一、 英國茶葉進口關稅及有關規(guī)定：
根據(jù)英國海關最新數(shù)據(jù)，內(nèi)包裝每件凈重不超過3公斤的綠茶（未發(fā)酵）的進口稅率為3.2％；其他綠茶（未發(fā)酵）、內(nèi)包裝每件凈重不超過3公斤的紅茶（已發(fā)酵）及半發(fā)酵茶、其他紅茶（已發(fā)酵）及半發(fā)酵茶、馬黛茶的進口稅率均為0％。茶葉的增值稅率為0％。
二、 英國對進口茶葉的檢驗和檢疫規(guī)定：
英國對進口的茶葉要求其符合歐盟《一般食品法規(guī)》（178/2002）中的食品安全規(guī)定，即適合人類食用，并不會致病。進口的茶葉還要符合歐盟852/2004法規(guī)中的食品衛(wèi)生要求。
2005年12月22日開始實施的英國《農(nóng)藥法》（2005 No.3286）規(guī)定了茶葉可允許的最高農(nóng)藥殘留，各項指標請見http://www.opsi.gov.uk/si/si2005/table.htm中的列表。
英國《食品標注法規(guī)1996》對食品名稱、食品成份、保存期、儲藏條件、企業(yè)及生產(chǎn)商名稱、原產(chǎn)地、加工工藝及使用說明等方面都有具體的食品標注規(guī)定，法規(guī)全文請見http://www.opsi.gov.uk/si/si1996/Uksi_19961499_en_1.htm。此法規(guī)的指南請見
http://www.food.gov.uk/multimedia/pdfs/Fguidnot1.pdf。
歐盟近期出臺了一系列新法規(guī)，其中包括有關食品衛(wèi)生的852/2004法規(guī)及關于官方飼料和食品控制的882/2004法規(guī)，歐盟有關新法規(guī)的指南請見
http://europa.eu.int/comm/food/international/trade/interpretation_imports.pdf。
歐盟882/2004法規(guī)從2006年1月開始在英國適用，英國從非歐盟國家進口來源于非動物的飼料和食品從2006年1月11日起實施新的《官方飼料和食品控制法規(guī)2006》(法規(guī)全文見
http://www.opsi.gov.uk/si/si2005/20052626.htm)。該法規(guī)在中央一級由英國環(huán)境食品與農(nóng)村事務部、英國食品標準局負責執(zhí)行，當?shù)卣透劭诮】挡块T負責在入境處或放行處、倉庫或其他地點對食品的檢查。有關部門對進口的茶葉進行化學分析或微生物檢查時，進口商可以要求得到一份樣品自己進行分析，必要時進行辯護。如雙方對檢驗結果有爭議，另一份參考樣品將送往國家級實驗室進行分析。進口的茶葉如被認定違反了相關法律，進口商將得到正式通知，執(zhí)法機關有權命令將貨物銷毀、或在60天內(nèi)遣送出歐盟，逾期將被銷毀。進口商將承擔相關的貨物扣留、銷毀或遣送費用。進口商在收到正式通知的一個月內(nèi)有權提出上訴。
安徽省是全國十大茶葉主產(chǎn)省之一，“八山一水半分田，半分道路和莊園”，集造物之精華、山水醉人，采天地之靈氣、茶亦醉人。著名國禮茶、中國十大名茶中的太平猴魁、黃山毛峰、六安瓜片就生產(chǎn)于此。今天就讓小編帶你一同了解茶葉出口的相關知識。
一、茶葉分類及海關HS編碼
根據(jù)制作工藝中茶葉發(fā)酵的不同程度而分成六類：綠茶、白茶、黃茶、烏龍茶、紅茶、黑茶。其中綠茶是安徽省茶葉出口的拳頭產(chǎn)品。
綠茶
不發(fā)酵茶，發(fā)酵度<5%。例如大家熟知的黃山毛峰、太平猴魁、松蘿茶、六安瓜片、頂谷大方都是屬于綠茶類。特點：干茶綠、茶湯綠、葉底綠，清香鮮醇甘爽。
歸類建議：根據(jù)包裝規(guī)格應歸入HS編碼0902.1090或者0902.2090。
紅茶 /
全發(fā)酵茶，發(fā)酵度80%~100%。如祁門紅茶。
特點：紅湯紅葉。
歸類建議：根據(jù)包裝規(guī)格應歸入HS編碼0902.3090或者0902.4090。
黑茶 /
后發(fā)酵茶，發(fā)酵度100%，如祁門安茶、古黟黑茶。特點：茶葉粗老，色澤細黑，口感陳香醇厚。
歸類建議：普洱熟茶根據(jù)包裝規(guī)格應歸入HS編碼0902.3031或0902.4031;其他黑茶根據(jù)包裝規(guī)格應歸入HS編碼0902.3039或0902.4039。
更多的茶葉出口海關商品編碼可參考
二、茶葉出口通關流程
(1)企業(yè)備案
1.生產(chǎn)企業(yè)備案
申請出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案的茶廠登錄“中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)”或者“互聯(lián)網(wǎng)+海關”向工商注冊所在地主管海關提出申請，填寫《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請表》，蓋章后掃描上傳電子版。
2.種植基地備案
根據(jù)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》，具有獨立法人資格的出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織或者行業(yè)協(xié)會等組織均可申請。
申請人應當在種植生產(chǎn)季開始前3個月，登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”或者“互聯(lián)網(wǎng)+海關”，向種植場所在地海關提交書面?zhèn)浒干暾?，申請時提供下列材料：
(1)出口食品原料種植場備案申請表。
(2)種植場平面圖。
(3)種植場的土壤和灌溉用水的檢測報告。
(4)要求種植場建立的各項質(zhì)量安全管理制度，包括組織機構、農(nóng)業(yè)投入品管理制度、疫情疫病監(jiān)測制度、有毒有害物質(zhì)控制制度、生產(chǎn)和追溯記錄制度等。
(5)種植場負責人或者經(jīng)營者身份證。
(6)種植場常用農(nóng)業(yè)化學品清單。
(2)申報、查驗及合格判定
根據(jù)《進出口食品安全管理辦法》，出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當保證其出口食品符合進口國家(地區(qū))的標準或者合同要求。進口國家(地區(qū))無相關標準且合同未有要求的，應當保證出口食品符合中國食品安全國家標準。
出口茶葉的出口商或者其代理人應當按照規(guī)定，憑合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關批準文件向茶廠所在地海關申報。
海關根據(jù)輸入國家或地區(qū)進口茶葉檢驗檢疫規(guī)定和茶園、茶廠的備案情況，結合日常監(jiān)督管理，實施檢驗檢疫措施。包括：
(一)核查貨證是否相符;
(二)相關證書及包裝信息是否符合輸入國或者地區(qū)的要求;
(三)結合查驗指令進行安全風險監(jiān)測及監(jiān)督抽檢工作;
(四)出口茶葉經(jīng)檢驗檢疫合格的，根據(jù)輸入國家或者地區(qū)要求，海關簽發(fā)相應的檢驗檢疫證書等有關單證。
三、出口目標市場技術標準
安徽省以綠茶出口為主，從出口地區(qū)看，加納、多哥、毛里塔尼亞、塞內(nèi)加爾等非洲地區(qū)始終為主要出口市場。近年來，一些國家通過制訂茶葉中的農(nóng)藥殘留限量標準、擴大茶葉檢驗項目，以及出臺技術法規(guī)、標準和合格評定程序?qū)嵤┘夹g貿(mào)易措施。
1.摩洛哥
摩洛哥是我國茶葉出口第一大市場，被稱為我國茶葉出口的“晴雨表”，以綠茶為主，約占99%。該國綠茶進口價格和市場的穩(wěn)定，將直接關系到我國綠茶生產(chǎn)和出口價格的穩(wěn)定。2019年7月1日，摩洛哥國家食品安全局開始對自我國進口的茶葉實施新的農(nóng)藥最大殘留標準，涉及47種農(nóng)藥最大殘留量。摩洛哥規(guī)定未準許用于茶葉的農(nóng)藥，一律按0.01mg/kg或定量檢出限(loq) 實行。
2.歐盟
歐盟要求各成員國必須實施統(tǒng)一的農(nóng)藥最高殘留限量標準，對于無具體限量標準且不屬于豁免物質(zhì)的農(nóng)藥殘留則實施0.01mg/kg的一律標準?？傻卿洑W盟網(wǎng)站查詢農(nóng)藥殘留限量標準。
3.日本
日本是世界上對茶葉農(nóng)殘限量最嚴格的國家之一，使用的農(nóng)藥最大殘留標準是《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學品肯定列表制度》(pls)，涉及茶葉的檢測項目有255項，數(shù)量是我國茶葉農(nóng)殘限量指標的4倍。同歐盟一樣，日本規(guī)定未制定農(nóng)藥最大殘留標準的農(nóng)業(yè)化學品限量檢出限標準一律為0.01mg/kg 。
來源：合肥海關12360服務熱線
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鑒于歐盟委員會設立的茶葉進口標準越發(fā)嚴格，且歐盟委員會于2019年發(fā)布(EU) 2019/1249號法律/法規(guī)文件，要求歐盟進口茶葉的抽樣頻率從10%提升至20%，而歐盟是我國出口茶葉最主要的不合格通報地區(qū)，故梳理2020年全年歐盟對我國出口的不合格茶葉通報并進行分析，以期調(diào)整輸歐茶葉方案，規(guī)避高風險農(nóng)殘項目，以及其他風險。
2020年歐盟對各國出口的不合格茶葉通報共29批次，其中對中國出口的不合格茶葉通報15批次，占51.7%。共涉7個國家，依次是：
1.波蘭：5次；
2.西班牙：3次；
3.法國：2次；
4.愛沙尼亞：2次；
5.比利時：1次 ；
6.德國：1次；
7.荷蘭：1次。
2020年歐盟通報信息涉及的不合格項目，按照通報頻次依次為：
1.唑蟲酰胺(Tolfenpyrad)：共通報8次。唑蟲酰胺的歐盟農(nóng)殘限量標準為0.01ppm。唑蟲酰胺一直是中國茶葉最常見的檢出項目（除蒽醌、滅菌丹總量之外），且歐盟官方通報批次也印證了這個事實。當前，國內(nèi)檢測機構已經(jīng)可以非常精確測量唑蟲酰胺含量，可以做到LOQ 0.01ppm；
2.啶蟲脒(Acetamiprid)：共通報4次，歐盟農(nóng)殘限量標準為0.05ppm。該項目在國內(nèi)常見，當前，國內(nèi)檢測機構已經(jīng)可以非常精確測量，可以做到LOQ 0.01ppm；
3.三氟氯氰菊酯(Cyhalothrin)：共通報3次，歐盟農(nóng)殘限量標準為0.01ppm；
4.呋蟲胺(Dinotefuran)：共通報3次，呋蟲胺自2014年(EU) 491/2014法律/法規(guī)文件，正式確認該項目不可以檢出，即檢出結果小于0.01ppm。當前，國內(nèi)檢測機構已經(jīng)可以非常精確測量呋蟲胺含量，可以做到LOQ0.01ppm；
5.高效氯氟氰菊酯(Beta-cyfluthrin)：共通報2次。根據(jù)(EC)960/2018法規(guī)，茶葉中該項目的最大殘留限量為0.01ppm，又根據(jù)2020年7月20日生效的歐盟新規(guī)(EU)2020/892，不再批準高效氟氯氰菊酯的再評審申請，相關的制劑產(chǎn)品應在該公告生效之日的6個月內(nèi)（即2021年1月20日之前）退出市場。各個成員國可以給予6個月的寬限期，最遲應在2021年7月20日前撤銷所有含高效氟氯氰菊酯的產(chǎn)品授權。近幾年來高效氯氟氰菊酯在茶葉中的檢出率在20%左右，而平均超歐盟限值率也達到了15%。因此，建議輸歐茶葉企業(yè)需要嚴密監(jiān)控該指標；
6.吡蟲啉(Imidacloprid)：共通報2次，該項目的歐盟低農(nóng)標準為0.05ppm;
7.滅菌丹(Folpet)：共通報2次，該項目總量的歐盟標準為0.1ppm。滅菌丹總量，含滅菌丹和鄰苯二甲酰亞胺；且根據(jù)化學分子式，鄰苯二甲酰亞胺檢出值要乘以2，再算入總量。滅菌丹單項實際檢測中很少見，屬于控制相對較好的農(nóng)殘項目，反而鄰苯二甲酰亞胺項目及其常見。目前對于茶葉中鄰苯二甲酰亞胺的來源，依舊沒有明確的、可信的證據(jù)證明。當前，國內(nèi)檢測機構已經(jīng)可以非常精確測量滅菌丹/鄰苯二甲酰亞胺含量，可以做到LOQ 0.05ppm；
8.氟氯氰菊酯(Cyfluthrin)：共通報1次。自2019年(EU) 2019/50法律/法規(guī)文件，正式確認該項目不可以檢出，即檢出結果小于0.01ppm。且文件注明，自發(fā)布之日起即生效，并未提及緩沖時間。當前，國內(nèi)檢測機構已經(jīng)可以非常精確測量，可以做到LOQ0.01ppm；
9.甲氰菊酯(Fenpropathrin)：共通報1次，該項目的歐盟低農(nóng)標準為2.0ppm;
10.二硫代氨基甲酸鹽(Dithiocarbamates,包括maneb代森錳、mancozeb代森錳鋅、metiram代森聯(lián)、propineb甲基代森鋅、thiram福美雙和ziram福美鋅)：共通報1次，歐盟農(nóng)殘限量標準為0.1ppm。當前，國內(nèi)檢測機構已經(jīng)可以測量二硫代氨基甲酸鹽含量，可以做到LOQ0.1ppm；
11.噠螨靈(Pyridaben)：共通報1次，該項目在國內(nèi)不常見，屬于控制相對較好的農(nóng)殘項目。噠螨靈的歐盟農(nóng)殘限量標準為0.05ppm。當前，國內(nèi)檢測機構已經(jīng)可以非常精確測量，可以做到LOQ0.01ppm；
12.苯醚甲環(huán)唑(Difenoconazole)：共通報1次, 歐盟農(nóng)殘限量標準為0.05ppm；
13.丁醚脲(Diafenthiuron)：共通報1次, 歐盟農(nóng)殘限量標準為0.01ppm；
14.毒死蜱(Chlorpyrifos)：共通報1次, 根據(jù)2020年8月13日生效的歐盟新規(guī)(EU) 2020/1085，刪除了（EC）396/2005號條例附件2中所有關于毒死蜱和甲基毒死蜱在食品中的殘留限量要求，將附件5中毒死蜱和甲基毒死蜱的檢出限調(diào)整為0.01ppm；
15.蒽醌(Anthraquinone)：共通報1次，歐盟低農(nóng)標準為0.02ppm。蒽醌自2013年以來是中國茶葉避免不了的檢出項目。至于蒽醌來源，目前可證實的原因：煤炭等化石燃料燃燒后煙氣導致的污染、不同加工工藝中的溫度產(chǎn)生煙氣導致的污染、以及個別特種茶因添加物導致的污染等。當前，國內(nèi)檢測機構已經(jīng)可以非常精確測量蒽醌含量，可以做到LOQ 0.01ppm。
圖2 我國輸歐茶葉不合格項目最近幾年來，歐盟對進口茶葉的監(jiān)管越發(fā)嚴格，需要特別關注的茶葉農(nóng)殘項目越來越多，要求也越來越高。同時，從歐盟對各國出口茶葉的不合格通報來看，對非農(nóng)殘項目的關注也在加強。非農(nóng)殘項目，原則上都應當避免，甚至必須避免。這也從另一方面反映歐盟對純茶葉的要求在繼續(xù)提高，并且對花草茶、茶飲料等其他延伸產(chǎn)品也在加嚴。
歐盟已經(jīng)明確以法律/法規(guī)文件正式提出的各種項目，中國茶葉一直努力解決；但是，歐盟依舊會在中國沒有徹底解決以往要求的情況下，也必定會繼續(xù)增加新項目和新要求。請各出口茶企務必隨時關注歐盟新規(guī)和不合格通報動態(tài)，在加強茶葉生產(chǎn)加工過程中農(nóng)殘控制的同時，用好國內(nèi)相關檢測手段，有效降低輸歐茶葉的不合格通報概率。（注：以上信息來源于食品安全網(wǎng)、茶葉農(nóng)殘公眾號及SGS，茶葉預警點領導小組辦公室整理統(tǒng)計）
來源/浙江貿(mào)促，信息貴在分享，如涉及版權問題請聯(lián)系刪除
