為持續(xù)推進(jìn)茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動、進(jìn)一步發(fā)揮案件的警示教育作用，近日，市場監(jiān)管總局公布了茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動第三批20起典型案例。
浙江省杭州市上城區(qū)市場監(jiān)管局查處杭州天武餐飲有限公司第二分公司銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉案
2023年11月15日，浙江省杭州市上城區(qū)市場監(jiān)管局對杭州天武餐飲有限公司第二分公司未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依法作出罰款1萬元的行政處罰。
2023年8月24日，上城區(qū)市場監(jiān)管局在對當(dāng)事人的經(jīng)營場所(位于杭州火車東站內(nèi))現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)其正在銷售一款由杭州御苗堂茶葉專業(yè)合作社生產(chǎn)的“御苗堂龍井茶(規(guī)格：250克×2)”茶葉禮盒。經(jīng)采用手動法測量，該茶葉包裝盒長350mm、寬220mm、高130mm，內(nèi)包裝為兩盒圓柱體茶葉，半徑均為45mm、高均為150mm，包裝空隙率為61%，不符合GB 23350—2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》有關(guān)“其他食品的包裝空隙率≤45%”的規(guī)定要求，現(xiàn)場開具《責(zé)令改正通知書》，要求當(dāng)事人立即改正并停止銷售過度包裝的茶葉產(chǎn)品。2023年10月13日，復(fù)查發(fā)現(xiàn)其仍在售賣“御苗堂龍井茶(規(guī)格：250克×2)”。經(jīng)委托浙江方圓檢測集團(tuán)股份有限公司檢測，該產(chǎn)品單件凈含量為125克，長345.0mm、寬218.6mm、高131.4mm，包裝空隙率為67%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g，包裝空隙率≤30%”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，屬于《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為。同時(shí)，鑒于當(dāng)事人所銷售的過度包裝茶葉空隙率超國家標(biāo)準(zhǔn)一倍多，且違法行為發(fā)生在杭州的交通樞紐，嚴(yán)重影響群眾消費(fèi)體驗(yàn)和對過度包裝治理的感知，上城區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定作出行政處罰，并將線索移送生產(chǎn)商所在地杭州市淳安縣市場監(jiān)管局。
廣東省深圳市市場監(jiān)管局查處深圳市福田區(qū)綠欣茶莊銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉案
2023年10月30日，廣東省深圳市市場監(jiān)管局對深圳市福田區(qū)綠欣茶莊未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依法作出罰款2000元的行政處罰。
2023年6月14日，深圳市市場監(jiān)管局開展過度包裝執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在銷售一款“一級有機(jī)壽眉隨身寶”茶葉禮盒，經(jīng)采用手動法現(xiàn)場測算，包裝空隙率為81%，不符合GB 23350—2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“其他食品的包裝空隙率≤45%”的規(guī)定要求，現(xiàn)場向當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，要求其在2023年6月21日前改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品。2023年9月14日，復(fù)查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的“大紅袍”(2罐′235克)、“福鼎有機(jī)白茶”隨身寶禮盒(9罐′10克)(生產(chǎn)商：福鼎市芳茗茶業(yè)有限公司)兩款茶葉涉嫌過度包裝，現(xiàn)場進(jìn)行先行登記保存并抽樣送檢。經(jīng)深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院檢驗(yàn)，“大紅袍”的包裝空隙率為42%、“福鼎有機(jī)白茶”隨身寶禮盒的包裝空隙率為80.9%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g，包裝空隙率≤30%”和“單件凈含量5g
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，屬于《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，深圳市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定作出行政處罰，同時(shí)將生產(chǎn)商涉嫌生產(chǎn)空隙率超標(biāo)茶葉的行為移送生產(chǎn)商所在地市場監(jiān)管部門處理。
海南省三亞市市場監(jiān)管局糾正三亞吉陽真平快丹洲煙酒店網(wǎng)上銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為
2023年12月5日，海南省三亞市市場監(jiān)管局對三亞吉陽真平快丹洲煙酒店未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年12月8日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年12月5日上午，三亞市市場監(jiān)管局對美團(tuán)平臺內(nèi)經(jīng)營戶“真平快酒類直供(三亞迎賓店)”銷售的茶葉進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)線上監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的3款茶葉禮盒涉嫌存在過度包裝問題。2023年12月5日下午，三亞市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人的線下經(jīng)營場所(位于海南省三亞市吉陽區(qū)吉陽迎賓路183號-12陽光名邸A棟6號)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在美團(tuán)平臺銷售3款茶葉禮盒：1.“中茶海堤蓮花峰大紅袍”禮盒，貨號AT056，凈含量100克(內(nèi)置12泡)，外包裝規(guī)格為長31.8cm、寬21.8cm、高5.4cm。2.“中茶海堤精品大紅袍”禮盒，貨號：AT679，凈含量200克(7.15克×28)，外包裝規(guī)格為長31cm、寬24cm、高10cm。3.“特級鳳凰單叢”茶葉禮盒，規(guī)格：100克×2，外包裝規(guī)格為長35cm、寬22cm、高13cm。經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，上述3款茶葉禮盒的包裝空隙率分別為65%、65%、74%，均不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量550g，空隙率≤30%”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，三亞市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
河南省商丘市市場監(jiān)管局查處河南茶語酒店管理有限公司銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉案
2023年9月20日，河南省商丘市市場監(jiān)管局對河南茶語酒店管理有限公司未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依法作出罰款2000元的行政處罰。
2023年9月6日，商丘市市場監(jiān)管局在開展商品過度包裝專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在銷售的長方體“老樅壽眉福鼎白茶禮盒”，裝有盒裝茶葉2盒，每盒250克，經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，禮盒長、寬、高分別為35.4cm、15cm、26cm，包裝空隙率為52.9%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g，空隙率≤30%”的要求，當(dāng)場下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，要求當(dāng)事人立即改正違法行為并下架店內(nèi)其他過度包裝產(chǎn)品。2023年9月15日，復(fù)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在銷售的“2021年特級牡丹白牡丹”禮盒(生產(chǎn)商：福建鼎白茶葉有限公司)，裝有盒裝茶葉3盒，每盒100克，經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，禮盒長、寬、高分別為28cm、17cm、19.1cm，空隙率為57.1%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g，包裝空隙率≤30%”的規(guī)定要求。當(dāng)事人稱生產(chǎn)廠家已知曉該款茶葉存在過度包裝的情況并已進(jìn)行整改。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，屬于《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，商丘市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定作出行政處罰。
即使參照GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》第2號修改單公開征求意見稿中擬對“白牡丹”放寬的k值測算，該規(guī)格茶葉的空隙率為34%，仍不符合包裝空隙率≤30%的要求。
貴州省遵義市湄潭縣市場監(jiān)管局糾正湄潭縣美汐茶葉銷售店網(wǎng)上銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為
2023年9月23日，貴州省遵義市湄潭縣市場監(jiān)管局對湄潭縣美汐茶葉銷售店未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年9月30日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年9月21日，貴州省市場監(jiān)管局在開展茶葉過度包裝專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中，發(fā)現(xiàn)拼多多電商平臺內(nèi)網(wǎng)店“美汐黔茶店”(營業(yè)執(zhí)照和實(shí)體店名稱為：湄潭縣美汐茶葉銷售店)銷售的“都勻毛尖綠茶”(凈含量：50克×8)涉嫌存在過度包裝行為，立即將線索移交湄潭縣市場監(jiān)管局核實(shí)。2023年9月23日，湄潭縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在拼多多網(wǎng)店銷售的“都勻毛尖綠茶”(凈含量：50克×8)，禮盒尺寸的長、寬、高分別為：310㎜×285㎜×145㎜，經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，該款茶葉包裝空隙率為59.41%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量30g
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，湄潭縣市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
甘肅省慶陽市華池縣市場監(jiān)管局糾正華池縣潤葉茶葉店銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為
2023年9月20日，甘肅省慶陽市華池縣市場監(jiān)管局對華池縣潤葉茶葉店未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年9月26日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年9月20日，華池縣市場監(jiān)管局在開展商品過度包裝專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的“元正好茶牌·雨林古樹茶”(凈含量100克，生產(chǎn)日期：2023.04.04)，經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，包裝空隙率為82%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g，空隙率≤30%”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，華池縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
山西省晉城市城區(qū)市場監(jiān)管局糾正晉城市眾茗商貿(mào)有限公司銷售包裝層數(shù)超標(biāo)茶葉的行為
2023年9月1日，山西省晉城市城區(qū)市場監(jiān)管局對晉城市眾茗商貿(mào)有限公司未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年9月4日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年9月1日，晉城市城區(qū)市場監(jiān)管局在開展商品過度包裝專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的“廣福心道，福鼎白茶”價(jià)格為398元/盒(30g×6小盒)，其包裝層數(shù)由外至內(nèi)分別有硬紙手提袋、透明塑封、硬紙嵌泡沫長方形紙盒、透明塑封(小方盒)、硬紙小方盒、鐵制小方盒、錫箔紙包裝共計(jì)7層，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“糧食及其加工品、月餅及粽子不應(yīng)超過3層，其他商品不應(yīng)超過4層”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，晉城市城區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架不符合規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
上海市閔行區(qū)市場監(jiān)管局糾正上海一條網(wǎng)絡(luò)科技有限公司網(wǎng)上銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為
2023年10月10日，上海市閔行區(qū)市場監(jiān)管局對上海一條網(wǎng)絡(luò)科技有限公司未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年10月17日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年9月5日，閔行區(qū)市場監(jiān)管局在開展監(jiān)督抽查中，對當(dāng)事人在上海一條網(wǎng)絡(luò)科技有限公司自營的“一條網(wǎng)”銷售的“松前茶室·春歸”(凈含量48克)、“松前茶室·水簾洞肉桂”(凈含量48克)兩款茶葉禮盒進(jìn)行抽樣送檢。2023年10月7日，上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院出具的檢測報(bào)告顯示，“松前茶室·春歸”茶葉禮盒包裝空隙率為75%、“松前茶室·水簾洞肉桂”茶葉禮盒包裝空隙率為75%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量30g
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，閔行區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
山東省日照市市場監(jiān)管局糾正日照市東港區(qū)恒春茶莊網(wǎng)上銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為
2023年9月26日，山東省日照市市場監(jiān)管局對日照市東港區(qū)恒春茶莊未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年10月8日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年9月26日，日照市市場監(jiān)管局根據(jù)淘寶網(wǎng)店“御恒春日照綠茶”銷售的茶葉包裝(凈含量：62.5克×4罐、尺寸：36cm×26cm×8cm)宣傳頁面涉嫌過度包裝的線索，對當(dāng)事人開展現(xiàn)場檢查。經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，當(dāng)事人在線上線下同時(shí)銷售的該規(guī)格茶葉的兩款茶葉禮盒(凈含量均為250克，規(guī)格型號：62.5克×4罐，生產(chǎn)日期為2023年9月22日)的包裝空隙率分別為57%、59%，均不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g，空隙率≤30%”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，日照市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
江蘇省無錫市新吳區(qū)市場監(jiān)管局查處新吳區(qū)錫翠茶行生產(chǎn)銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉案
2023年11月28日，江蘇省無錫市新吳區(qū)市場監(jiān)管局對新吳區(qū)錫翠茶行未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依法作出罰款2000元的行政處罰。
2023年9月1日，新吳區(qū)市場監(jiān)管局在開展茶葉過度包裝專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動中，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人淘寶網(wǎng)店“無錫斗山熊貓翠竹”涉嫌生產(chǎn)銷售空隙率超標(biāo)的茶葉，赴當(dāng)事人的線下經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。新吳區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人銷售的碧螺春茶葉(凈含量100g×2;包裝日期為2023年9月1日;外購包裝自行包裝成禮盒)經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，包裝層數(shù)為3層,包裝盒長、寬、高分別為353mm、252mm、90mm，包裝空隙率為67.52%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g，包裝空隙率≤30%”的規(guī)定要求，該局當(dāng)場出具《責(zé)令改正通知書》，要求其立即改正上述違法行為并停止銷售。2023年9月19日，在江蘇省市場監(jiān)管局組織的專項(xiàng)監(jiān)督抽查中，再次對當(dāng)事人于2023年9月3日購買包裝物自行包裝的“太湖翠竹”綠茶(散裝稱重200克)抽樣送檢，經(jīng)委托南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院檢驗(yàn)，包裝空隙率為67%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g，包裝空隙率≤30%”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，屬于《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，新吳區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定作出行政處罰。
四川省遂寧市蓬溪縣市場監(jiān)管局查處蓬溪鄰你超市有限責(zé)任公司銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉案
2023年11月16日，四川省遂寧市蓬溪縣市場監(jiān)管局對蓬溪鄰你超市有限責(zé)任公司未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依法作出罰款2000元的行政處罰。
2023年6月16日，蓬溪縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展商品過度包裝檢查中，現(xiàn)場抽取當(dāng)事人銷售的“京川蓋碗飄雪”茶葉(凈含量120克，生產(chǎn)商為四川省京川蓋碗茶業(yè)有限公司，生產(chǎn)日期：2023/01/08)，經(jīng)現(xiàn)場測量檢驗(yàn)計(jì)算出包裝空隙率為64.91%，不符合GB 23350—2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“其他食品的包裝空隙率≤45%”的規(guī)定要求。執(zhí)法人員依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，現(xiàn)場下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，要求當(dāng)事人立即改正違法行為并下架不符合規(guī)定要求的茶產(chǎn)品。2023年10月16日，蓬溪縣市場監(jiān)管局開展整治茶葉過度包裝“回頭看”活動，對當(dāng)事人銷售的“綺泰?(上標(biāo))鐵觀音”茶葉(凈含量300克;生產(chǎn)商為福建省安溪縣琦泰茶業(yè)有限公司;廠址為福建省安溪縣感德鎮(zhèn)岐陽139號;生產(chǎn)日期：2023/09/26;包裝：最大單件凈含量300克，長、寬、高值分別為363mm、231mm、178mm)進(jìn)行執(zhí)法抽檢，經(jīng)委托成都市計(jì)量檢定測試院檢測，包裝空隙率為74%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g的，空隙率≤30%”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，屬于《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，蓬溪縣市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定作出行政處罰，并依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十四條的規(guī)定，將涉案生產(chǎn)廠家違法線索移送至福建省安溪縣市場監(jiān)管局。
云南省昆明市五華區(qū)市場監(jiān)管局糾正云南滇飲農(nóng)業(yè)科技有限公司網(wǎng)上銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為
2023年10月17日，云南省昆明市市場監(jiān)管局對云南滇飲農(nóng)業(yè)科技有限公司未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年12月5日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年10月17日，五華區(qū)市場監(jiān)管局在網(wǎng)絡(luò)巡查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在天貓平臺內(nèi)網(wǎng)店“盞道旗艦店”銷售“盞道普洱茶膏”混裝禮盒，品名：盞道詠福，外包裝盒尺寸為：38cm×13.5cm×22cm，凈含量/規(guī)格：90g(3盒x30克/盒)，疑似過度包裝。該局對當(dāng)事人實(shí)施現(xiàn)場檢查，經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，上述茶葉禮盒的包裝空隙率為89.63%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量15g
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，五華區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
陜西省延安市市場監(jiān)管局糾正寶塔區(qū)江與海茶葉店銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為
2023年11月7日，陜西省延安市市場監(jiān)管局對寶塔區(qū)江與海茶葉店未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年11月9日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年11月7日，延安市市場監(jiān)管局在開展茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的“福鼎白茶白毫銀針·君子雅集”茶葉禮盒(凈含量為200克)外包裝為長方體，經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，該款茶葉禮盒長、寬、高分別為23.3cm、23.3cm、19.5cm，包裝空隙率為75%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量>50g，空隙率≤30%”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，延安市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
湖北省恩施市市場監(jiān)管局糾正湖北大耀曦月茶葉有限公司銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為
2023年11月28日，湖北省恩施市市場監(jiān)管局對湖北大耀曦月茶葉有限公司未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年12月5日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年11月28日，恩施市市場監(jiān)管局在開展茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在銷售一款恩施紅茶(盒裝，凈含量100克，內(nèi)含2個(gè)50g的小包裝)。經(jīng)委托重慶仕益產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限責(zé)任公司檢測，包裝空隙率為76.7%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量30g/p>
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，恩施市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
湖南省湘鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局糾正湘鄉(xiāng)市望春門方哥茶莊銷售包裝層數(shù)超標(biāo)茶葉的行為
2023年10月8日，湖南省湘鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局對湘鄉(xiāng)市望春門方哥茶莊未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年10月12日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年10月8日，湘鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局在開展茶葉過度包裝專項(xiàng)治理執(zhí)法行動時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的一款名為“盛世傳承竹葉青”茶葉禮盒存在過度包裝行為，該茶葉禮盒由外至內(nèi)分別有木質(zhì)禮盒層、半透明塑封層、金屬鐵盒、紙質(zhì)密封層、茶葉袋塑封層，共計(jì)5層包裝，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“糧食及其加工品、月餅及粽子不應(yīng)超過3層，其他商品不應(yīng)超過4層”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，湘鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架不符合規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市市場監(jiān)管局糾正包頭市青山區(qū)天方茶苑茶葉店銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為
2023年9月4日，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市市場監(jiān)管局對包頭市青山區(qū)天方茶苑茶葉店未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年9月21日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年9月4日，包頭市市場監(jiān)管局在開展商品過度包裝專項(xiàng)檢查中，對當(dāng)事人經(jīng)營的大紅袍禮盒(規(guī)格為600克/盒，每盒2件，單件凈含量50克，共6包)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)委托內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)，該款茶葉禮盒的包裝空隙率實(shí)測值為60.0%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量30g/p>
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，包頭市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
河北省黃驊市市場監(jiān)管局糾正黃驊市茗悅茶行經(jīng)營包裝層數(shù)超標(biāo)茶葉的行為
2023年10月10日，河北省黃驊市市場監(jiān)管局對黃驊市茗悅茶行未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令改正。2023年10月18日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年10月10日，黃驊市市場監(jiān)管局在開展茶葉過度包裝專項(xiàng)治理執(zhí)法行動中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的一款名為“高端花茶”的茶葉禮盒涉嫌存在過度包裝行為。經(jīng)查，該茶葉禮盒由外至內(nèi)分別有木質(zhì)禮盒層、金屬鐵盒、紙質(zhì)密封層、彩紙包裝層、茶葉袋塑封層，共計(jì)5層包裝，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“糧食及其加工品、月餅及粽子不應(yīng)超過3層，其他商品不應(yīng)超過4層”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，黃驊市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架不符合規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
遼寧省沈陽市和平區(qū)市場監(jiān)管局糾正三江茗茶行銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為
2023年11月16日，遼寧省沈陽市和平區(qū)市場監(jiān)管局對三江茗茶行未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年11月20日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年11月16日，沈陽市和平區(qū)市場監(jiān)管局在開展茶葉過度包裝專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的一款“老樹甄選”茶葉禮盒(規(guī)格為5克×18)由外至內(nèi)分別有硬皮紙盒、透明塑料殼、印花紙盒、內(nèi)裝塑料茶包盒共4層包裝，硬皮紙盒外包裝參數(shù)為360mm×270mm×120mm，經(jīng)手動法進(jìn)行現(xiàn)場測算，包裝空隙率約為75.2%，不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量1g
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，和平區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架不符合規(guī)定的茶葉產(chǎn)品。
天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局糾正天津市北辰區(qū)今朝茶葉經(jīng)營部銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為
2023年11月9日，天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局對天津市北辰區(qū)今朝茶葉經(jīng)營部未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年11月13日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年11月9日，北辰區(qū)市場監(jiān)管局在開展茶葉過度包裝專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營的兩款茶葉禮盒：“妃子笑”茶葉禮盒(規(guī)格為250克，長方體外包裝長、寬、高分別為36.0cm、22.0cm、9.3cm)和“揚(yáng)九天·紅美人”茶葉禮盒(規(guī)格為225克，長方體外包裝長、寬、高分別為38.0cm、28.0cm、6.9cm)，經(jīng)手動法現(xiàn)場測量，包裝空隙率分別為55.88%、60.16%，上述兩款產(chǎn)品均不符合GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g，空隙率≤30%”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，北辰區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市場監(jiān)管局糾正石嘴山市大武口區(qū)華璽商行銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為
2023年11月1日，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市場監(jiān)管局對石嘴山市大武口區(qū)華璽商行未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令其改正。2023年11月10日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。
2023年11月1日，石嘴山市市場監(jiān)管局在開展商品過度包裝專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的“安吉特產(chǎn)”白茶由外至內(nèi)共有3層包裝，外包裝上標(biāo)明凈含量250克，長方形外包裝參數(shù)為420mm×230mm×90mm，經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，空隙率為62.6%;“源香晨”金駿眉，外包裝上標(biāo)明凈含量330克，長方形外包裝參數(shù)為379mm×280mm×90mm，經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，包裝空隙率為55%。上述兩款茶葉禮盒均不符合GB23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g，空隙率≤30%”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，石嘴山市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架停止銷售相關(guān)產(chǎn)品。
來源：中國消費(fèi)者報(bào)、北京茶世界
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包裝，作為商品價(jià)值的直觀展現(xiàn)，是各行業(yè)產(chǎn)品打造中十分重視的一環(huán)。
近日，隨中秋臨近，茶葉、茶月餅的供應(yīng)、需求均呈增長態(tài)勢，圍繞這些產(chǎn)品的包裝問題也再次成為茶企、消費(fèi)者等多方關(guān)注的焦點(diǎn)。
同時(shí)，3月29日國家標(biāo)準(zhǔn)GB23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）第2號修改單發(fā)布當(dāng)天，“說茶”提煉其中與茶包裝密切相關(guān)的內(nèi)容，發(fā)表《茶包裝層數(shù)、K值變化來了！包裝“新國標(biāo)”第2號修改單正式發(fā)布！》文章（點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)閱讀）后，在后臺接收到許多茶企、茶商等主體對茶類商品包裝規(guī)范的討論與諸多疑問。
為精準(zhǔn)回應(yīng)這些關(guān)切，日前，“說茶”聯(lián)合福建省茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會開展《2024年說茶大講堂之標(biāo)準(zhǔn)解讀系列直播第19期：茶葉過度包裝標(biāo)準(zhǔn)解讀》，特邀北京工商大學(xué)食品與健康學(xué)院教授、《標(biāo)準(zhǔn)》起草組成員馬愛進(jìn)對《標(biāo)準(zhǔn)》及第1號修改單和第2號修改單進(jìn)行詳細(xì)講解。
國家重視過度包裝問題
此次標(biāo)準(zhǔn)修訂了哪些內(nèi)容？
國家高度重視限制商品過度包裝問題，將其作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會及推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一大重點(diǎn)。中共十八大報(bào)告明確提出節(jié)約環(huán)保、杜絕過度包裝的要求。
△黨中央、國務(wù)院相關(guān)政策條例等（圖片來源：馬愛進(jìn)《GB23350限制商品過度包裝要求食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)及第1號修改單和第2號修改單解讀》PPT截圖）
奢華過度包裝造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染；消費(fèi)者協(xié)會《商品過度包裝問題研究和消費(fèi)者感知調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，超半數(shù)的消費(fèi)者認(rèn)為過度包裝情況較多或很多；因此，過度包裝治理是國家、社會、市場等多方健康發(fā)展的迫切需要。
馬愛進(jìn)以講述當(dāng)前社會大環(huán)境的方式，展現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定、執(zhí)行以及持續(xù)修訂、更好整治包裝問題的必要性，并引入《標(biāo)準(zhǔn)》第2號修改單修訂內(nèi)容。
此次文件修訂內(nèi)裝物包裝層數(shù)、包裝空隙率、過度包裝商品、必要空間系數(shù)等定義，增加綜合商品定義，刪除基本要求條款，修改包括包裝層數(shù)，包裝空隙率和包裝成本等限量的要求，另外，為推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，增加檢測條款，修改包裝空隙率計(jì)算方法。
△《標(biāo)準(zhǔn)》第2號修改單修訂內(nèi)容（圖片來源：馬愛進(jìn)《GB23350限制商品過度包裝要求食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)及第1號修改單和第2號修改單解讀》PPT截圖）
為讓茶行業(yè)相關(guān)人士清晰了解包裝治理內(nèi)容，馬愛進(jìn)對《標(biāo)準(zhǔn)》及第1號修改單和第2號修改單所呈現(xiàn)的最新規(guī)范進(jìn)行綜合詳解。
從范圍、定義到要求、檢測
全面解讀限制過度包裝國家標(biāo)準(zhǔn)
馬愛進(jìn)指出，《標(biāo)準(zhǔn)》一系列文件的適用范圍為食品和化妝品的銷售包裝。具體來看，在我國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口的所有食品（含散裝食品）和化妝品的銷售包裝適用于本標(biāo)準(zhǔn)；出口至國外的食品和化妝品不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸包裝不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，出廠時(shí)價(jià)格為零且標(biāo)識“贈品或非賣品”字樣的產(chǎn)品不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，他對文件內(nèi)涉及的最新術(shù)語和定義、要求、檢測進(jìn)行細(xì)致解讀：
術(shù)語和定義
本次大講堂全面展現(xiàn)文件中的過度包裝、銷售包裝、內(nèi)裝物、綜合商品、單價(jià)包裝層數(shù)、商品必要空間系數(shù)等術(shù)語，并通過內(nèi)膜袋、紙托等豐富事例，結(jié)合實(shí)際呈現(xiàn)包裝層數(shù)等的定義方式，幫助茶人們真正讀懂《標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)文件，明確術(shù)語定義。
要求
文件對包裝層數(shù)、包裝孔隙率、包裝成本等提出明確要求，文件指出，茶葉及相關(guān)產(chǎn)品包裝不應(yīng)超過3層，并對包裝成本和包裝孔隙率進(jìn)行細(xì)致規(guī)定，對不同價(jià)位、不同規(guī)格的茶產(chǎn)品提出相應(yīng)要求。
△《標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)文件提出的“要求”內(nèi)容（圖片來源：馬愛進(jìn)《GB23350限制商品過度包裝要求食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)及第1號修改單和第2號修改單解讀》PPT截圖）
檢測
為推動包裝規(guī)范治理順利實(shí)施，《標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)文件詳細(xì)介紹“檢測”環(huán)節(jié)的抽樣方式、設(shè)備及工具、銷售包裝體積測量方法、包裝層數(shù)計(jì)算方法、包裝空隙率計(jì)算方法、包裝成本計(jì)算方法等，茶企、茶商等可以依據(jù)此為自己的產(chǎn)品先進(jìn)行“檢測”。
包裝空隙率計(jì)算方法、包裝成本計(jì)算方法（圖片來源：馬愛進(jìn)《GB23350限制商品過度包裝要求食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)及第1號修改單和第2號修改單解讀》PPT截圖）
馬愛進(jìn)也對附錄內(nèi)容中的K值（商品必要空間系數(shù)）作詳細(xì)講解，其中，緊壓茶的K值為9，其他茶葉及相關(guān)制品的K值為13。
茶行業(yè)還需關(guān)注“充氣包裝產(chǎn)品k值為同類產(chǎn)品的2倍”此條內(nèi)容，“充氣包裝產(chǎn)品”指食品包裝工藝中利用氣體讓內(nèi)裝物免受擠壓破碎，包裝明顯膨脹，且無防止內(nèi)裝物免受擠壓破碎的其他包裝層的產(chǎn)品。茶葉包裝一般都有硬質(zhì)包裝層(如鐵盒、硬紙盒)，可以起到讓茶葉免受擠壓破碎的作用，因此茶葉一般不屬于充氣包裝產(chǎn)品，k值不能取2倍。
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中
茶行業(yè)還應(yīng)該注意什么
據(jù)悉，第2號修改單于2024年3月25日發(fā)布，表A.1（下圖）增加的表中的段和修改的腳注b、h、i、k、1、m和n立即實(shí)施，對應(yīng)商品的包裝空隙率應(yīng)符合修改單內(nèi)容。其中，文件指出，對太平猴魁、六安瓜片、安吉白茶、武夷巖茶、云南大葉種茶、單叢茶、毛峰、白毫銀針、白牡丹、壽（貢）眉、陳皮、葉類和花類代用茶包裝空隙率的要求從2024年3月25日起實(shí)施，對茶葉及其制品包裝成本、包裝層數(shù)和包裝質(zhì)量以及緊壓茶包裝空隙率要求從2025年3月1日起實(shí)施，各茶企、茶商應(yīng)針對不同產(chǎn)品制定不同包裝設(shè)計(jì)及規(guī)劃。
△第2號修改單文件中的“表A.1食品的商品必要空間系數(shù)”（圖片來源：GB23350《限制商品過度包裝要求食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)》第2號修改單）
另外，在標(biāo)準(zhǔn)修改單實(shí)施日期2025年3月1日前生產(chǎn)的符合GB23350-2021的商品可銷售至保質(zhì)期結(jié)束。在2021年12月31日前已上市且在保質(zhì)期內(nèi)的或免除標(biāo)識保質(zhì)期的商品可繼續(xù)銷售。
對此，茶行業(yè)的所有參與者應(yīng)高度重視、嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法釋義》及《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中皆對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有明確要求，違背標(biāo)準(zhǔn)行為可能面臨罰款等法律制裁。因此，各茶企、茶商應(yīng)積極踐行，攜手共筑健康、有序的市場環(huán)境，共同促進(jìn)茶行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此前，說茶也曾策劃《茶葉過度包裝治理持續(xù)開展！茶企應(yīng)如何“自救”？》文章（點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)閱讀），分析相關(guān)過度包裝案例，并提出茶企茶商自身調(diào)整的相關(guān)建議，可供參考。
△相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求（圖片來源：馬愛進(jìn)《GB23350限制商品過度包裝要求食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)及第1號修改單和第2號修改單解讀》PPT截圖）
來源：說茶ShowCha 馬愛進(jìn) 說茶 ，信息貴在分享，如涉及版權(quán)問題請聯(lián)系刪除
新修訂的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》（以下簡稱新國標(biāo)）于9月1日起實(shí)施，這意味著對包括茶葉在內(nèi)的食品、化妝品的包裝都有了新的限制。
記者采訪了解到，自今年4月起，各地不斷深入推進(jìn)茶葉過度包裝專項(xiàng)治理，行業(yè)對于過度包裝問題的重視程度快速提升，茶葉包裝“輕裝上陣”后，茶企“負(fù)擔(dān)”小了，消費(fèi)者實(shí)惠多了。
向茶葉過度包裝說“不”
“茶葉2兩、包裝2斤”，在茶產(chǎn)品的實(shí)際銷售過程中，很多商家為了“創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值”，往往會在茶葉包裝上動腦筋，由此產(chǎn)生的過度包裝問題一度成為一種常態(tài)。中國消費(fèi)者協(xié)會于今年3月發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，超八成消費(fèi)者反對過度包裝。
圖為今年5月份杭州市市場監(jiān)督管理局查處的一款過度包裝茶葉，這個(gè)凈含量50g茶葉的茶葉包裝，空隙率達(dá)到72%，不符合新國標(biāo)規(guī)定。（杭州市市場監(jiān)督管理局供圖）
“很多消費(fèi)者買茶葉也就花個(gè)150元左右，而有的茶葉包裝成本就要100元。”杭州余杭天龍茶葉有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人徐榮炳坦言，部分消費(fèi)者買茶是為了送禮，認(rèn)為禮盒包裝越精致、送禮越體面。
針對過度包裝問題，新國標(biāo)對包括茶葉在內(nèi)的31類食品、16類化妝品的包裝層數(shù)、包裝成本、空隙率等均做了明確規(guī)定。
“按照新標(biāo)準(zhǔn)，茶葉包裝不能超過四層，包裝成本小于等于整體售價(jià)的20%?！焙贾菔惺袌霰O(jiān)督管理局質(zhì)量稽查大隊(duì)大隊(duì)長俞杰說，標(biāo)準(zhǔn)還按照包裝內(nèi)單件物品的凈含量，對包裝空隙率做了詳細(xì)規(guī)定。“比如一罐茶葉的凈含量大于50克，將這罐茶葉包裝在一個(gè)盒子里，這個(gè)盒子的空隙率就要小于等于30%。”
8月29日，記者在江南茶葉市場一商戶拍下的浙江新昌大佛龍井包裝，鐵盒里有鋁箔袋密封的125g茶葉，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門介紹符合新國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。新華社記者張璇攝
與此同時(shí)，《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)第2號修改單正在面向社會征求意見，其內(nèi)容包括“包裝層數(shù)從最多不超過四層減少為最多不超過三層”“包裝成本占銷售價(jià)格的比例從20%調(diào)減為15%”等，這些調(diào)整均經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌稣{(diào)研和論證。
“市場上茶葉產(chǎn)品的主流包裝為兩層和三層，三層包裝完全可以滿足茶葉的保護(hù)、展示、儲存、運(yùn)輸?shù)缺匾墓δ苄枨?。”市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長魏宏說，調(diào)研發(fā)現(xiàn)近九成的產(chǎn)品包裝成本在總成本的15%以下，平均包裝成本占比7.9%，因此包裝成本有進(jìn)一步降低的空間。
自今年4月起，多地展開查處行動。截至目前，浙江已出動執(zhí)法人員2.3萬人次，查封扣押違法包裝1.59萬個(gè)，糾正查處茶葉過度包裝等問題548個(gè)；福建約談屬地電商22次，出具整改通知書155份；四川開展執(zhí)法者普法2705次，發(fā)布反對過度包裝公益廣告4748次，企業(yè)簽訂承諾書1715份。
“我國是茶葉大國，種植規(guī)模、總產(chǎn)量、消費(fèi)量均穩(wěn)居世界第一位。全行業(yè)現(xiàn)有各類茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體近155萬家?！敝袊枞~流通協(xié)會副監(jiān)事長申衛(wèi)偉說，茶葉過度包裝專項(xiàng)治理工作開展以來，全行業(yè)對于過度包裝問題的重視程度快速提升，企業(yè)主動整改不斷提速。
包裝“瘦身”帶來哪些新改變
包裝“瘦身”新國標(biāo)實(shí)施，到底會對行業(yè)、消費(fèi)者、監(jiān)管部門等帶來哪些新的改變？
——茶葉包裝正“輕裝上陣”。江南茶葉市場是杭州年成交量最大的茶葉集散基地，每天來這里的茶葉采購商絡(luò)繹不絕。記者日前走進(jìn)該市場看到，一層的商店里擺放著各類包裝的茶葉，大多為散裝、紙質(zhì)包裝、鐵罐包裝及禮盒包裝，包裝層數(shù)都在三層以內(nèi)。打開一款名為“老樹龍井禮盒”的茶葉產(chǎn)品，一個(gè)書本大小的紙質(zhì)材料禮盒內(nèi)放有兩罐鐵罐茶，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門介紹，這款產(chǎn)品就符合新國標(biāo)要求。
該款龍井茶包裝的包裝層數(shù)、包裝成本、空隙率均符合新國標(biāo)要求。（浙江省市場監(jiān)督管理局供圖）
——企業(yè)“負(fù)擔(dān)”小了，消費(fèi)者實(shí)惠多了。一家茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人陳瑞鴻認(rèn)為，整治過度包裝對行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展大有裨益。這可以讓企業(yè)將注意力回歸到茶葉本身的品質(zhì)上，而不是用包裝去吸引消費(fèi)者，形成良性競爭?！拔覀儸F(xiàn)在會把更多的中國風(fēng)元素融入茶葉包裝，讓包裝更有文化味道?！?
江南茶葉市場負(fù)責(zé)人廖長友表示，以杭州余杭的徑山茶為例，以前包裝成本需要50-60元，現(xiàn)在只要20元左右，包裝價(jià)格下降之后，產(chǎn)品價(jià)格也會下降。
——線上線下共同發(fā)力，監(jiān)管提能增效。針對電商平臺多、茶葉交易活躍的特點(diǎn)，北京市市場監(jiān)督管理局集中約談京東、美團(tuán)、抖音等平臺企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商品包裝內(nèi)部審核；依托平臺經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)“浙江公平在線”，浙江省市場監(jiān)督管理局建立了“茶葉過度包裝在線監(jiān)測模型”，對天貓、京東、拼多多等30家電商平臺開展監(jiān)測，覆蓋1.3萬家網(wǎng)店和16.3萬條商品信息。
讓包裝“簡約風(fēng)”落在實(shí)處
茶葉過度包裝容易造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，很多茶葉禮盒難以二次利用，往往容易廢棄成為生活垃圾。新國標(biāo)實(shí)施將讓低碳環(huán)保深入人心。受訪人士認(rèn)為，包裝“簡約風(fēng)”不是一陣風(fēng)，而要多管齊下，防止問題反彈回潮。
中國茶葉股份有限公司技術(shù)委員會主任委員危賽明認(rèn)為，新國標(biāo)對規(guī)范引領(lǐng)茶葉行業(yè)的健康發(fā)展，對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型都具有十分重要的引導(dǎo)作用。
記者了解到，浙江出臺《全省茶葉過度包裝網(wǎng)絡(luò)禁售目錄操作指引》，督促電商平臺加強(qiáng)平臺內(nèi)經(jīng)營者包裝合規(guī)性審核。例如淘寶、天貓已對在線的商品合規(guī)和商家整改效果進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測評估，對39種過度包裝茶葉產(chǎn)品實(shí)施禁售。
在中國包裝聯(lián)合會質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部副部長范紫薇看來，包裝的創(chuàng)新也很重要。聯(lián)合會利用包裝行業(yè)科技獎(jiǎng)、研發(fā)中心等平臺，推動包裝企業(yè)利用可再生材料、可降解材料、可回收材料等，開發(fā)出更環(huán)保的包裝方式。
不過茶葉過度包裝還存在一些監(jiān)管難點(diǎn)，有消費(fèi)者會通過作坊、農(nóng)戶處購買，定制“精美”包裝的茶葉禮盒，把包裝看作“面子”，消費(fèi)觀念未完全轉(zhuǎn)變；部分茶葉經(jīng)營者為躲避監(jiān)管，通過直播帶貨、微商等形式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易，隱蔽性較強(qiáng)。
江蘇、福建、安徽、四川等多地市場監(jiān)管部門表示，在即將到來的中秋、國慶，會提前做好節(jié)前和節(jié)日期間的執(zhí)法檢查工作安排，緊盯流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)格商品包裝管理，強(qiáng)化行政執(zhí)法，持續(xù)鞏固治理成果。
來源：新華社 記者 張璇，信息貴在分享，如涉及版權(quán)問題請聯(lián)系刪除
