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普洱茶地理標志產(chǎn)品保護管理辦法

【發(fā)布單位】 云南省質(zhì)量技術監(jiān)督局

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】

【生效日期】 2009-06-01

【效    力】

【備    注】  http://www.ynqi.gov.cn/NewsView.aspx?NewsID=02e645be-71ea-4cda-8ae7-92b935437396

第一章 總 則

第一條 為有效保護普洱茶地理標志產(chǎn)品,規(guī)范普洱茶地理標志產(chǎn)品專用標志(以下簡稱專用標志)的申請、使用和管理,保證普洱茶的質(zhì)量和特色,維護普洱茶的聲譽和經(jīng)營者、消費者的合法權益,根據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》、《關于批準對普洱茶實施地理標志產(chǎn)品保護的公告》(國家質(zhì)檢總局公告2008年第60號,以下簡稱《公告》)等有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事普洱茶生產(chǎn)、經(jīng)營及其他相關活動的單位和個人,應當遵守本辦法。

第三條 各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)普洱茶地理標志產(chǎn)品保護工作的領導,組織本行政區(qū)域內(nèi)的有關部門做好普洱茶地理標志產(chǎn)品的保護工作。

第四條 省質(zhì)量技術監(jiān)督部門會同省茶葉產(chǎn)業(yè)主管部門統(tǒng)一負責全省普洱茶地理標志產(chǎn)品的保護管理工作。

商務、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商管理、檢驗檢疫、知識產(chǎn)權、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助做好相關工作。

第五條 普洱茶地理標志產(chǎn)品保護范圍為《公告》批準的范圍,即:昆明市、楚雄州、玉溪市、紅河州、文山州、普洱市、西雙版納州、大理州、保山市、德宏州、臨滄市共11個州(市)75個縣(市、區(qū))639個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)現(xiàn)轄行政區(qū)域。

普洱茶的生產(chǎn)、加工應當在保護范圍內(nèi)進行。

第六條 專用標志使用遵循自愿申請的原則。

第七條 對在普洱茶地理標志產(chǎn)品保護工作中取得突出成績或者做出重大貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。

第二章 申請、受理、審核及批準

第八條 州(市)質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)普洱茶生產(chǎn)單位申請使用專用標志的受理及初審工作。

第九條 普洱茶生產(chǎn)單位申請使用專用標志,應當符合下列條件:

(一)具有食品生產(chǎn)許可證及合法有效的營業(yè)執(zhí)照;

(二)生產(chǎn)茶葉原料全部來自于保護區(qū)域范圍內(nèi);

(三)按照GB/T 22111《地理標志產(chǎn)品 普洱茶》組織生產(chǎn),能保持正常生產(chǎn)活動,并建立有完整、可追溯的產(chǎn)品質(zhì)量檔案;

(四)建立起質(zhì)量管理體系,3年內(nèi)無重大質(zhì)量違法記錄。

第十條 生產(chǎn)者申請使用專用標志,應當提供以下材料:

(一)《普洱茶地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用申請書》(見附件1);

(二)食品生產(chǎn)許可證及相關營業(yè)執(zhí)照;

(三)《普洱茶地理標志保護產(chǎn)品茶園登記證明》(以下簡稱《茶園登記證明》)或者與擁有《茶園登記證明》的茶葉生產(chǎn)者(基地)簽訂的原料收購協(xié)議;

(四)省級(或者國家級)檢驗機構出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告,或者最近3年經(jīng)國家質(zhì)監(jiān)總局或者省質(zhì)量技術監(jiān)督部門抽查2次以上合格的檢驗報告;

(五)生產(chǎn)設備清單、場所平面圖和質(zhì)量體系文件目錄;

(六)其他相關證明材料。

第十一條 生產(chǎn)單位應當保證所提供申請材料的真實性。對經(jīng)查實提供虛假申請材料的單位,3年內(nèi)不得申請使用普洱茶專用標志。

第十二條 州(市)質(zhì)量技術監(jiān)督部門在受理專用標志的使用申請后,應當按照本辦法第九條、第十條的要求,于15個工作日內(nèi),對申請人的申請材料和具備條件進行初審,必要時可進行實地查勘。

初審合格的,出具初審意見,并將相關材料報省質(zhì)量技術監(jiān)督部門復審;復審合格的,由省質(zhì)量技術監(jiān)督部門出具復審意見,并將相關材料按季度組報國家質(zhì)檢總局終審;終審合格的由國家質(zhì)檢總局給予注冊登記并向社會公告,申請人即可在其產(chǎn)品上使用專用標志,獲得地理標志產(chǎn)品保護。

初審、復審、終審不合格的,分別由州(市)質(zhì)量技術監(jiān)督部門、省質(zhì)量技術監(jiān)督部門、國家質(zhì)檢總局書面告知申請人。

第十三條 《茶園登記證明》作為普洱茶原料(鮮葉或者曬青茶)產(chǎn)自普洱茶地理標志產(chǎn)品保護地域和生產(chǎn)者申請使用專用標志的重要依據(jù)。

《茶園登記證明》由省級茶葉主管部門統(tǒng)一制作、編號和監(jiān)管。

《茶園登記證明》申請的受理、審核及發(fā)證由當?shù)乜h級茶葉主管部門負責。

第十四條 申領《茶園登記證明》的茶葉種植單位或者個人,應當符合下列條件:

(一)在保護范圍內(nèi)擁有茶園(基地)的;

(二)茶園(基地)建設符合GB/T 22111《地理標志產(chǎn)品 普洱茶》規(guī)定的;

(三)茶葉生產(chǎn)符合GB/T 22111《地理標志產(chǎn)品 普洱茶》規(guī)定的。

第十五條 茶葉種植單位或者個人向當?shù)乜h級茶葉主管部門申領《茶園登記證明》時,應當提交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的證明茶園歸屬、所在地域、茶園面積、茶樹品種等內(nèi)容的相關材料。

第十六條 縣級茶葉主管部門受理茶葉種植單位或者個人的《茶園登記證明》申請材料后,應當于15個工作日內(nèi)按照GB/T 22111《地理標志產(chǎn)品 普洱茶》的要求,對申請人所提供的相關材料進行核查,必要時可進行實地查勘。核查合格的,登記發(fā)放《茶園登記證明》;核查不合格的,向申請人出具核查不合格書面意見,退還申請材料。

《茶園登記證明》不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、或者買賣。

第十七條 《茶園登記證明》登記內(nèi)容發(fā)生變化的,持有者應當于30日內(nèi)到原發(fā)證機關申請變更登記,原證由發(fā)證機關收回。

第三章 使用和管理

第十八條 普洱茶專用標志由《關于啟用新的地理標志保護產(chǎn)品專用標志圖案的公告》(國家質(zhì)檢總局公告2005年第151號)和《關于發(fā)布地理標志保護產(chǎn)品專用標志比例圖的公告》(國家質(zhì)檢總局公告2006年第109號)所規(guī)定的地理標志產(chǎn)品專用標志圖案和“普洱茶”文字組成(見附件2)。

第十九條 獲準使用專用標志的單位可在其生產(chǎn)的普洱茶標簽、包裝物、說明書、廣告和相關經(jīng)營、展銷場所以及茶事活動中使用專用標志。

第二十條 專用標志使用單位應當于每年1月31日前向當?shù)刂荩ㄊ校┵|(zhì)量技術監(jiān)督部門填報本年度《普洱茶地理標志保護產(chǎn)品專用標志年度申報表》(見附件3)和上年度專用標志的使用情況。

州(市)質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當于5個工作日內(nèi)對專用標志使用單位的專用標志年度使用計劃進行核準,并對上年度使用情況進行匯總,一并報省質(zhì)量技術監(jiān)督部門備案。

第二十一條 專用標志使用單位可根據(jù)需要按比例放大或者縮小專用標志,直接印刷在包裝物上或者印制成防偽專用標志粘貼在包裝物上。

專用標志使用單位在產(chǎn)品包裝物上自行印制專用標志的,其選定的印刷單位應當報當?shù)刂荩ㄊ校┵|(zhì)量技術監(jiān)督部門備案后方可按核準量印制。

粘貼用專用標志由專用標志使用單位到經(jīng)省質(zhì)量技術監(jiān)督部門招標確定的印制單位按核準數(shù)量印制。

專用標志使用單位應當將印制合同和所印制的包裝物圖案、規(guī)格、數(shù)量以及粘貼用專用標志印制的規(guī)格、數(shù)量報當?shù)刂荩ㄊ校┖褪≠|(zhì)量技術監(jiān)督部門備案。

第二十二條 專用標志使用單位應當按照GB/T 22111《地理標志產(chǎn)品 普洱茶》的規(guī)定加工制作普洱茶。收購鮮葉或者曬青茶時應驗明原料供應者的《茶園登記證明》,或者原料供應者與擁有《茶園登記證明》的單位、個人的收購協(xié)議。

第二十三條 專用標志使用單位應當建立普洱茶生產(chǎn)、銷售臺帳、茶葉基地檔案或者相應的原料收購臺帳,以備查用。

第四章 保護和監(jiān)督

第二十四條 縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當對普洱茶專用標志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍,產(chǎn)品名稱,原材料,生產(chǎn)技術工藝,質(zhì)量特色,質(zhì)量等級、數(shù)量、包裝、標識,專用標志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況,產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設備,產(chǎn)品的標準符合性等方面進行日常監(jiān)督。

第二十五條 縣級茶葉主管部門應當對轄區(qū)內(nèi)的普洱茶生產(chǎn)情況進行統(tǒng)計、匯總、分析,每年至少對《茶園登記證明》進行一次核查。

對《茶園登記證明》持有者轉(zhuǎn)讓、出租、出借、買賣《茶園登記證明》的,由縣級茶葉主管部門收回注銷《茶園登記證明》;情節(jié)嚴重的,可依法按相關規(guī)定進行處罰。

登記內(nèi)容發(fā)生變更,《茶園登記證明》持有者未及時進行變更登記的,由縣級茶葉主管部門責令其于15日個工作日內(nèi)辦理變更登記,逾期不再給予變更登記,原證由發(fā)證機關收回。

第二十六條 有下列行為之一的,由縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》等有關法律法規(guī)進行查處:

(一)擅自使用、偽造普洱茶名稱或者普洱茶專用標志的;

(二)轉(zhuǎn)讓、出租、出借、買賣普洱茶專用標志的;

(三)使用與普洱茶專用標志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或者標識,以及可能誤導消費者的文字或者圖案標志,使消費者將該產(chǎn)品誤認為普洱茶的;

(四)其他違反相關法律、法規(guī)的。

社會團體、單位和個人可對上述違法行為進行監(jiān)督和舉報。

第二十七條 獲準使用普洱茶專用標志的生產(chǎn)單位,未按相應標準和管理規(guī)范組織生產(chǎn)的,或者在2年內(nèi)未在受保護的普洱茶地理標志產(chǎn)品上使用專用標志的,由當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門逐級報請國家質(zhì)檢總局注銷其專用標志使用注冊登記,停止其使用專用標志并向社會公告。

第二十八條 專用標志使用單位有下列情形之一的,由縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令其限期整改并暫停使用專用標志:

(一)未按GB/T 22111《地理標志產(chǎn)品 普洱茶》組織生產(chǎn)的;

(二)產(chǎn)品質(zhì)量連續(xù)2次以上(含2次)監(jiān)督抽查不合格的;

(三)在普洱茶生產(chǎn)、加工、銷售過程中,違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重的。

在限期內(nèi)整改合格的,由縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門書面通知其繼續(xù)使用專用標志。

經(jīng)整改仍不符合本辦法規(guī)定的,由縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門逐級報請國家質(zhì)檢總局注銷其專用標志使用注冊登記,停止其使用專用標志并向社會公告。

第二十九條 從事普洱茶地理標志產(chǎn)品保護管理工作的人員應當遵守以下規(guī)定。

(一)忠于職守,秉公辦事;

(二)嚴禁弄虛作假;

(三)不得濫用職權,以權謀私;

(四)不得泄露有關單位的技術和商業(yè)秘密。

違反以上規(guī)定的,由監(jiān)察機關或者本單位依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十條 本辦法自2009年6月1日起施行。

《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》都修訂了哪些?

8月6日,福建日報刊載了《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》一文。據(jù)悉,《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》從2008年開始起草,2012年3月29日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,2012年6月1日頒布實施。

2021年5月27日,福建省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過對《福建省食品安全條例》等涉及食品藥品安全領域的地方性法規(guī)的部分條款予以修改的決定,其中就包括對《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》修改。

作為全國第一部茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī),《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的修改,引發(fā)了各方關注。那么,此次《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的修改,有什么需要注意的地方?這些年來,此項條例對福建省的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展又帶來了哪些助力?

說茶傳媒特此連線《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》起草人、福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳教授級高級農(nóng)藝師蘇峰,帶大家一起探尋問題回答!

△圖片來源:福建日報

蘇峰老師解讀,此次《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的修訂,主要側重在質(zhì)量安全、管控和可追溯的相關條例上。

最典型的體現(xiàn)是加大了違法的處罰力度,完善了產(chǎn)品可追溯的內(nèi)容,用法律為福建茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航,以此來確保福建茶產(chǎn)業(yè)的綠色、質(zhì)量、安全、可持續(xù)發(fā)展,將為鄉(xiāng)村振興作出茶產(chǎn)業(yè)的不可替代的作用與貢獻。

《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》

修訂內(nèi)容:

1.將第十四條修改為:“省人民政府衛(wèi)健行政管理部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等有關部門,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,對尚無國家食品安全標準的福建省地方特色茶葉,制定本省茶葉的食品安全地方標準。

鼓勵茶葉生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于國家標準或者地方標準的茶葉的食品安全企業(yè)標準。”

2.刪除第二十四條第三款中的“福建省著名商標”。

3.將第二十八條第四款修改為:“茶葉經(jīng)營企業(yè)對其銷售的茶葉產(chǎn)品,應當建立進貨查驗記錄制度,如實記錄茶葉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于茶葉保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期不得少于二年。不得銷售不符合食品安全標準的茶葉產(chǎn)品。”

4.將第三十三條修改為:“違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的,由縣級地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門責令改正,農(nóng)藥使用者為茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事茶葉生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等單位的,處五萬元以上十萬元以下罰款,農(nóng)藥使用者為個人的,處一千元以上一萬元以下罰款;對使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的茶葉產(chǎn)品予以沒收;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

5.將第三十四條第二款、第三款修改為:“違反本條例第二十八條第四款規(guī)定,茶葉經(jīng)營企業(yè)未建立進貨查驗記錄制度的,由有關行政管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

違反本條例第二十八條第三款、第四款規(guī)定,銷售不符合茶葉質(zhì)量安全標準的茶葉產(chǎn)品的,由有關行政管理部門沒收違法所得和不合格茶葉產(chǎn)品;不合格茶葉產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證?!?/p>

6.對本條例中涉及機構改革的部門名稱變更作了相應修改,并對條序作相應調(diào)整。

△圖片來源:福建日報

《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》之所以引發(fā)關注,除了因為其對福建省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響深遠,還因為條例中存在許多“閃光點”。對于《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的特色和亮點,蘇峰老師也作出了相關解答:

1.《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》始終堅持生態(tài)、安全的理念。這個理念貫穿福建省的茶園建設、茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全管控及追溯等方面。福建省在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,始終遵循法律規(guī)定,保持生態(tài)綠色發(fā)展的主線。福建省的茶園面積十幾年來始終保持在300萬畝左右,以生態(tài)承載力為基準,適度發(fā)展特色茶產(chǎn)業(yè)。這是貫徹此項條例的一個重要體現(xiàn)。

2.《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》持續(xù)助推茶樹品種選育和優(yōu)異種質(zhì)資源的保護。在這部法規(guī)的助力下,福建省多茶類的發(fā)展和優(yōu)良種質(zhì)資源的推廣、應用、普及為全國第一,單產(chǎn)也是全國第一。

3.《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》非常注重茶科技的發(fā)展、人才培養(yǎng)和茶品牌的建設。

《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》實施,標志著福建省茶產(chǎn)業(yè)邁入依法興茶、科學發(fā)展的軌道。也是福建省遵循習近平總書記提出的要把“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌起來”,作為鄉(xiāng)村振興支柱產(chǎn)業(yè)的一項具象化舉措。

福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

(2012年3月29日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,根據(jù)2021年5月27日福建省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《福建省人民代表大會常務委員會關于修改〈福建省食品安全條例〉等涉及食品藥品安全領域的地方性法規(guī)的決定》修正)

第一條為了促進茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶產(chǎn)業(yè)相關活動的,應當遵守本條例。

本條例所稱的茶產(chǎn)業(yè)包括茶葉種植、加工、經(jīng)營以及為其提供的相關服務。

第三條省人民政府和茶葉產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))人民政府應當加強茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領導,建立促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)制度,研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,具體工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門負責。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、工信、商務、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、林業(yè)、海關等部門依照各自職責,做好促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關工作。

第四條省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))人民政府應當制定本行政區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水土保持規(guī)劃以及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特定區(qū)域保護規(guī)劃相銜接。

第五條省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))人民政府應當安排茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,重點支持茶樹種質(zhì)資源保護、新品種選育與推廣、生態(tài)茶園基地和茶葉標準化示范區(qū)建設、茶葉質(zhì)量檢測、茶葉品牌創(chuàng)建等,促進茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

第六條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應當根據(jù)國家相關政策和本條例,制定促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體措施;對在促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。

第七條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應當加大有關茶業(yè)基礎性、公益性研究投入,推進茶業(yè)科技創(chuàng)新和成果應用,提升茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和水平。

第八條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應當明確茶葉技術推廣機構,加強茶葉技術推廣力量,加快茶葉新品種、新技術、新機具、新農(nóng)藥、新肥料的推廣,提高對茶產(chǎn)業(yè)的服務能力。

第九條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應當加強茶葉交易平臺建設,完善茶葉物流基礎設施,提高茶葉市場流通效率。

第十條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應當采取措施,引導和規(guī)范茶葉專業(yè)合作社發(fā)展,促進茶葉專業(yè)合作社提升服務能力和管理水平,對符合條件的茶葉專業(yè)合作社申報茶葉方面支農(nóng)項目,優(yōu)先予以支持。

鼓勵和支持茶葉專業(yè)合作社整合組織資源和生產(chǎn)要素,實行聯(lián)合或者重組,建立茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社。

第十一條縣級以上地方人民政府應當推進閩臺茶產(chǎn)業(yè)的合作與交流。

在臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園中從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的,按照有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第十二條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門應當將適宜在本省推廣使用的茶葉生產(chǎn)、加工機械產(chǎn)品,列入本省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,對購買列入目錄的機械產(chǎn)品按照有關規(guī)定給予補貼。

第十三條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門應當會同有關設區(qū)的市人民政府,加強優(yōu)、特、珍、稀茶樹種質(zhì)資源的保護工作,劃定茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護區(qū)、保護地。天然茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護區(qū)、保護地的劃定,應當報省人民政府批準。

茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護區(qū)、保護地由所在地縣級人民政府管理,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門具體負責。

茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門應當加強茶樹優(yōu)良品種的選育、引進、示范、推廣工作。

第十四條省人民政府衛(wèi)健行政管理部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等有關部門,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,對尚無國家食品安全標準的福建省地方特色茶葉,制定本省茶葉的食品安全地方標準。

鼓勵茶葉生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于國家標準或者地方標準的茶葉的食品安全企業(yè)標準。

第十五條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村及其他有關行政管理部門應當采取措施,促進茶葉標準化種植、加工,推進茶園道路、水利等基礎設施和生態(tài)茶園建設,并在項目資金使用上優(yōu)先給予安排。

茶園中建設所需的茶葉生產(chǎn)設施用地按照法律、法規(guī)及省人民政府相關規(guī)定辦理。

第十六條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管部門應當組織茶葉生產(chǎn)企業(yè)和科研機構,推動并參與當?shù)刂饕桀悋覙藴实闹贫üぷ鳌?/p>

第十七條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村及其他有關行政管理部門應當建立完善信息平臺,加大當?shù)刂饕桀惖男麄髁Χ?,為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者開拓國內(nèi)外市場、開展市場營銷提供政策咨詢和信息服務。

第十八條縣級以上地方人民政府有關行政管理部門、教學科研機構和茶葉技術推廣機構應當加強茶葉種植、加工等方面人才的培訓,開展評茶、茶藝、茶葉加工等職業(yè)技能鑒定工作,促進茶產(chǎn)業(yè)高技能人才隊伍建設。

第十九條支持依法成立的各類茶業(yè)社團組織開展推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關活動,規(guī)范行業(yè)行為,加強行業(yè)自律和人才培訓,開展行業(yè)誠信建設,引導茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者提供服務。

政府及有關部門在制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標準時,應當聽取茶葉行業(yè)協(xié)會等各類茶業(yè)社團組織意見。

第二十條支持茶葉企業(yè)和教學、科研機構設立茶葉科技研發(fā)、推廣機構,開展茶樹優(yōu)良品種選育以及茶葉高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培、精深加工、安全生產(chǎn)等技術的研發(fā)和推廣。對茶產(chǎn)業(yè)高新技術成果轉(zhuǎn)化項目的,按照有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

茶葉加工企業(yè)進行技術改造和技術創(chuàng)新,推行清潔化、標準化集中加工區(qū)建設的,縣級以上地方人民政府按照有關規(guī)定給予補助。

第二十一條鼓勵金融機構開發(fā)、創(chuàng)新適合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務,增加對茶產(chǎn)業(yè)項目的信貸投入。

鼓勵茶葉企業(yè)依法利用資本市場籌集社會資金。縣級以上地方人民政府應當支持符合條件的茶葉企業(yè)上市融資。

第二十二條山地茶園的權利人可以向縣級以上地方人民政府不動產(chǎn)登記機構提出林權登記申請,由不動產(chǎn)登記機構依法核發(fā)不動產(chǎn)權屬證書或者登記證明。

支持山地茶園權利人以林權作為抵押進行貸款。依法將茶園的林權進行抵押的,原辦理林權登記的縣級以上地方人民政府不動產(chǎn)登記機構應當根據(jù)申請辦理抵押登記。

第二十三條鼓勵成立各類茶文化促進組織,支持社會組織建設茶文化場所,積極開展茶事、茶藝活動,深入挖掘、整理、傳播茶文化,推進茶文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

縣級以上地方人民政府文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及其他有關行政管理部門,應當挖掘、整理、傳播茶文化,開發(fā)推廣茶文化旅游,加強茶文化對外宣傳與交流。對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的茶葉傳統(tǒng)制作技藝及其傳承人給予保護,對傳承人給予獎勵和資助。

第二十四條鼓勵茶葉品牌建設,爭創(chuàng)各級各類名牌產(chǎn)品。

對獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系認證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品認證的茶葉企業(yè),縣級以上地方人民政府應當給予獎勵。

對被認定為中國馳名商標、福建省名牌產(chǎn)品、福建省名牌農(nóng)產(chǎn)品的,以及獲得國家地理標志產(chǎn)品保護、農(nóng)產(chǎn)品地理標志、證明商標、集體商標的,縣級以上地方人民政府應當予以保護、獎勵,并在項目安排等方面優(yōu)先予以支持。

第二十五條鼓勵茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社和茶葉行業(yè)協(xié)會等對具有特定自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素的茶葉,申請茶葉地理標志保護。

縣級以上地方人民政府要加強對茶葉地理標志申請、使用和保護等工作的組織協(xié)調(diào)。茶葉地理標志產(chǎn)地范圍內(nèi)的茶葉企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社等經(jīng)依法申請后,可使用茶葉地理標志產(chǎn)品專用標志。

第二十六條開墾茶園應當符合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并采取措施保護生態(tài)環(huán)境,防止水土流失。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門應當會同有關部門制定生態(tài)茶園和茶園示范區(qū)建設的相關標準,規(guī)范生態(tài)茶園和茶園示范區(qū)建設。

禁止在坡度二十五度以上的陡坡地以及水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)新開墾茶園。對坡度過陡且無法進行生態(tài)改造的茶園,應當退茶還林,避免水土流失。

第二十七條在茶園中推廣使用生物有機肥,開展測土配方施肥,使用高效、低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,推廣病蟲害綜合防治技術,推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。

茶葉種植禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門應當根據(jù)國家公布的可供茶樹上使用的農(nóng)藥目錄,指導茶農(nóng)科學使用農(nóng)藥。

第二十八條實行茶葉質(zhì)量可追溯制度。

縣級以上地方人民政府應當逐步建立茶葉質(zhì)量安全追溯信息服務平臺。

茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立茶葉生產(chǎn)記錄制度,做好對所生產(chǎn)茶葉的檢驗檢測,不得銷售不符合茶葉質(zhì)量安全標準的茶葉產(chǎn)品。任何單位和個人不得偽造茶葉生產(chǎn)記錄。

茶葉經(jīng)營企業(yè)對其銷售的茶葉產(chǎn)品,應當建立進貨查驗記錄制度,如實記錄茶葉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于茶葉保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期不得少于二年。不得銷售不符合食品安全標準的茶葉產(chǎn)品。

第二十九條成品茶包裝應當合理,包裝的材質(zhì)、結構和成本應當與內(nèi)裝茶葉的質(zhì)量、規(guī)格和成本相適應,減少包裝性廢物的產(chǎn)生。

成品茶包裝和標識應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,標明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管等有關行政管理部門應當加強對茶葉產(chǎn)品包裝和標識標注的監(jiān)督管理。

第三十條茶葉行業(yè)協(xié)會等茶業(yè)社團組織可以按照公開、公平、公正原則,組織專家開展茶葉名優(yōu)產(chǎn)品評定工作,但不得強制茶葉企業(yè)參加,也不得以營利為目的。

縣級以上地方人民政府及有關部門應當加強對茶葉名優(yōu)產(chǎn)品評定工作的監(jiān)督管理,維護茶葉企業(yè)和消費者的合法權益。

第三十一條茶葉交易場所、批發(fā)市場應當設立或者委托茶葉質(zhì)量檢驗檢測機構,對進場銷售的茶葉質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標準的,應當要求銷售者立即停止銷售,并向所在地縣級人民政府市場監(jiān)管部門報告。

縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管及其他有關行政管理部門應當對茶葉交易場所、批發(fā)市場加強監(jiān)督檢查,并提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務。

第三十二條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等有關行政管理部門應當加強對茶葉質(zhì)量安全的監(jiān)管工作,對生產(chǎn)銷售的茶葉進行監(jiān)督抽查,監(jiān)督抽查結果依法由省人民政府有關行政管理部門予以公布。

茶葉的檢測應當委托具備茶葉質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢驗檢測機構進行。

第三十三條違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的,由縣級地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門責令改正,農(nóng)藥使用者為茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事茶葉生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等單位的,處五萬元以上十萬元以下罰款,農(nóng)藥使用者為個人的,處一千元以上一萬元以下罰款;對使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的茶葉產(chǎn)品予以沒收;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十四條違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立茶葉生產(chǎn)記錄,或者偽造茶葉生產(chǎn)記錄的,由有關行政管理部門責令改正;拒不改正的,可以處二百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第二十八條第四款規(guī)定,茶葉經(jīng)營企業(yè)未建立進貨查驗記錄制度的,由有關行政管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

違反本條例第二十八條第三款、第四款規(guī)定,銷售不符合茶葉質(zhì)量安全標準的茶葉產(chǎn)品的,由有關行政管理部門沒收違法所得和不合格茶葉產(chǎn)品;不合格茶葉產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。

第三十五條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門和其他有關行政管理部門工作人員在促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十六條對違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十七條本條例自2012年6月1日起施行。

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福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

(2012年3月29日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過根據(jù)2021年5月27日福建省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《福建省人民代表大會常務委員會關于修改〈福建省食品安全條例〉等涉及食品藥品安全領域的地方性法規(guī)的決定》修正)

第一條為了促進茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶產(chǎn)業(yè)相關活動的,應當遵守本條例。

本條例所稱的茶產(chǎn)業(yè)包括茶葉種植、加工、經(jīng)營以及為其提供的相關服務。

第三條省人民政府和茶葉產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))人民政府應當加強茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領導,建立促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)制度,研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,具體工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門負責。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、工信、商務、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、林業(yè)、海關等部門依照各自職責,做好促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關工作。

第四條省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))人民政府應當制定本行政區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水土保持規(guī)劃以及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特定區(qū)域保護規(guī)劃相銜接。

第五條省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))人民政府應當安排茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,重點支持茶樹種質(zhì)資源保護、新品種選育與推廣、生態(tài)茶園基地和茶葉標準化示范區(qū)建設、茶葉質(zhì)量檢測、茶葉品牌創(chuàng)建等,促進茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

第六條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應當根據(jù)國家相關政策和本條例,制定促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體措施;對在促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。

第七條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應當加大有關茶業(yè)基礎性、公益性研究投入,推進茶業(yè)科技創(chuàng)新和成果應用,提升茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和水平。

第八條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應當明確茶葉技術推廣機構,加強茶葉技術推廣力量,加快茶葉新品種、新技術、新機具、新農(nóng)藥、新肥料的推廣,提高對茶產(chǎn)業(yè)的服務能力。

第九條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應當加強茶葉交易平臺建設,完善茶葉物流基礎設施,提高茶葉市場流通效率。

第十條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應當采取措施,引導和規(guī)范茶葉專業(yè)合作社發(fā)展,促進茶葉專業(yè)合作社提升服務能力和管理水平,對符合條件的茶葉專業(yè)合作社申報茶葉方面支農(nóng)項目,優(yōu)先予以支持。

鼓勵和支持茶葉專業(yè)合作社整合組織資源和生產(chǎn)要素,實行聯(lián)合或者重組,建立茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社。

第十一條縣級以上地方人民政府應當推進閩臺茶產(chǎn)業(yè)的合作與交流。

在臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園中從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的,按照有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第十二條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門應當將適宜在本省推廣使用的茶葉生產(chǎn)、加工機械產(chǎn)品,列入本省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,對購買列入目錄的機械產(chǎn)品按照有關規(guī)定給予補貼。

第十三條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門應當會同有關設區(qū)的市人民政府,加強優(yōu)、特、珍、稀茶樹種質(zhì)資源的保護工作,劃定茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護區(qū)、保護地。天然茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護區(qū)、保護地的劃定,應當報省人民政府批準。

茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護區(qū)、保護地由所在地縣級人民政府管理,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門具體負責。

茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門應當加強茶樹優(yōu)良品種的選育、引進、示范、推廣工作。

第十四條省人民政府衛(wèi)健行政管理部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等有關部門,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,對尚無國家食品安全標準的福建省地方特色茶葉,制定本省茶葉的食品安全地方標準。

鼓勵茶葉生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于國家標準或者地方標準的茶葉的食品安全企業(yè)標準。

第十五條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村及其他有關行政管理部門應當采取措施,促進茶葉標準化種植、加工,推進茶園道路、水利等基礎設施和生態(tài)茶園建設,并在項目資金使用上優(yōu)先給予安排。

茶園中建設所需的茶葉生產(chǎn)設施用地按照法律、法規(guī)及省人民政府相關規(guī)定辦理。

第十六條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管部門應當組織茶葉生產(chǎn)企業(yè)和科研機構,推動并參與當?shù)刂饕桀悋覙藴实闹贫üぷ鳌?

第十七條茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村及其他有關行政管理部門應當建立完善信息平臺,加大當?shù)刂饕桀惖男麄髁Χ?,為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者開拓國內(nèi)外市場、開展市場營銷提供政策咨詢和信息服務。

第十八條縣級以上地方人民政府有關行政管理部門、教學科研機構和茶葉技術推廣機構應當加強茶葉種植、加工等方面人才的培訓,開展評茶、茶藝、茶葉加工等職業(yè)技能鑒定工作,促進茶產(chǎn)業(yè)高技能人才隊伍建設。

第十九條支持依法成立的各類茶業(yè)社團組織開展推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關活動,規(guī)范行業(yè)行為,加強行業(yè)自律和人才培訓,開展行業(yè)誠信建設,引導茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者提供服務。

政府及有關部門在制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標準時,應當聽取茶葉行業(yè)協(xié)會等各類茶業(yè)社團組織意見。

第二十條支持茶葉企業(yè)和教學、科研機構設立茶葉科技研發(fā)、推廣機構,開展茶樹優(yōu)良品種選育以及茶葉高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培、精深加工、安全生產(chǎn)等技術的研發(fā)和推廣。對茶產(chǎn)業(yè)高新技術成果轉(zhuǎn)化項目的,按照有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

茶葉加工企業(yè)進行技術改造和技術創(chuàng)新,推行清潔化、標準化集中加工區(qū)建設的,縣級以上地方人民政府按照有關規(guī)定給予補助。

第二十一條鼓勵金融機構開發(fā)、創(chuàng)新適合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務,增加對茶產(chǎn)業(yè)項目的信貸投入。

鼓勵茶葉企業(yè)依法利用資本市場籌集社會資金??h級以上地方人民政府應當支持符合條件的茶葉企業(yè)上市融資。

第二十二條山地茶園的權利人可以向縣級以上地方人民政府不動產(chǎn)登記機構提出林權登記申請,由不動產(chǎn)登記機構依法核發(fā)不動產(chǎn)權屬證書或者登記證明。

支持山地茶園權利人以林權作為抵押進行貸款。依法將茶園的林權進行抵押的,原辦理林權登記的縣級以上地方人民政府不動產(chǎn)登記機構應當根據(jù)申請辦理抵押登記。

第二十三條鼓勵成立各類茶文化促進組織,支持社會組織建設茶文化場所,積極開展茶事、茶藝活動,深入挖掘、整理、傳播茶文化,推進茶文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

縣級以上地方人民政府文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及其他有關行政管理部門,應當挖掘、整理、傳播茶文化,開發(fā)推廣茶文化旅游,加強茶文化對外宣傳與交流。對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的茶葉傳統(tǒng)制作技藝及其傳承人給予保護,對傳承人給予獎勵和資助。

第二十四條鼓勵茶葉品牌建設,爭創(chuàng)各級各類名牌產(chǎn)品。

對獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系認證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品認證的茶葉企業(yè),縣級以上地方人民政府應當給予獎勵。

對被認定為中國馳名商標、福建省名牌產(chǎn)品、福建省名牌農(nóng)產(chǎn)品的,以及獲得國家地理標志產(chǎn)品保護、農(nóng)產(chǎn)品地理標志、證明商標、集體商標的,縣級以上地方人民政府應當予以保護、獎勵,并在項目安排等方面優(yōu)先予以支持。

第二十五條鼓勵茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社和茶葉行業(yè)協(xié)會等對具有特定自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素的茶葉,申請茶葉地理標志保護。

縣級以上地方人民政府要加強對茶葉地理標志申請、使用和保護等工作的組織協(xié)調(diào)。茶葉地理標志產(chǎn)地范圍內(nèi)的茶葉企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社等經(jīng)依法申請后,可使用茶葉地理標志產(chǎn)品專用標志。

第二十六條開墾茶園應當符合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并采取措施保護生態(tài)環(huán)境,防止水土流失。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門應當會同有關部門制定生態(tài)茶園和茶園示范區(qū)建設的相關標準,規(guī)范生態(tài)茶園和茶園示范區(qū)建設。

禁止在坡度二十五度以上的陡坡地以及水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)新開墾茶園。對坡度過陡且無法進行生態(tài)改造的茶園,應當退茶還林,避免水土流失。

第二十七條在茶園中推廣使用生物有機肥,開展測土配方施肥,使用高效、低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,推廣病蟲害綜合防治技術,推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。

茶葉種植禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門應當根據(jù)國家公布的可供茶樹上使用的農(nóng)藥目錄,指導茶農(nóng)科學使用農(nóng)藥。

第二十八條實行茶葉質(zhì)量可追溯制度。

縣級以上地方人民政府應當逐步建立茶葉質(zhì)量安全追溯信息服務平臺。

茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立茶葉生產(chǎn)記錄制度,做好對所生產(chǎn)茶葉的檢驗檢測,不得銷售不符合茶葉質(zhì)量安全標準的茶葉產(chǎn)品。任何單位和個人不得偽造茶葉生產(chǎn)記錄。

茶葉經(jīng)營企業(yè)對其銷售的茶葉產(chǎn)品,應當建立進貨查驗記錄制度,如實記錄茶葉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于茶葉保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期不得少于二年。不得銷售不符合食品安全標準的茶葉產(chǎn)品。

第二十九條成品茶包裝應當合理,包裝的材質(zhì)、結構和成本應當與內(nèi)裝茶葉的質(zhì)量、規(guī)格和成本相適應,減少包裝性廢物的產(chǎn)生。

成品茶包裝和標識應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,標明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管等有關行政管理部門應當加強對茶葉產(chǎn)品包裝和標識標注的監(jiān)督管理。

第三十條茶葉行業(yè)協(xié)會等茶業(yè)社團組織可以按照公開、公平、公正原則,組織專家開展茶葉名優(yōu)產(chǎn)品評定工作,但不得強制茶葉企業(yè)參加,也不得以營利為目的。

縣級以上地方人民政府及有關部門應當加強對茶葉名優(yōu)產(chǎn)品評定工作的監(jiān)督管理,維護茶葉企業(yè)和消費者的合法權益。

第三十一條茶葉交易場所、批發(fā)市場應當設立或者委托茶葉質(zhì)量檢驗檢測機構,對進場銷售的茶葉質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標準的,應當要求銷售者立即停止銷售,并向所在地縣級人民政府市場監(jiān)管部門報告。

縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管及其他有關行政管理部門應當對茶葉交易場所、批發(fā)市場加強監(jiān)督檢查,并提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務。

第三十二條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等有關行政管理部門應當加強對茶葉質(zhì)量安全的監(jiān)管工作,對生產(chǎn)銷售的茶葉進行監(jiān)督抽查,監(jiān)督抽查結果依法由省人民政府有關行政管理部門予以公布。

茶葉的檢測應當委托具備茶葉質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢驗檢測機構進行。

第三十三條違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的,由縣級地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門責令改正,農(nóng)藥使用者為茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事茶葉生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等單位的,處五萬元以上十萬元以下罰款,農(nóng)藥使用者為個人的,處一千元以上一萬元以下罰款;對使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的茶葉產(chǎn)品予以沒收;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十四條違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立茶葉生產(chǎn)記錄,或者偽造茶葉生產(chǎn)記錄的,由有關行政管理部門責令改正;拒不改正的,可以處二百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第二十八條第四款規(guī)定,茶葉經(jīng)營企業(yè)未建立進貨查驗記錄制度的,由有關行政管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

違反本條例第二十八條第三款、第四款規(guī)定,銷售不符合茶葉質(zhì)量安全標準的茶葉產(chǎn)品的,由有關行政管理部門沒收違法所得和不合格茶葉產(chǎn)品;不合格茶葉產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。

第三十五條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門和其他有關行政管理部門工作人員在促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十六條對違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十七條本條例自2012年6月1日起施行。

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