近年來，隨著我國(guó)茶葉出口貿(mào)易額逐年增長(zhǎng)，茶葉農(nóng)藥殘留問題已成為熱點(diǎn)話題。尤其是近幾年出口茶葉中出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，嚴(yán)重影響了我國(guó)茶葉在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全(2023年第5期)刊發(fā)了賀強(qiáng)，陳丹，楊曦等作者發(fā)表的《國(guó)內(nèi)外茶葉中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析》論文。
論文簡(jiǎn)單闡述了我國(guó)茶葉的出口現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，本文擬通過對(duì)比分析我國(guó)與主要出口國(guó)家和地區(qū)的茶葉農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，明確它們的區(qū)別，以供我國(guó)今后修訂和制定茶葉農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)參考，同時(shí)為合理使用農(nóng)藥、保障茶葉出口質(zhì)量安全，進(jìn)而有效減少茶葉國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端提供參考依據(jù)。
未來我國(guó)需要考慮茶樹中農(nóng)藥的實(shí)際使用情況，進(jìn)一步完善茶葉質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，使其與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)接軌，以提高我國(guó)茶葉在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)打破國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)水平創(chuàng)新，提升茶葉質(zhì)量安全具有十分重要的意義。
注：《2022中國(guó)茶葉進(jìn)出口貿(mào)易分析報(bào)告》系統(tǒng)整理了我國(guó)茶葉進(jìn)出口情況，本文不再展開分析，文末可免費(fèi)申領(lǐng)。
農(nóng)藥最大殘留限量 (MRL)
農(nóng)藥最大殘留限量 (MRL) 主要是指農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品、食品、飼料中的法定允許殘留濃度的最高值，是判斷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要技術(shù)指標(biāo)之一，同時(shí)，農(nóng)藥 MRL 標(biāo)準(zhǔn)作為一種非關(guān)稅措施，通常被認(rèn)為是一種技術(shù)貿(mào)易措施，用于保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。
我國(guó)關(guān)于農(nóng)藥 MRL 標(biāo)準(zhǔn)為GB2763《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》該標(biāo)準(zhǔn)于2005年首次頒布實(shí)施，后經(jīng)過多次修訂，目前最新版為GB 2763-2021?，F(xiàn)有關(guān)現(xiàn)行GB2763與國(guó)外農(nóng)藥 MRL 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析較少，有關(guān)農(nóng)藥MRL標(biāo)準(zhǔn)對(duì)茶葉出口貿(mào)易影響的相關(guān)研究也較少。
國(guó)內(nèi)外茶葉中農(nóng)藥 MRL 標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
01
我國(guó)茶葉中農(nóng)藥 MRL 標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)行的GB 2763-2021 規(guī)定了茶葉中106項(xiàng)農(nóng)藥 MRL，其中正式限量79項(xiàng)，臨時(shí)限量27項(xiàng)。2022年11月11日，補(bǔ)充發(fā)布GB 2763.1-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中 2，4-滴丁酸鈉鹽等112 種農(nóng)藥最大殘留限量》，作為對(duì)GB 2763-2021 的第1次補(bǔ)充和完善，該標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)定了4種農(nóng)藥在我國(guó)茶葉中的 MRL 值，因此，我國(guó)對(duì)茶葉中農(nóng)藥MRL的規(guī)定累計(jì)達(dá)到110項(xiàng)。
截至2023年6月，在茶樹上登記使用的主要農(nóng)藥有效成分有70種(見表2)，其中，僅有46種在GB 2763-2021中有限量要求或者納入豁免清單，其他登記農(nóng)藥均未作限量要求。與GB 2763-2019相比GB 2763-2021中新增了42種農(nóng)藥，相應(yīng)增加了42項(xiàng)農(nóng)藥 MRL 指標(biāo)，這些農(nóng)藥多為高毒性，一般MRL值以0.05mg/kg或0.1 mg/kg 要求。
截至目前，在我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)110項(xiàng)茶葉農(nóng)藥 MRL 規(guī)定中 ，茶樹禁用農(nóng)藥達(dá)到30種，這些農(nóng)藥的 MRL 值較低;有53種農(nóng)藥的 MRL 值在0.05mg/kg及以下，部分農(nóng)藥 MRL 值與相應(yīng)檢測(cè)方法定量限相近，這進(jìn)一步表明我國(guó)對(duì)茶葉的農(nóng)藥殘留監(jiān)管變得更加嚴(yán)格。
02
CAC茶葉中農(nóng)藥 MRL 標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
國(guó)際食品法典委員會(huì) (CAC) 由聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織 (WHO)共同成立，主要以保障消費(fèi)者健康和食品貿(mào)易公平為宗旨，其頒布的國(guó)際食品法典(International Foods Association)作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)被普遍采用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，CAC 制定的與茶葉農(nóng)藥 MRL 有關(guān)的指標(biāo)有30項(xiàng)。
與 CAC 相比，我國(guó)現(xiàn)有24種農(nóng)藥與 CAC 均有殘留限量要求，分別占我國(guó)和 CAC 茶葉中農(nóng)藥 MRL 指標(biāo)總數(shù)的21.8%和80%;有86種農(nóng)藥在我國(guó)有限量要求而CAC沒有;有6種農(nóng)藥(啶酰菌胺、環(huán)溴蟲酰胺、炔螨特、唑螨酯、氟苯蟲酰胺和螺螨甲酯)在 CAC 有限量要求而我國(guó)沒有。其中，我國(guó)對(duì)蟲螨腈、吡蟲啉、三氯殺螨醇、噻嗪酮、噻蟲嗪、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、 聯(lián)苯菊酯、 殺撲磷等8種農(nóng)藥的 MRL 規(guī)定比 CAC 要嚴(yán)格;氯菊酯、氟蟲脲、硫丹等9種農(nóng)藥的 MRL 標(biāo)準(zhǔn)與 CAC 相同;另外，唑蟲酰胺、吡唑醚菌酯、溴氰菊酯等7種農(nóng)藥的 MRL 標(biāo)準(zhǔn)較 CAC 寬松。
03
歐盟茶葉中農(nóng)藥 MRL 標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
歐盟是全球?qū)Σ枞~農(nóng)藥 MRL 要求較嚴(yán)格的地區(qū)之一。2000年開始，歐盟有關(guān)茶葉的法規(guī)頻繁發(fā)布和調(diào)整，更新或修改的周期一般為1~2個(gè)月。2014年初，歐盟委員會(huì)發(fā)布了《食品和植物或動(dòng)物源飼料中農(nóng)藥最大殘留量限量》。2021年1月，歐洲食品安全局(EFSA)建議將茶葉等153種農(nóng)產(chǎn)品中草甘膦的 MRL 標(biāo)準(zhǔn)從0.1~50mg/kg 降至定量限0.05mg/kg，同年11月，決定不再繼續(xù)批準(zhǔn)農(nóng)藥活性物質(zhì)茆蟲威，并計(jì)劃下一步將調(diào)整茆蟲威的 MRL值。
截至2023年7月，歐盟涉及茶葉的農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)共有511項(xiàng)。歐盟對(duì)未規(guī)定的農(nóng)藥按照“一律限量”(0.01mg/kg 或檢測(cè)方法的定量限) 執(zhí)行。
與歐盟相比， 我國(guó)現(xiàn)有71種農(nóng)藥與歐盟均有殘留限量要求， 分別占我國(guó)和歐盟茶葉中農(nóng)藥 MRL 指標(biāo)總數(shù)的64.5%和13.9%。其中，我國(guó)對(duì)草甘膦、蟲螨腈等18種農(nóng)藥的限量要求嚴(yán)于歐盟， 如三氯殺螨醇的限量標(biāo)準(zhǔn)相差2000倍;毒死蜱、甲胺磷等15種農(nóng)藥的限量值相同。近年來我國(guó)尚未制定輸歐茶葉中蒽醌、殺螨特等農(nóng)藥的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。
04
美國(guó)茶葉中農(nóng)藥 MRL 標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
美國(guó) MRL 標(biāo)準(zhǔn)主要由美國(guó)環(huán)境保護(hù)局(EPA)負(fù)責(zé)制定，該部門決定從2002年起每隔15年對(duì)新注冊(cè)的農(nóng)藥的殘留進(jìn)行1次重新評(píng)估。美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)針對(duì)食品和飼料中不可避免的農(nóng)藥殘留在《符合性政策指南》(CPG sec.575.100)中作出規(guī)定。截至2023年7月，美國(guó)對(duì)茶葉中44種農(nóng)藥進(jìn)行了限量要求，其他農(nóng)藥則規(guī)定不得檢出。
與美國(guó)相比，我國(guó)與美國(guó)都有限量要求的農(nóng)藥有19種，分別占我國(guó)和美國(guó)茶葉中農(nóng)藥 MRL 指標(biāo)總數(shù)的17.3%和43.2%。其中，我國(guó)對(duì)茶葉中滅螨醌、啶蟲脒、三氯殺螨醇等12種農(nóng)藥的限量要求嚴(yán)于美國(guó)， 如三氯殺螨醇的限量標(biāo)準(zhǔn)差異達(dá)5000倍;草甘膦、乙螨唑、噻螨酮、氯菊酯限量值相同;喹螨醚、甲氰菊酯、 唑蟲酰胺限量要求比美國(guó)寬松。相比美國(guó)，我國(guó)尚未公布或制定其在茶葉中限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥有唑螨酯、 肟菌酯、 炔螨特等25種。
05
日本茶葉中農(nóng)藥 MRL 標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
2003年，日本修改《食品衛(wèi)生法》， 擬建立食品中農(nóng)藥的肯定列表制度， 規(guī)定化學(xué)藥物在食品中的最大殘留量限制。2006年，日本正式實(shí)施《食品中殘留農(nóng)藥肯定列表制度》，對(duì)全部食品中所有的農(nóng)業(yè)化學(xué)品(包括農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑等)進(jìn)行管理?？隙斜碇贫壬婕稗r(nóng)藥、獸藥、食品添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品800余種， 制定了5萬余項(xiàng) MRL 指標(biāo)。截至2023年7月，日本肯定列表制度中涉及茶葉的限量條款多達(dá)235項(xiàng)，是我國(guó)限量數(shù)的2.14倍，未規(guī)定 MRL 值的農(nóng)藥均按照0.01mg/kg的“一律標(biāo)準(zhǔn)” 執(zhí)行。
與日本相比，我國(guó)與日本都有限量要求的農(nóng)藥有60種，分別占我國(guó)和日本茶葉中農(nóng)藥 MRL 指標(biāo)總數(shù)的54.5%和25.5%。其中，我國(guó)乙酰甲胺磷、滅螨醌、啶蟲脒、三氯殺螨醇等33種農(nóng)藥的限量要求嚴(yán)于日本，如滅螨醌的限量標(biāo)準(zhǔn)差異達(dá)4000倍;莠去津、百菌清、滴滴涕等14種農(nóng)藥的限量值相同，另有滅草松、聯(lián)苯菊酯等 13種農(nóng)藥的限量要求比日本寬松。相比日本，我國(guó)尚未公布或制定其在茶葉中限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥有175種。
06
摩洛哥茶葉中農(nóng)藥 MRL標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
2015年，摩洛哥頒布了《摩洛哥農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè)部部長(zhǎng)及衛(wèi)生部部長(zhǎng)第156-14號(hào)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和食品中農(nóng)藥殘留的法令》，該法令以 CAC 的 MRL 標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，規(guī)定了農(nóng)藥殘留在初級(jí)產(chǎn)品和食品中所準(zhǔn)許的最大限量，且規(guī)定其他未列入的農(nóng)藥 MRL 不得超過0.01mg/kg 限量。摩洛哥自2019年起開始執(zhí)行最新的茶葉農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，同年7月初再度發(fā)布補(bǔ)充公告，將新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間調(diào)整為10月1日，通告中涉及60項(xiàng)農(nóng)藥殘留項(xiàng)目， 特別提到未在通告內(nèi)的農(nóng)藥 MRL 將執(zhí)行0.01mg/kg的最大限量或最低檢測(cè)限(LOD)。
與摩洛哥相比， 我國(guó)有56種農(nóng)藥與摩洛哥均有限量要求，分別占我國(guó)和摩洛哥茶葉中農(nóng)藥 MRL 指標(biāo)總數(shù)的50.9%和93.3%。其中，我國(guó)草甘膦、蟲螨腈、三氯殺螨醇等11種農(nóng)藥的限量要求嚴(yán)于摩洛哥，如三氯殺螨醇的限量標(biāo)準(zhǔn)差異達(dá)4000倍;百草枯、丙溴磷、特丁硫磷等15種農(nóng)藥的限量值相同;此外，有30種農(nóng)藥的限量要求比摩洛哥寬松。相比摩洛哥，我國(guó)尚未公布或制定其在茶葉中限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥有唑螨酯、氟苯蟲酰胺、炔螨特和螺甲螨酯4種。
綜上可以得出， 截至2023年7月，我國(guó)規(guī)定的茶葉中農(nóng)藥 MRL 指標(biāo)數(shù)量比 CAC、 美國(guó)和摩洛哥都要多，但比歐盟和日本少。在限量值對(duì)比方面，歐盟有38種農(nóng)藥限量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于我國(guó)， 美國(guó)較我國(guó)嚴(yán)格的僅3種，CAC 較我國(guó)嚴(yán)格的有7種，摩洛哥有50%的農(nóng)藥 MRL 指標(biāo)比我國(guó)更嚴(yán)格 ，25%的指標(biāo)限量值與我國(guó)一致。盡管美國(guó)對(duì)進(jìn)口茶葉的農(nóng)藥殘留量要求較低，但其規(guī)定沒有設(shè)定限量要求的農(nóng)藥不得檢出，總體上比我國(guó)的農(nóng)藥 MRL 值要嚴(yán)格。此外，未納入檢測(cè)范圍的農(nóng)藥，歐盟、日本、摩洛哥均要求采用 “一律標(biāo)準(zhǔn)”，這使得我國(guó)與其茶葉農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)差距進(jìn)一步拉大?？傊?，我國(guó)茶葉農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，甚至部分指標(biāo)嚴(yán)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但與歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)相比，還有差距。
應(yīng)對(duì)茶葉農(nóng)藥殘留技術(shù)壁壘的對(duì)策建議
01
完善茶葉相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系
雖然我國(guó)規(guī)定了茶葉中110項(xiàng)農(nóng)藥 MRL，但草銨膦、特丁硫磷、氯噻啉等部分農(nóng)藥的檢測(cè)方法還暫未列出;且部分農(nóng)藥(如啶蟲脒、多菌靈等)參照了水果、蔬菜的檢測(cè)方法測(cè)定，方法適應(yīng)性不強(qiáng);還有部分農(nóng)藥(如百草枯、草甘膦等)檢測(cè)參照的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性有所弱化。因此，建議建立健全符合我國(guó)出口茶葉質(zhì)量安全的農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)體系。
02
積極參與 CAC 標(biāo)準(zhǔn)制定
在 CAC 標(biāo)準(zhǔn)制定方面， 我國(guó)應(yīng)積極參與并發(fā)揮作用。積極參與 CAC 標(biāo)準(zhǔn)的制定是我國(guó)在全球茶葉貿(mào)易和食品安全領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵之一。通過深入研究、 跟蹤動(dòng)態(tài)、 培養(yǎng)技術(shù)隊(duì)伍和積極參與活動(dòng)， 我國(guó)可以更好地參與和影響國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)的制定， 保護(hù)我國(guó)的茶葉貿(mào)易利益和消費(fèi)者權(quán)益。
03
科學(xué)合理使用農(nóng)藥
科學(xué)合理使用農(nóng)藥是保障茶葉質(zhì)量符合出口要求的重要措施。由于各國(guó)對(duì)茶葉中農(nóng)藥 MRL 的規(guī)定存在差異，可以選擇無規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)較寬松、低毒、低殘留的農(nóng)藥來使用，以規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘的風(fēng)險(xiǎn)。
科學(xué)合理使用農(nóng)藥，推廣無公害茶葉栽培技術(shù)，結(jié)合綠色防控措施，可以降低農(nóng)藥殘留超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，保證茶葉的質(zhì)量安全， 確保茶葉出口的品質(zhì)。
引用論文：賀強(qiáng)，陳丹，楊曦，等. 國(guó)內(nèi)外茶葉中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析[J]. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2023(5)：98-104.
作者簡(jiǎn)介
《國(guó)內(nèi)外茶葉中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析》論文由咸寧公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心、湖北省桂花產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心的賀強(qiáng)、陳丹、楊曦、姚春、馬英杰、吳江等作者發(fā)表。
咸寧市公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心于2019年2月份，由原咸寧市食品藥品監(jiān)督管理局、原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、原市農(nóng)業(yè)局、原市糧食局等4個(gè)部門所屬6個(gè)事業(yè)單位的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合組建。湖北省桂花產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心于2021年11月2日正式獲湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批復(fù)，依托咸寧市公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心籌建。
咸寧市公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心主要職責(zé)是：承擔(dān)政府相關(guān)職能部門和司法部門的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、工業(yè)產(chǎn)(商)品及其他產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)和仲裁檢驗(yàn)(定);依法開展計(jì)量器具檢定、測(cè)試、校準(zhǔn)和定量包裝商品的計(jì)量檢測(cè)工作;受托承擔(dān)食品生產(chǎn)許可技術(shù)審評(píng)工作;為政府相關(guān)職能部門提供技術(shù)支持和咨詢信息服務(wù)，為生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢服務(wù);參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂及其實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證工作。
來源：中農(nóng)促茶產(chǎn)業(yè)分會(huì)
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近日，據(jù)歐盟食品飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)(RASFF)消息，歐盟接連兩次通報(bào)了我國(guó)出口茶葉不合格。從通報(bào)內(nèi)容來看，來自中國(guó)的綠茶(其中一批次為有機(jī)茶)被檢出含有苦參堿，其殘留量分別為0.053 mg/kg和0.25 mg/kg。該產(chǎn)品目前尚未投放市場(chǎng)，歐盟對(duì)此采取重新派送或銷毀的措施。
△圖源：歐盟食品飼料類快速預(yù)警系統(tǒng) RASFF
Q
苦參堿是一種什么樣的農(nóng)藥?A
苦參堿(Matrine, CAS: 519-02-8)是天然植物性農(nóng)藥，主要來源于苦參等提取物，對(duì)人畜低毒，是廣譜殺蟲劑，具有觸殺和胃毒作用，對(duì)各種作物上的黏蟲、菜青蟲、蚜蟲、紅蜘蛛有良好的防治效果。目前我國(guó)在茶樹上登記使用的苦參堿農(nóng)藥產(chǎn)品有11種，主要用于防治茶小綠葉蟬、茶尺蠖、茶毛蟲、紅蜘蛛等。
△圖源：中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)
Q
中國(guó)和歐盟對(duì)苦參堿的標(biāo)準(zhǔn)有哪些差異?A
目前，GB 2763《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》規(guī)定了苦參堿在結(jié)球甘藍(lán)、黃瓜、柑、橘等蔬菜和水果中的最大殘留限量，限量值在1～5 mg/kg，均為臨時(shí)限量，尚未規(guī)定茶葉中的限量。
在有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)方面，NY 5196-2002《有機(jī)茶》規(guī)定了在有機(jī)茶原料生產(chǎn)過程中不使用合成的農(nóng)藥，除了列出的13種農(nóng)藥指標(biāo)外，視需要檢測(cè)其他化學(xué)農(nóng)藥，指標(biāo)均為“
△圖源：GB/T 19630-2019《有機(jī)產(chǎn)品 生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與管理體系要求》
ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ
在歐盟的活性物質(zhì)(Active Substance)清單中，苦參堿和氧化苦參堿都是在歐盟不批準(zhǔn)使用的。該兩種物質(zhì)是在2018年開始被歐盟關(guān)注，由于未在歐盟登記使用，因此，均執(zhí)行默認(rèn)MRL標(biāo)準(zhǔn)(小于0.01 mg/kg)。
△圖源：歐盟委員會(huì)官網(wǎng)
由此可見，兩者標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異?？鄥A在中國(guó)是被批準(zhǔn)使用作殺蟲劑，而歐盟標(biāo)準(zhǔn)對(duì)苦參堿有嚴(yán)格的零容許標(biāo)準(zhǔn)。隨著歐盟對(duì)茶葉中農(nóng)殘的管控日益嚴(yán)格，構(gòu)成了貿(mào)易技術(shù)壁壘。此外，茶葉生產(chǎn)者和出口商對(duì)歐盟市場(chǎng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知不足，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的預(yù)防措施，從而導(dǎo)致出口的茶葉不能符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
為降低茶葉出口歐盟的風(fēng)險(xiǎn)，特別是苦參堿的殘留超標(biāo)問題，
建議：
01深入了解歐盟標(biāo)準(zhǔn)
深入研究和理解歐盟對(duì)茶葉的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)苦參堿等未在歐盟批準(zhǔn)使用的農(nóng)藥殘留的零容許要求，確保企業(yè)對(duì)歐洲市場(chǎng)的要求有清晰的認(rèn)識(shí)。
02規(guī)范化生產(chǎn)流程
調(diào)整生產(chǎn)流程以符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)，特別是在植物保護(hù)產(chǎn)品的選擇和使用上，確保所有生產(chǎn)步驟符合歐盟法規(guī)。
03加強(qiáng)茶園管理
選擇符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的植物保護(hù)產(chǎn)品，確保其成分不包含歐盟禁用的物質(zhì)。加強(qiáng)茶園監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能導(dǎo)致苦參堿等農(nóng)藥殘留問題的因素。
04提高質(zhì)量控制水平
強(qiáng)化質(zhì)量控制，確保原材料和成品符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)。建立嚴(yán)格的檢測(cè)體系，確保產(chǎn)品不含風(fēng)險(xiǎn)有害物質(zhì)。
05開展培訓(xùn)與意識(shí)提升
對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)歐盟法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高他們的合規(guī)意識(shí)，確保團(tuán)隊(duì)了解并遵守相關(guān)法規(guī)。
06尋求專業(yè)幫助
與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)行全面的檢測(cè)和認(rèn)證，確保產(chǎn)品符合歐盟的法規(guī)要求。
07建立溯源體系
建立溯源體系，確保能夠追溯到產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)。這有助于及時(shí)排查問題，并提供必要的信息以證明產(chǎn)品的合規(guī)性。
來源：茶葉質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、中茶院
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我國(guó)茶園面積穩(wěn)步擴(kuò)大，產(chǎn)量和產(chǎn)值逐年增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已穩(wěn)居世界第一。
當(dāng)前我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨哪些問題呢?
1. 從生產(chǎn)與加工來看，生產(chǎn)規(guī)模小、茶葉加工沿襲傳統(tǒng)，創(chuàng)新乏力
我國(guó)茶葉生產(chǎn)，一是生產(chǎn)規(guī)模小，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為主體的茶業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代茶業(yè)的矛盾還將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期存在，影響著我國(guó)茶業(yè)全球化和產(chǎn)業(yè)化。從一定意義上講，沒有規(guī)模就沒有海外市場(chǎng)。
能否解決原料的小生產(chǎn)與產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)模化這一矛盾是制約茶葉走出去的關(guān)鍵因素之一。
另一方面，我國(guó)茶葉加工工藝長(zhǎng)期沒有創(chuàng)新，沿襲傳統(tǒng)，新產(chǎn)品創(chuàng)新滯后國(guó)際市場(chǎng)對(duì)茶葉的需求。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也是如此，茶企基本不懂消費(fèi)者，更別提技術(shù)進(jìn)步!
2. 從流通與銷售方式來看，傳統(tǒng)而原始
我國(guó)茶葉交易仍然是原始的小門市現(xiàn)貨交易方式，一是交易規(guī)模小;二是自產(chǎn)自銷;三是產(chǎn)品同質(zhì)化。茶業(yè)全球化要求一定規(guī)模的交易市場(chǎng)來推動(dòng)。
我國(guó)茶業(yè)現(xiàn)存的原始的交易方式和經(jīng)營(yíng)方式的存在，致使我國(guó)難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的全球銷售。
3. 經(jīng)營(yíng)主體能力弱，難以實(shí)現(xiàn)向全球化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型
全球經(jīng)營(yíng)，要求企業(yè)按全球市場(chǎng)的要求配置資源，開展?fàn)I銷。
目前，我們茶葉出口企業(yè)面臨的一系列制約其發(fā)展的問題：一是茶葉國(guó)際貿(mào)易人才少，現(xiàn)有人才難穩(wěn)定;二是經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)難搭建，全球經(jīng)營(yíng)及國(guó)際貿(mào)易成本高;三是面向國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品難創(chuàng)新，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，效益低下;四是國(guó)際化服務(wù)難優(yōu)質(zhì);五是傳統(tǒng)的以家庭經(jīng)營(yíng)方式為主體的管理與組織方式不適應(yīng)全球化。
不過現(xiàn)階段很多地方已經(jīng)在嘗試走出去了，中國(guó)的一路一帶等等戰(zhàn)略也提供了機(jī)遇?？墒羌夹g(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新方面的劣勢(shì)，茶行業(yè)的人才流動(dòng)過大，這些都有待改變，茶企的眼界的高低以及眼光的長(zhǎng)遠(yuǎn)決定著它的未來!
4. 從茶業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈來看，自身產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不健全
傳統(tǒng)的茶業(yè)服務(wù)體系表現(xiàn)為沒有專門部門和企業(yè)從事茶業(yè)服務(wù)工作。兼職服務(wù)多，專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)少。服務(wù)活動(dòng)多，有效服務(wù)少。準(zhǔn)政府協(xié)會(huì)多，企業(yè)化實(shí)體少，政府支持的少。
我國(guó)茶業(yè)服務(wù)體系建設(shè)正處于起步階段。協(xié)會(huì)基本也只是紙上談兵，利益優(yōu)先，相比較紅酒行業(yè)協(xié)會(huì)可謂是天壤之別。
企業(yè)發(fā)展找不到權(quán)威性服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有效咨詢;目前低水平服務(wù)不能滿足茶業(yè)全球化發(fā)展的實(shí)際需要;服務(wù)不能經(jīng)常化專業(yè)化。要推動(dòng)中國(guó)茶業(yè)的全球化，必須搭建全球化經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，通過建立現(xiàn)代信息流，物流和服務(wù)體系。同時(shí)，專業(yè)化的咨詢服務(wù)和企業(yè)戰(zhàn)略也值得期待。
哪怕現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)多個(gè)茶平臺(tái)，可惜的是基本都在自建電商產(chǎn)品，平臺(tái)之用也只剩下流量池的作用!平臺(tái)和茶企之間的竟然不能是“非零和博弈”，茶企高姿態(tài)，平臺(tái)不堅(jiān)持，悲哉。
5. 從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與形態(tài)來看，形態(tài)單一，結(jié)構(gòu)不合理
低檔綠茶供過于求，量增價(jià)跌，中高檔綠茶規(guī)模小，難成規(guī)模，推廣乏力;標(biāo)準(zhǔn)層次不齊，企商脫離市場(chǎng)，跟不上消費(fèi)升級(jí)的腳步。
如自從普洱茶炒作和收藏火了之后，白茶和黑茶直接跟隨普洱茶的腳步，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和形態(tài)甚至直接抄襲。說白了，茶企脫離市場(chǎng)以及創(chuàng)新力不足是根本!
6. 從產(chǎn)業(yè)價(jià)值來看，價(jià)值鏈短
功能單一，一是主要以茶產(chǎn)品為主，其他功能沒有發(fā)揮。二是產(chǎn)業(yè)的價(jià)值的創(chuàng)新點(diǎn)，致使產(chǎn)業(yè)總價(jià)值偏低。比如，茶產(chǎn)品主要以原料茶、毛茶為主，技術(shù)含量低、競(jìng)爭(zhēng)以低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主。經(jīng)濟(jì)效益較低。但隨著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化，品牌茶、中高檔茶正在成為出口的重要類別。
當(dāng)然，很多茶企也在緊跟著，覺得包裝和推廣跟上了，就能從中低端轉(zhuǎn)身中高端。產(chǎn)品品質(zhì)是雞肋，你永遠(yuǎn)無法咸魚翻身。產(chǎn)銷一體化好像比較火，不過做好的沒幾個(gè)。老老實(shí)實(shí)做事，你會(huì)得到你想要的!
7. 從市場(chǎng)策略來看，新市場(chǎng)開拓不力
綠茶、烏龍茶是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)品種，但綠茶市場(chǎng)70%在亞、非等伊斯蘭國(guó)家，烏龍茶市場(chǎng)主要在日本和東南亞，對(duì)歐美、中東市場(chǎng)開拓不力，營(yíng)銷理念落后，各茶類的宣傳促銷跟不上來。如何在傳統(tǒng)市場(chǎng)進(jìn)行新產(chǎn)品的推廣，在新市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)開拓。
不止實(shí)在營(yíng)銷方式上，在品牌建設(shè)上也毫無特色可言，而且毫無區(qū)隔和定位，很多茶企自以為的做品牌其實(shí)只是市場(chǎng)推廣罷了，品牌之意義沒有得以體現(xiàn)，且很容易被趕超。所謂的產(chǎn)品定位只是自以為是的產(chǎn)品定位，所謂的用戶需求和市場(chǎng)調(diào)研永遠(yuǎn)是老板拍腦門決定的。
8. 從經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境來看，市場(chǎng)壁壘傾向其形勢(shì)越來越嚴(yán)峻
(一)指標(biāo)多。茶葉進(jìn)口國(guó)特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，由于自身不產(chǎn)茶，對(duì)進(jìn)口茶制定了非?？量痰霓r(nóng)藥殘留限量(MRL)標(biāo)準(zhǔn)，有明顯的技術(shù)壁壘傾向。
(二)變化快。發(fā)達(dá)國(guó)家其標(biāo)準(zhǔn)是變化的，給我國(guó)茶葉出口造成了一定的難度?？梢灶A(yù)計(jì)，隨著中國(guó)茶葉走出去規(guī)模加大，各國(guó)利用技術(shù)壁壘保護(hù)本國(guó)企業(yè)利益的政策行為會(huì)越來越普通，技術(shù)要求會(huì)越來越嚴(yán)格。
(三)新情況越來越多。隨著全球化速度加快，國(guó)際跨國(guó)采購(gòu)對(duì)供應(yīng)商又提出了新要求。對(duì)生產(chǎn)商的社會(huì)責(zé)任要求越來越多。也將影響我國(guó)茶葉的出口。
(四)應(yīng)對(duì)措施不力。目前，由于我國(guó)茶葉生產(chǎn)以茶農(nóng)為主體，對(duì)生產(chǎn)過程很難實(shí)施監(jiān)控，致使有機(jī)無公害茶葉生產(chǎn)及基地建設(shè)存在相當(dāng)大的難度。
傳統(tǒng)茶行業(yè)將如何發(fā)展?
第一、茶葉消費(fèi)當(dāng)回歸大眾。茶葉曾經(jīng)是百搭的禮品，茶葉價(jià)格因此水漲船高，但這最終造成了一個(gè)很尷尬的局面，那就是“買茶的不喝、喝茶的不買”。改變這種趨勢(shì)，肯定需要茶葉回歸大眾。
第二、茶產(chǎn)品當(dāng)深入生活。目前我國(guó)的茶葉產(chǎn)品中，深加工產(chǎn)品只占3%左右，仍然存在加工技術(shù)落后、產(chǎn)品技術(shù)含量與附加值過低的問題。而現(xiàn)在茶葉也正在從散裝茶走向速溶茶、袋裝茶、保健茶等形式，這也使得茶葉深入消費(fèi)者生活的各個(gè)層面。
第三、則是茶文化應(yīng)該進(jìn)一步普及、進(jìn)一步多元化，茶葉不但可以陽(yáng)春白雪，同樣也可以下里巴人。
茶葉是農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也是文化產(chǎn)品，多種多樣的屬性讓茶葉的發(fā)展具備了多種可能性，可選擇的道路很多。而在茶葉市場(chǎng)當(dāng)中尋找新的可能性，就要研究細(xì)分市場(chǎng)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，再加上適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷。通過這些層面的共同推進(jìn)，就能在眼下的轉(zhuǎn)型當(dāng)中占得先機(jī)。
