nóng)業(yè)國際促進(jìn)會評為“中國30座最美生態(tài)茶園”;“漢江源頭千山茶園與古鎮(zhèn)茶旅融合觀光”路線入選2021百條紅色茶鄉(xiāng)旅游路線。

二、存在的問題

1.建園基礎(chǔ)差，現(xiàn)代管理理念弱

我省山地茶園多，布局分散、土肥條件差、園地規(guī)劃不科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，茶園管理機(jī)械化難以大面積推行。茶園管理水平參差不齊，部分茶企和茶農(nóng)對茶園疏于管理或不會管理，夏秋茶樹鮮葉利用率低。茶園信息化、智慧化程度低。

2.組織形式松散，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低

陜西茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢、組織化程度較低，龍頭企業(yè)總體規(guī)模較小，輻射帶動作用沒有完全發(fā)揮，一家一戶的獨(dú)立生產(chǎn)模式仍是陜南茶葉生產(chǎn)的主體，無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，導(dǎo)致茶園管理參差不齊，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以實(shí)行，產(chǎn)品質(zhì)量安全難以控制。

3.精深加工不足、資源利用率低下

陜西是傳統(tǒng)的綠茶產(chǎn)區(qū)，長期以來形成了只加工一季春茶的生產(chǎn)習(xí)慣，茶資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)效益低下，茶農(nóng)、茶企積極性不高。近年來，雖然紅茶、黑茶、白茶生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但資源利用率仍嚴(yán)重不足。傳統(tǒng)茶葉生產(chǎn)特征明顯，新型茶飲、茶食品、茶藥品、茶生活用品等深加工產(chǎn)品開發(fā)嚴(yán)重滯后。

4.標(biāo)準(zhǔn)推廣監(jiān)管不力，品牌意識薄弱

近年來，各市縣雖然進(jìn)行了品牌整合，形成四大區(qū)域公共品牌，并制定了相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但是各類標(biāo)準(zhǔn)的推廣監(jiān)管力度不夠，品牌保護(hù)措施不力，導(dǎo)致以次充好、假冒偽劣現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重影響品牌形象。相當(dāng)一部分茶企“三品一標(biāo)”意識不強(qiáng)，甚至有很多茶企沒有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

5.電子商務(wù)發(fā)展緩慢，銷售手段相對落后

伴隨互聯(lián)網(wǎng)的普及，電子商務(wù)的興盛，新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展?！爸辈ж洝?、“跨界營銷”、“消費(fèi)貧”等營銷方式快速發(fā)展，茶葉電子商務(wù)銷售額從2011年的20億元增長到2020的265億元。近年來，眾多茶企運(yùn)用自媒體、直播平臺等積極涉足電商，但因缺乏專業(yè)營銷運(yùn)營團(tuán)隊、營銷理念和手段落后等各方面原因，線上銷售不容樂觀。

6.產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

茶產(chǎn)業(yè)包括以茶葉種植為主的第一產(chǎn)業(yè)、以茶葉加工為主的第二產(chǎn)業(yè)、以茶葉流通服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)。近年來，我省茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下態(tài)勢：第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

7.茶文化發(fā)掘深度不夠，融合發(fā)展不足

陜茶歷史文化底蘊(yùn)深厚，但是在一二三產(chǎn)融合發(fā)展中缺乏特色和文化優(yōu)勢的深度挖掘，需進(jìn)一步通過文化賦魂、科技賦能和產(chǎn)業(yè)融合構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。

8.科研人才匱乏，創(chuàng)新能力不強(qiáng)

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省從事茶葉教學(xué)、科研和技術(shù)推廣的專業(yè)人才不足300人，各市縣茶葉管理部門及技術(shù)推廣部門中茶葉專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏。加之上世紀(jì)八十年代畢業(yè)的茶葉專業(yè)技術(shù)人員陸續(xù)離崗，專業(yè)技術(shù)人員短缺問題更加突出。

三、發(fā)展建議

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，按照“穩(wěn)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)品牌、提效益”的發(fā)展思路，突出夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、提升區(qū)域公用品牌、培育領(lǐng)軍龍頭企業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新投入，進(jìn)一步完善和優(yōu)化陜茶生產(chǎn)、加工、營銷、科研等體系建設(shè)，持續(xù)做強(qiáng)綠茶，做優(yōu)紅茶，做精茯茶，提高夏秋茶利用率，提升陜茶品質(zhì)，打造知名品牌，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，推動陜西茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持

根據(jù)《陜西省茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》要求，按照“一位廳級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭處室、一個工作方案、一個技術(shù)團(tuán)隊、一套政策支持、一個工作專班”模式，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展工作。省級財政繼續(xù)設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，在技術(shù)改造、品種引進(jìn)、品牌宣傳、市場開拓等方面加大扶持力度，健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，切實(shí)發(fā)揮項目資金綜合效益。同時，整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、扶貧、文旅和小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持等方面項目資金，為生態(tài)觀光茶園完善配套設(shè)施建設(shè)。

2. 夯實(shí)基地建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)理念

在堅持穩(wěn)定茶園面積的基礎(chǔ)上，開展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、數(shù)字化茶園改造提升，以強(qiáng)化良種繁育、生態(tài)茶園建設(shè)、現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的為主要途徑，將現(xiàn)有低產(chǎn)低效茶園改造成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、品種結(jié)構(gòu)合理、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、標(biāo)準(zhǔn)化管理的高效良種茶園或生態(tài)茶園。嚴(yán)格茶園投入品的使用管理，杜絕高毒高殘留農(nóng)藥、除草劑進(jìn)入茶園，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3. 優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

根據(jù)“做精綠茶、做優(yōu)紅茶、做亮茯茶”的基本方略，適量開發(fā)白茶、抹茶等新茶品，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富茶品種類，滿足多層次消費(fèi)需求。支持加工企業(yè)新建或改造茶葉精深加工生產(chǎn)線，提高加工品質(zhì)和生產(chǎn)效率。引導(dǎo)加工企業(yè)開發(fā)抹茶、茶菜肴、新式茶飲、含茶食品、調(diào)味茶、保健品等精深加工產(chǎn)品，滿足多樣化消費(fèi)需求，推進(jìn)茶產(chǎn)品深度開發(fā)，拓展茶產(chǎn)品功能用途，提升茶葉附加值，提高茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。

4. 加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高市場監(jiān)管

狠抓區(qū)域公用品牌建設(shè)，重點(diǎn)打造我省四大區(qū)域公用品牌，完善授權(quán)、監(jiān)管、保護(hù)等品牌管理制度。對茶葉產(chǎn)區(qū)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)識作出嚴(yán)格要求，以“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”組合的方式進(jìn)行品牌宣傳，保障產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品競爭力。支持和鼓勵企業(yè)及各類茶葉生產(chǎn)主體創(chuàng)建國家級、省級品牌，提高品牌的知名度和美譽(yù)度。

按照“有標(biāo)貫標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”的原則，完善產(chǎn)地環(huán)境、品種種苗、投入品管控、產(chǎn)品加工、分等分級、儲運(yùn)保鮮、包裝標(biāo)識、物流運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體的市場行為，加強(qiáng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識管理，完善鮮葉產(chǎn)地來源等標(biāo)識內(nèi)容。依法打擊非法生產(chǎn)、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣、虛假違法廣告等違法行為，依法查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價、串通漲價、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。

5. 扶持龍頭企業(yè)，培育企業(yè)集團(tuán)

選擇規(guī)模大、成長性好、知名度高的茶企重點(diǎn)扶持，加大信貸力度，引導(dǎo)社會資本投入，鼓勵他們通過合資合作、兼并重組、股份改制等方式，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增強(qiáng)市場競爭力。鼓勵發(fā)展大型茶企牽頭，合作社、家庭農(nóng)場跟進(jìn)，茶農(nóng)積極參與的茶產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和利益聯(lián)結(jié)。也可以考慮參照貴州、四川等省的做法，成立陜茶集團(tuán)，舉全省之力，打造“陜茶”品牌，建立品牌聯(lián)盟，實(shí)施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略，按照“依托大龍頭、帶動大基地、打造大品牌、拓展大市場”的發(fā)展布局。

6. 創(chuàng)新營銷模式、拓展?fàn)I銷渠道

引導(dǎo)各產(chǎn)茶縣市與大型批發(fā)市場、零售市場、專賣店、物流配送中心對接，創(chuàng)新發(fā)展線下銷售渠道。結(jié)合實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，利用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、技術(shù)等現(xiàn)代要素，建立新型線上銷售體系，推動營銷渠道網(wǎng)絡(luò)化。鼓勵發(fā)展直供銷售、會員定制、門店體驗、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。

建議我省建立陜茶銷售平臺，完善茶葉銷售網(wǎng)絡(luò)，鼓勵企業(yè)參與到茶葉網(wǎng)絡(luò)銷售中來，加強(qiáng)宣傳力度和監(jiān)管力度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大銷售規(guī)模。發(fā)揮西安茶葉集散地的歷史優(yōu)勢和緊靠咸陽國際機(jī)場的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)陜茶出口貿(mào)易集散中心，搭建省級茶葉出口服務(wù)平臺，為茶企提供國際市場開拓、品牌認(rèn)證、國際推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息交流等服務(wù)。

7.挖掘陜茶文化，促進(jìn)融合發(fā)展

深度挖掘陜茶文化，并將地方民俗文化融入茶文化，不斷豐富陜茶文化內(nèi)涵，講好陜茶故事，弘揚(yáng)陜茶文化。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)匚穆觅Y源優(yōu)勢，開發(fā)“茶旅+民宿”、“茶旅+研學(xué)”、“茶旅+康養(yǎng)”等茶文旅融合新業(yè)態(tài)，打造茶旅精品線路、精品園區(qū)和特色小鎮(zhèn)。

8. 整合科技資源，強(qiáng)化科技支撐

以陜西茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為核心，整合高等院校、地市農(nóng)科所等科技力量，針對品種選育、高效栽培、品質(zhì)提升、綠色防治、精深加工等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，集成推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)模式。通過試驗示范站、專家大院、“科技特派員”、“三區(qū)人才”等方式，推行“專家+茶葉龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶“等服務(wù)模式，促進(jìn)茶葉先進(jìn)適用技術(shù)到田到戶。支持茶葉農(nóng)頭企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社、茶葉技術(shù)服務(wù)公司、茶葉協(xié)會等機(jī)構(gòu)，通過技物結(jié)合、技術(shù)承包、全程托管服務(wù)等方式，為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營提供低成本、便利化、全方位的社會服務(wù)。

出臺陜茶人才戰(zhàn)略規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策，增加涉茶機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員編制，吸納外省高校茶學(xué)專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)專業(yè)技術(shù)力量，為陜茶高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。充分發(fā)揮高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)推廣技術(shù)人才和高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)，舉辦茶葉加工職業(yè)技能大賽，建設(shè)一批應(yīng)用技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地。引導(dǎo)各類主體在茶產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引入現(xiàn)代管理、經(jīng)營理念、業(yè)態(tài)模式，培育一批茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、技術(shù)團(tuán)隊和企業(yè)家。

來源：陜茶網(wǎng)

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