原 中國普洱茶網(wǎng) 整體品牌升級,更名為「茶友網(wǎng)」

茶葉進超市條件嚴格

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一品一碼能否破解茶葉消費亂象迷局? | 深度觀茶

昨晚,相信有不少朋友都坐在電視機前觀看一年一度的3.15晚會吧,這場晚會對于消費者來說無疑是個盛大的狂歡派對,但是有著小秘(wen)密(ti)的企業(yè)可能都在惴惴不安,生怕被點了名,上了黑名單。

這次3.15晚會主題是“信用讓消費更放心”,信用一詞是指依附在人之間、單位之間和商品交易之間形成的一種相互信任的生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系。但是在這個盲目浮躁的市場里,能夠讓消費者完全信任的產(chǎn)品卻是少之又少。在中國的茶葉市場,也不時會爆出質(zhì)量、安全、虛假宣傳等擾亂市場秩序的事件。


今天既然是消費者維權(quán)日,我們就把茶葉消費這個老生常談的話題拎出來看一看。

買茶,都有哪些消費陷阱?


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網(wǎng)購篇


在遙遠的過去,小編曾經(jīng)迷戀于在某寶上買茶,雖然在購買的時候仔細研究了產(chǎn)品介紹,但是喝到嘴里的時候卻不是想象中的那個味兒。


來來回回這么幾次,小編也摸到很多電商的銷售手段了。


由于網(wǎng)上商城銷售的茶葉以禮盒、罐裝的形式居多,消費者在購買茶葉的大多數(shù)情況下無法看見茶葉包裝內(nèi)的實物,因而只能通過從產(chǎn)品圖片和簡介中獲取產(chǎn)品信息。一些不法茶商也正是利用了這一點,通過各種手段來迷惑消費者。



(稀罕小罐茶與小罐茶)

?

1、虛標質(zhì)量等級和產(chǎn)地,虛賣高價。


2、盜用他人產(chǎn)品信息,銷售質(zhì)量安全無保障的三無茶。


3、低價宣傳山寨產(chǎn)品。


網(wǎng)上電商這些層出不窮、混亂分散的不法行為,極大侵犯了企業(yè)以及廣大消費者的合法權(quán)益,破壞了市場秩序及行業(yè)規(guī)范。


2


實體篇


有人問:網(wǎng)上購茶如此不受保障,那么實體店買茶會碰上什么問題嗎?


回答:只要你“不極端”,就不會有問題。


茶葉專賣店通常以品牌專營店和茶廠直銷店兩種形式為主。消費者在買茶時不僅可以打開查看茶葉的外觀形態(tài),還可以現(xiàn)場試飲,確保買到自己喜歡的茶。


不過有一類“極端”的消費者自詡喝茶經(jīng)驗豐富,迷戀山頭,盲目追求高價格、高等級。但其實,一般消費者不具備專業(yè)的辨別能力,他們不知道怎樣評判茶的品次,所以如果一味地追求高價,就容易上當受騙。


還有一類“極端”的消費者也很容易買到“問題茶”。他們貪圖低價茶,到便利商超貨架或者一些市場小販手中買茶,這些茶沒有生產(chǎn)地址、沒有生產(chǎn)日期、沒有生產(chǎn)許可證等等,根本無法保證產(chǎn)品質(zhì)量。


綜上,無論是線上還是線下,無論是銷售套路還是質(zhì)量安全問題,我們的茶葉市場確實還存在著很多的不足和漏洞,不法茶商們依然在法律邊緣上試探。

消費者,如何維權(quán)



俗話說:常在河邊走,哪有不濕鞋。我們沒有火眼金睛,即使睜大雙眼也有可能掉進商家的陷阱中。這時,我們就遇到一個問題:如何挽回損失。


首先在消費者進行維權(quán)之前,一定要保證在購買茶葉時保留了消費憑證,有標明茶葉的等級、價格等信息,這樣在出現(xiàn)質(zhì)量問題時才能有效維護自身的合法權(quán)益。


消費者維權(quán)有5種基本方式:


1、協(xié)商和解。消費者與經(jīng)營者在發(fā)生爭議后,在自愿、互諒基礎(chǔ)上,通過直接對話,擺事實、講道理,分清責任,達成和解協(xié)議,使糾紛得以解決。


2、投訴調(diào)解。消費者與經(jīng)營者之間發(fā)生消費者權(quán)益爭議后,請求消保委調(diào)解,即由第三方對爭議雙方當事人進行說服勸導(dǎo)、溝通調(diào)和,以促成雙方達成解決糾紛。


3、行政申訴。消費者和經(jīng)營者發(fā)生權(quán)益爭議后,可請求有關(guān)行政部門解決爭議。


4、提請仲裁。雙方當事人達成協(xié)議,自愿將爭議提交仲裁機構(gòu)調(diào)解并作出判斷或裁決。


5、提起訴訟。消費者因其合法權(quán)益受到侵害,可向人民法院提起訴訟,請求法院依照法定程序進行審判。消費者因其合法權(quán)益受到侵害而提起的訴訟屬于民事訴訟范疇。


(一般消費者遇見需要維權(quán)的情況,可以打12315向消費者協(xié)會投訴,消協(xié)會幫忙指導(dǎo)到具體的職能部門進行處理。)


維權(quán)路漫漫,由于維權(quán)的程序十分復(fù)雜,費時又費錢,而且真正能夠維權(quán)成功的案例只有小部分。


所以很多時候,如果消費金額較小,那么大部分的消費者寧愿自己吞下苦果,也不愿去走這困難重重的維權(quán)道路。


曾經(jīng)在一篇文章上看過一句話:茶葉的水很深,只要不喝出什么毛病,就不會有人站出來講這潭水有多深。只要無關(guān)自己利益,絕大多數(shù)都是睜一只眼閉一只眼。如果損害自己利益,那絕大多數(shù)人必定是絕口不提。


然而,茶葉的問題就像傷口一樣,不去治療的話只會慢慢潰爛,而不會因為時間的持續(xù)而好轉(zhuǎn)。?


只要有一個人站出來維權(quán),便會給更多的人勇氣,一起來維護自己的消費權(quán)益。


而且茶產(chǎn)區(qū)政府們,也在背后默默為消費者買到放心茶保駕護航。


政府監(jiān)管

長期以來,缺乏規(guī)范標準一直是制約茶行業(yè)發(fā)展的核心元素。


雖然,成熟化的品牌茶企有著相對科學的質(zhì)量管理體系和較高的生產(chǎn)技術(shù)水平。但是,我國茶葉種植規(guī)?;潭容^低,分布“小散遠”,茶葉加工整體水平不高、管理相對粗放,茶葉仍存在一定的質(zhì)量安全隱患與問題。


因此,各地食品藥品監(jiān)管部門必須全面加強茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,通過宣傳引導(dǎo)、強化監(jiān)督、加強懲戒等方面推動茶行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。


1、強化生產(chǎn)許可。要嚴格審查茶葉生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),完善退出機制,建立和完善茶葉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案,促進企業(yè)依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、優(yōu)勝劣汰。


2、加強監(jiān)督檢查。要加強對茶葉生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,加大對企業(yè)原輔料采儲、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗、銷售記錄等各環(huán)節(jié)檢查力度,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)滿足生產(chǎn)許可條件,確保產(chǎn)品符合標準要求。對于茶葉主產(chǎn)區(qū)、較大品牌企業(yè),要加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)違法問題堅決依法查處。


3、加大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度。要結(jié)合屬地實際,制定監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃,持續(xù)開展茶葉抽檢監(jiān)測工作。依法處置發(fā)現(xiàn)的問題,并公布有關(guān)信息。


4、加大飛行檢查力度。食品藥品監(jiān)管總局適時組織開展茶葉生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查,嚴厲查處違法行為。


5、嚴厲打擊違法違規(guī)行為。


質(zhì)量安全是不可觸碰的紅線與底線,產(chǎn)茶區(qū)政府要把茶葉質(zhì)量安全工作放在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位。除了在生產(chǎn)源頭抓緊把控,提高涉茶人員的質(zhì)量安全意識外,實現(xiàn)地區(qū)茶業(yè)的食品安全追溯體系,讓消費者了解產(chǎn)品的真實信息,維護消費權(quán)益。


?隨著政府對茶葉市場監(jiān)管力度的加強,科技手段的不斷進步,茶葉產(chǎn)品的可追溯工作也在日益完善,許多茶葉都有了自己的“身份證”。


1

茶葉DNA指紋圖譜


DNA指紋圖譜:某物種具有區(qū)別于其他種的獨特標記即一些特異的DNA片段組合稱為該物種的“指紋”, DNA 指紋圖譜的高變異性和體細胞穩(wěn)定性可用于鑒定個體。


福建兩大茶產(chǎn)區(qū)安溪縣和武夷山分別建立了各自的茶葉DNA指紋圖譜庫。茶葉資源DNA指紋圖譜庫,可以準確鑒定品種的真實性和純度,有利于開展茶樹純種保護,防治純種流失或滅絕。隨著圖譜信息的完善,茶葉的身份信息將越來越清楚。


2

防偽標簽


防偽標簽:指能粘貼、印刷、轉(zhuǎn)移在標簽標的物表面或標簽標的物包裝,及標簽的物附屬物(如商品掛牌、名片以及防偽證卡)上,具有防偽作用的標識。


2016年安溪縣專門出臺《強化安溪鐵觀音地理標志證明商標使用管理工作方案》,強化“地標”使用管理。


安溪縣按照“證明商標”和“地理標志”兩標合一,確保消費者購買到正宗“安溪鐵觀音”,并將標志貼在茶園里,根據(jù)企業(yè)管控茶園數(shù)量來貼標,確保貼標數(shù)量與茶園數(shù)量相匹配。并繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展“安溪鐵觀音”打假維權(quán)行動,維護安溪鐵觀音市場秩序,提升證明商標權(quán)威性。

2018年起,每逢茶葉上市之際,武夷山政府便發(fā)布茶葉產(chǎn)品標簽、商標、廣告知識指導(dǎo),避免出現(xiàn)包裝信息錯誤。

茶葉生產(chǎn)企業(yè)要按照《中華人民共和國食品安全法》、《食品標識管理規(guī)定》、《食品安全國家標準預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718)、企業(yè)明示采用標準和相關(guān)茶葉標準等規(guī)定,嚴格規(guī)范標簽標識。


要嚴格做到“五個不準”:


不準虛假標注產(chǎn)品執(zhí)行標準、質(zhì)量等級;


不準生產(chǎn)無標識、標識不全或標識信息不真實的茶葉;


不準虛假標注生產(chǎn)日期;


不準虛假標注茶葉原料種植地區(qū)或類似表述;


不準虛假標注手工制作、野生、貯存年份或類似表述。


茶葉產(chǎn)品標簽、商標、廣告知識為茶農(nóng)提供了明確了茶葉包裝的標準,也杜絕了不法分子可鉆的法律漏洞,更好地為工商執(zhí)法提供依據(jù)。


除了以上的這兩個防偽措施,現(xiàn)在政府又有了一個強大的武器——一品一碼,它讓消費者有了火眼金睛。


“一品一碼”

2017年12月,福建省政府出臺《福建省食品安全信息追溯管理辦法》,決定在原有工作基礎(chǔ)上,建設(shè)食品安全“一品一碼”全過程追溯體系。


“一品一碼”同一品種批次的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品,賦予唯一的識別追溯碼,即賦予每批次產(chǎn)品一個專屬"身份證",產(chǎn)品有了“身份證”后,便可輕松實現(xiàn)追溯源頭、識別真?zhèn)巍⒆粉櫲ハ?、?nèi)部控制、公眾查詢等功能。





3月7號起,“一品一碼”已經(jīng)開通官方的微信公眾號,消費者只要掃一掃包裝上的食品條形碼或源頭追溯碼就可以查詢到食品追溯信息。


今年2月28日,福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布關(guān)于實施食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”攻堅月行動的通知。要求確保4月1日前在工商登記注冊的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場全部實現(xiàn)源頭賦碼準出。


各個縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛響應(yīng)號召,制定推進實施“一品一碼”食品安全信息追溯體系建設(shè)實施方案。


發(fā)放宣傳資料、舉辦食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯管理新系統(tǒng)培訓(xùn)班、開展食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”專項執(zhí)法檢查行動、對按照規(guī)定及時上傳企業(yè)基本信息、產(chǎn)品信息和源頭賦碼的各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體,給予標簽物化補助等等。


政府部門和茶企都在通過不同的形式手段積極踐行“一品一碼”。 加速完善追溯新系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù),實現(xiàn)源頭賦碼,一品一碼,貼碼上市。目前追溯查詢服務(wù)已覆蓋福建省內(nèi)大部分超市預(yù)包裝食品,未來將進一步覆蓋農(nóng)貿(mào)市場食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等。


如果茶葉產(chǎn)品能夠做到“一品一碼”,那消費者便可以了解茶葉真實產(chǎn)品信息和生產(chǎn)全過程,保障自己消費權(quán)益。


只是時間還長,“一品一碼”能否解決茶葉消費亂象,我們?nèi)孕栌^望。

撰文 / 張 倩?

? ?編輯 / 張 倩?

責編 / 蕭 蕭

文章轉(zhuǎn)載自微說茶公眾號

十四五專題解讀——茶產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)

“十四五”時期(2021年-2025年),面對高質(zhì)量發(fā)展的新時代背景,我國茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟發(fā)展方式將向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,茶葉品牌也將迎來重要的戰(zhàn)略機遇期。為進一步提升我國茶葉品牌的市場競爭力,提高品牌建設(shè)水平,發(fā)展產(chǎn)業(yè)品牌經(jīng)濟,助力推動茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌建設(shè)實際,制定本規(guī)劃建議。

一、茶葉品牌“十三五”發(fā)展綜述

“十三五”期間,我國茶葉行業(yè)整體品牌意識不斷提升,在各級地方政府部門、企業(yè)和行業(yè)組織的共同努力下,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,逐漸形成了以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向,政府推動、社會共建的茶業(yè)品牌發(fā)展態(tài)勢。

(一)品牌建設(shè)成果

截至“十三五”末,我國茶葉類登記注冊商標總數(shù)超過68萬件(約占全國商標有效注冊總數(shù)的3%),中國馳名商標(茶葉類)94件、中華老字號(茶葉類)37個,全國共有131個茶葉產(chǎn)品獲得了地理標志產(chǎn)品保護,地理標志證明商標注冊數(shù)超過230件,28個茶葉地理標志產(chǎn)品入選中歐地理標志協(xié)定保護名錄。全行業(yè)現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)37家,中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)22個。2018年5月,中國茶葉流通協(xié)會聯(lián)合中國品牌建設(shè)促進會共同成立中國茶葉集群品牌聯(lián)盟,成為行業(yè)首家品牌專項服務(wù)機構(gòu)。同時,各茶葉主產(chǎn)銷區(qū)也相繼培育出了一批具有較強影響力和競爭力的全國知名品牌及地方特色品牌,形成了以安吉白茶、安化黑茶、安溪鐵觀音、武夷巖茶、英德紅茶、橫縣茉莉花茶、赤壁青磚茶、福鼎白茶等區(qū)域公共品牌和以中茶、湘茶、浙茶、大益、竹葉青、品品香、八馬、華祥苑等知名企業(yè)品牌為核心的產(chǎn)品集群和產(chǎn)業(yè)集聚。經(jīng)過五年的建設(shè)發(fā)展,我國茶葉品牌整體數(shù)量和質(zhì)量均比“十二五”末有了大幅提高,品牌經(jīng)濟已逐漸成為我國茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和強大推力。

(二)現(xiàn)存主要問題

當前,我國茶葉品牌建設(shè)總體水平與日益增長的質(zhì)量品牌需求之間的矛盾較為突出,品牌發(fā)展仍然滯后于茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;品牌總數(shù)及規(guī)??傮w偏少偏小,品牌價值及影響力偏低偏弱,品牌工作機制及服務(wù)機構(gòu)偏松偏散;全行業(yè)品牌意識有待進一步提升,品牌引領(lǐng)作用還不夠強,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對于品牌培育的需求倍增;品牌政策、法制監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護體系仍不健全,品牌的公信力、影響力還不夠高,品牌研發(fā)創(chuàng)新平臺明顯不足,國茶品牌建設(shè)任重道遠。

二、茶葉品牌“十四五”發(fā)展環(huán)境

(一)政策環(huán)境

品牌是信譽的凝結(jié),是形象的展示,是產(chǎn)品、企業(yè)乃至國家核心競爭力的綜合體現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視品牌建設(shè),把加強品牌建設(shè)作為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,明確要求把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量和效益上來,形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的國際競爭新優(yōu)勢。同時對加強品牌建設(shè)、促進品牌發(fā)展也作出了明確要求:加強品牌建設(shè),以質(zhì)量提升增強發(fā)展后勁,靠質(zhì)量內(nèi)涵聚集要素資源,增強自主創(chuàng)新能力和區(qū)域競爭力,推動制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、速度向質(zhì)量轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品向品牌轉(zhuǎn)變,確保實現(xiàn)中高速增長、中高端發(fā)展雙重目標,不斷提升質(zhì)量與品牌的發(fā)展水平和綜合競爭力。茶業(yè)作為我國的傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),盡管品牌建設(shè)起步較晚,但發(fā)展很快,特別是各茶葉主產(chǎn)區(qū)政府高度關(guān)注并扶持當?shù)夭枞~區(qū)域公共品牌建設(shè),同時通過設(shè)立品牌服務(wù)機構(gòu)、設(shè)立品牌專項資金、引導(dǎo)品牌參加展示展覽等方式,助推當?shù)仄髽I(yè)品牌發(fā)展。

(二)經(jīng)濟環(huán)境

從外部環(huán)境來看,當前世界正處于大變局階段,中國在世界發(fā)展格局中的作用日益凸顯,在話語權(quán)、影響力逐漸提高的同時國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)空心化初顯、區(qū)域經(jīng)濟差距加大、國民經(jīng)濟增速放緩、生態(tài)環(huán)保問題加劇,而中美貿(mào)易戰(zhàn)、新冠疫情等使得外部環(huán)境越發(fā)嚴峻,進一步的限制、阻礙中華民族的發(fā)展?!笆奈濉钡奈迥瓯貙⑹侵袊l(fā)展變革的五年,也是突破的五年。從內(nèi)部環(huán)境來看,我國主要矛盾在“十三五”時期已經(jīng)轉(zhuǎn)變,從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”到“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,民族發(fā)展面臨新時代、新階段,新矛盾、新問題,新機遇、新挑戰(zhàn),新目標、新任務(wù)等一系列新情況。國內(nèi)發(fā)展面臨諸多待調(diào)整的板塊,經(jīng)濟高速增長背后的隱患逐漸浮出水面,“十四五”期間的發(fā)展必將更加重視積壓問題的解決,強調(diào)新動力的構(gòu)建,轉(zhuǎn)變并適應(yīng)政府的新角色,關(guān)注并做好新市場的引導(dǎo),注重新媒體新渠道的應(yīng)用?!笆奈濉钡奈迥辏貙⑹菄鴥?nèi)經(jīng)濟、格局、發(fā)展重塑的五年,會涌現(xiàn)出一批助推國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。

(三)市場環(huán)境

根據(jù)聯(lián)合國發(fā)展計劃署統(tǒng)計,國際知名品牌在全球品牌中所占比例不到3%,但市場占有率卻高達40%,銷售額超過50%。而與此對應(yīng)的是,目前參與國際市場的中國企業(yè)中,擁有自主品牌的不到20%,自主品牌出口額在出口總額中的比重不足10%,在全球100個最有價值品牌企業(yè)中,大部分企業(yè)在國際市場的銷售額占全年銷售額的50%以上,在中國即使一些知名度很高的企業(yè),在海外銷售額也不到10億美金,也只占其銷售額的10%左右。

(四)法律(知識產(chǎn)權(quán)保護)環(huán)境

根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)數(shù)據(jù)信息顯示,中國在國際市場遭遇反傾銷投訴最多。出口的行業(yè),在知識產(chǎn)權(quán)方面,商標被搶注、專利被侵權(quán)等壞消息不斷,最主要原因就是中國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面,由于技術(shù)力量薄弱,研發(fā)水平低,企業(yè)在保護知識產(chǎn)權(quán)方面意識淡薄,沒有建立相應(yīng)的聯(lián)盟組織等,導(dǎo)致中國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面要交更多的學費。知識產(chǎn)權(quán)保護的直接體現(xiàn)就是品牌的價值,一個良好的品牌,不僅僅需要去創(chuàng)建它,也需要精心的去保護她,最有力的保障就是知識產(chǎn)權(quán)的保護。

(五)人口環(huán)境

當前,我國正處于需求結(jié)構(gòu)劇烈變動的新時期,居民收入水平提高、消費結(jié)構(gòu)升級、人口結(jié)構(gòu)變化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展等將會顯著改變原有的茶葉產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu),消費者對茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量安全、品質(zhì)風味、產(chǎn)品包裝等要素需求變得越發(fā)“挑剔”,個性化需求、體驗性需求、精神文化消費和品牌產(chǎn)品需求日益增加,從而推動品牌和相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,國際知名品牌成功的因素就是做好品牌營銷和品牌建設(shè),永遠與時俱進,保持著品牌年輕化的狀態(tài)。中國很多企業(yè)認為靠策劃方案、靠點子就能發(fā)家,只要廣告做得好,產(chǎn)品就賣得好,所以比較注重短期的銷售行為,而對品牌的長期建設(shè)和維護卻比較短見。

三、指導(dǎo)思想、工作原則和發(fā)展目標

(一)指導(dǎo)思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,依照習近平總書記“三個轉(zhuǎn)變”重要指示,深入推進全國茶產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),立足當前,放眼長遠,協(xié)同推進,突出重點,綜合施策,企業(yè)為主,加快培育形成一批擁有核心競爭力和市場影響力的中國茶葉品牌,打造一批享譽國內(nèi)外的茶葉領(lǐng)軍企業(yè),以品牌建設(shè)助推中國茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十四五”時期健康、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。

(二)工作原則

1.加強政府引導(dǎo)。持續(xù)完善提升政府品牌服務(wù)功能,引導(dǎo)和激勵地方、企業(yè)深入開展品牌建設(shè),加強品牌宣傳、監(jiān)督和保護。

2.凝聚品牌合力。集中行業(yè)資源形成品牌合力,加強重點領(lǐng)域品牌培育,加大品牌建設(shè)政策保障力度。

3.堅持企業(yè)主導(dǎo)。強化企業(yè)品牌意識,發(fā)揮主體作用,夯實品牌基礎(chǔ),提升品牌價值,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.推動品牌聯(lián)動。行業(yè)廣泛動員、廣泛參與,開展品牌教育培訓(xùn),宣傳品牌文化,營造品牌建設(shè)社會氛圍,建立和完善品牌建設(shè)社會監(jiān)督機制,提高品牌建設(shè)社會影響力。

(三)發(fā)展目標

立足全國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局和重點領(lǐng)域,圍繞傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和新興特色產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)有特色優(yōu)勢區(qū)域公共品牌基礎(chǔ)上,培育一批在國內(nèi)外市場具有一定影響力的中國知名茶葉產(chǎn)品和企業(yè)品牌。鼓勵引導(dǎo)茶葉企業(yè)積極開展品牌建設(shè),打造一批成長性好、品牌競爭力相對較強的茶企品牌。扶持創(chuàng)建一批區(qū)域特色突出、質(zhì)量標準水平先進、品牌帶動輻射作用強、集聚效應(yīng)明顯、有競爭力的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。茶葉品牌建設(shè)整體取得明顯成效,各類品牌數(shù)量顯著增加,品牌規(guī)模進一步壯大,品牌效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。全行業(yè)品牌質(zhì)量意識進一步增強,茶葉質(zhì)量品牌發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。在國際茶葉市場領(lǐng)域擁有更多品牌質(zhì)量標準的制定權(quán)、話語權(quán),推動“國茶品牌”走向世界。

到2025年:

1.品牌數(shù)量顯著增加、品牌質(zhì)量持續(xù)增強。力爭實現(xiàn):我國茶葉類登記注冊商標總數(shù)達到100萬件,中國馳名商標(茶葉類)總數(shù)超過150件,茶葉地理標志產(chǎn)品保護達到200個,地理標志證明商標注冊數(shù)超過350件,31個茶葉地理標志產(chǎn)品順利新增入選中歐地理標志協(xié)定保護名錄,國家級“守合同重信用”企業(yè)增加50家、中國質(zhì)量獎企業(yè)增減1-2家、認證農(nóng)業(yè)“三品一標”增加200個,1-2家企業(yè)入選中國品牌價值綜合排行榜前100名行列。

2.依托茶葉資源優(yōu)勢,創(chuàng)建一批國家級質(zhì)量品牌示范區(qū)。力爭依托茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn):國家級食品安全城市新增2-3個、國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣新增10個、全國知名品牌示范區(qū)新增3-5個、國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)新增1-2個、國家級電子商務(wù)示范基地新2-3個,打造3-5個具有行業(yè)實際特點的茶葉區(qū)域公共品牌與企業(yè)品牌聯(lián)動性強、品牌經(jīng)濟效益顯著提升的品牌集群。

3.茶葉品牌價值顯著提升,品牌認知度和影響力不斷提高。力爭實現(xiàn):建立1套指標設(shè)置科學、行業(yè)內(nèi)外公信力強、認可認知度高、能偶與國家綜合品牌價值評價體系對標的茶業(yè)品牌價值評價體系,制定發(fā)布茶業(yè)品牌價值評價推廣系列標準10項以上,搭建2-3個國家級茶業(yè)品牌專業(yè)推廣宣傳服務(wù)平臺,結(jié)合“國家品牌日”等主題建立多元化的茶葉類品牌宣傳推廣模式。

4.品牌經(jīng)濟在茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量的比重較“十三五”時期提升30%以上。

四、茶葉品牌“十四五”發(fā)展建議

(一)發(fā)揮茶企品牌建設(shè)主體作用

1.制定茶企品牌發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)樹立以品牌建設(shè)為核心的發(fā)展戰(zhàn)略,制定切實可行的短期和中長期品牌建設(shè)規(guī)劃并貫徹實施。企業(yè)主要負責人應(yīng)重視并實際推動企業(yè)品牌建設(shè)相關(guān)工作。建立以重質(zhì)量、講誠信、善創(chuàng)新、會保護為主要內(nèi)容的企業(yè)品牌文化。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立強有力的組織和制度機制,保證企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的有效實施。

2.健全茶企品牌建設(shè)體系。打造以品牌管理體系、品牌傳播體系、質(zhì)量保證體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、品牌文化體系及品牌保護體系為核心的茶企品牌建設(shè)綜合體系,關(guān)注品牌培育的關(guān)鍵過程,提升企業(yè)品牌培育能力。加強宣傳推廣,提升品牌知名度。持續(xù)保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量處于高水平,提升品牌美譽度。持續(xù)創(chuàng)新提升品牌競爭力。形成優(yōu)秀的、得到全社會認可的茶企品牌文化,提升品牌忠誠度。加強對品牌等無形資產(chǎn)的保護。

3.持續(xù)提升茶企質(zhì)量水平。采用先進質(zhì)量管理模式,建立健全茶企質(zhì)量管理體系,加強全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理,加強質(zhì)量控制和質(zhì)量創(chuàng)新,不斷追求卓越。大力推廣先進技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理理念方法,廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量風險分析、質(zhì)量成本控制、質(zhì)量管理小組等活動。積極采用先進標準組織生產(chǎn)經(jīng)營,堅持高標準、高質(zhì)量。積極應(yīng)用減量化、資源化、再循環(huán)、再利用、再制造等綠色環(huán)保技術(shù),大力發(fā)展低碳、清潔、高效、節(jié)能的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營模式。

4.提高茶企創(chuàng)新能力。引進優(yōu)秀人才,加大研發(fā)投入,以創(chuàng)新作為企業(yè)提高品牌競爭力的抓手,切實加大技術(shù)創(chuàng)新投入,進一步加快科技成果轉(zhuǎn)化,注重創(chuàng)新成果的標準化、專利化和產(chǎn)業(yè)化,改變茶企以往普遍存在的重生產(chǎn)輕研發(fā)、重引進輕消化、重模仿輕創(chuàng)新的狀況。緊跟時代發(fā)展趨勢,加強茶企管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,改善產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)品檔次,研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的創(chuàng)新性茶葉產(chǎn)品和服務(wù)。

5.堅持誠信服務(wù)社會。廣大茶企應(yīng)主動了解國家有關(guān)法律法規(guī)和標準制修訂情況,嚴格遵守各項法律法規(guī)和政策規(guī)定,自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣、偷工減料等違法違規(guī)行為,在生產(chǎn)經(jīng)營中要具有強烈的誠信意識,牢固樹立誠信是品牌生命的理念,大力弘揚誠信為本的商業(yè)精神。建立內(nèi)部誠信管理制度并推動實施。定期主動發(fā)布信用報告,建立健全履行社會責任機制,將履行社會責任融入企業(yè)經(jīng)營管理決策。推動各類茶企積極承擔對員工、消費者、投資者、合作方、社區(qū)和環(huán)境等利益相關(guān)方的社會責任。鼓勵企業(yè)發(fā)布社會責任報告,強化誠信自律。踐行企業(yè)承諾,在經(jīng)濟、環(huán)境和社會方面創(chuàng)造綜合價值,樹立服務(wù)社會的好形象。

6.夯實品牌資產(chǎn)基礎(chǔ)。企業(yè)品牌資產(chǎn)由有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)構(gòu)成,要著力加強品牌經(jīng)營管理,培育廣大茶企品牌基礎(chǔ)實力。在國際化、標準化、示范化總體要求下建立多層次、多元化的品牌經(jīng)營、管理、培育機制,在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效的前提下通過自身滾動發(fā)展、兼并、重組、收購等方式方法做大做強企業(yè)有形資產(chǎn)。同時,注意茶企自身品牌無形資產(chǎn)的保護,在財務(wù)、自身可能發(fā)生的不良行為以及法律三個層面上積極制定完善有效的品牌保護措施,防止品牌侵權(quán)行為,妥善處理顧客對品牌的投訴,妥善處理突發(fā)的品牌危機事件,樹立良好的品牌社會形象,維護自身品牌利益。

(二)優(yōu)化品牌建設(shè)社會環(huán)境

1.提升全行業(yè)品牌意識。加強輿論宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)作用,切實增強全行業(yè)的質(zhì)量意識、維權(quán)意識。注重發(fā)揮典型示范作用,對重視質(zhì)量、守法經(jīng)營、誠實守信的優(yōu)秀茶企和質(zhì)量過硬的茶葉品牌,加大宣傳報道力度,鼓勵先進,弘揚正氣。加強茶葉質(zhì)量文化建設(shè),不斷增強行業(yè)質(zhì)量意識,使關(guān)注質(zhì)量成為全行業(yè)和廣大從業(yè)人員的自覺意識和日常習慣。加強茶企品牌文化建設(shè),引導(dǎo)廣大茶企建立以質(zhì)量和信譽為核心的優(yōu)秀品牌文化。推動全行業(yè)品牌文化建設(shè),將品牌建設(shè)列入宣傳工作重點內(nèi)容。倡導(dǎo)理性消費,杜絕各類涉茶概念炒作、虛假宣傳,樹立國茶質(zhì)量自信、商品自信、品牌自信,在全行業(yè)形成“關(guān)注品牌、爭創(chuàng)品牌、維護品牌、崇尚品牌”的良好氛圍。

2.發(fā)揮社會組織的作用。行業(yè)專業(yè)組織聯(lián)合科研院所、大專院校、企業(yè)共同建立品牌建設(shè)研究、咨詢、評價等機構(gòu),鼓勵第三方機構(gòu)開展規(guī)范的品牌建設(shè)服務(wù)活動,加強品牌建設(shè)工作專業(yè)指導(dǎo);鼓勵并培育第三方機構(gòu)品牌做大做強;加強品牌建設(shè)第三方機構(gòu)行為的監(jiān)督和管理,杜絕亂評比等違規(guī)行為。發(fā)揮品牌建設(shè)專業(yè)團體組織的作用,開展茶葉名牌評價、品牌價值測評。發(fā)揮行業(yè)組織的紐帶作用,推廣行業(yè)內(nèi)外先進的品牌營銷理念、品牌管理模式和方法,增強行業(yè)企業(yè)在市場調(diào)研、產(chǎn)品定位、營銷策劃、傳播宣傳、公關(guān)服務(wù)等方面的能力,引導(dǎo)廣大茶企走品牌創(chuàng)建之路,推動行業(yè)自律,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和信譽水平。充分發(fā)揮行業(yè)組織的行業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)特長,鼓勵專業(yè)性品牌、社團品牌、企業(yè)品牌的培育和發(fā)展。

3.推動品牌教育和人才培養(yǎng)。發(fā)揮企業(yè)品牌資源優(yōu)勢,探索建立茶葉品牌教育社會實踐基地;發(fā)揮品牌建設(shè)社團機構(gòu)積極性,開展質(zhì)量和品牌從業(yè)人員培訓(xùn),提高質(zhì)量和品牌從業(yè)人員能力和素質(zhì)。依托社會組織、科研院校等專業(yè)機構(gòu)開展品牌經(jīng)理培訓(xùn)。推動各類高等院校、專業(yè)開設(shè)茶葉質(zhì)量與品牌相關(guān)課程教育,支持有條件的院校設(shè)立相關(guān)專業(yè),開展茶葉質(zhì)量與品牌從業(yè)人員的專業(yè)學歷教育,培養(yǎng)品牌建設(shè)專業(yè)人才。

(三)推動完善茶葉品牌專項政策促進體系建設(shè)

1.財稅金融扶持政策。建議各茶葉主產(chǎn)銷區(qū)政府部門增設(shè)統(tǒng)籌安排品牌建設(shè)資金,引導(dǎo)社會各界廣泛參與茶葉品牌建設(shè),形成穩(wěn)定的保障機制。綜合運用項目補貼、定向資助、貸款貼息、風險補償?shù)葍?yōu)惠政策,吸引和鼓勵社會資金向茶葉品牌建設(shè)集聚。支持具有一定規(guī)模和實力的品牌企茶企發(fā)行企業(yè)債券或上市融資,鼓勵以品牌為紐帶并購重組。探索出臺品牌質(zhì)押融資與評估管理的相關(guān)政策措施,支持企業(yè)利用品牌資產(chǎn)依法質(zhì)押融資。推廣“守合同重信用”公示企業(yè)增信融資模式,為茶企融資拓展新渠道。

2.專業(yè)平臺服務(wù)政策。加快推進茶葉品牌服務(wù)平臺建設(shè),為茶葉品牌建設(shè)提供專業(yè)服務(wù)和技術(shù)支撐。圍繞各地優(yōu)勢茶葉產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一批高標準國家(省級)茶葉質(zhì)檢中心、國家(?。┘壊枞~企業(yè)技術(shù)中心和茶葉工程技術(shù)研究中心等品牌技術(shù)服務(wù)平臺。開設(shè)規(guī)范化的茶葉品牌建設(shè)專題網(wǎng)站,構(gòu)筑品牌信息服務(wù)平臺。成立茶葉品牌建設(shè)專業(yè)組織,搭建品牌建設(shè)第三方服務(wù)平臺。

3.品牌保護監(jiān)管政策。加強茶葉品牌保護的法制建設(shè),促進各茶葉主產(chǎn)銷區(qū)地方據(jù)實立法。鼓勵各級政府制定促進茶葉品牌建設(shè)與保護的產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、貿(mào)易政策、人才政策等。完善茶葉品牌保護的協(xié)調(diào)機制,推進司法和行政執(zhí)法兩大保護模式的協(xié)調(diào)運作。加強行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)在品牌保護中的積極作用。加強品牌監(jiān)管,依法懲治仿冒、假冒等侵犯品牌權(quán)益的違法行為,加大對品牌失信的懲處力度,建立品牌退出機制,打擊品牌不正當競爭,為品牌茶企創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

4.品牌激勵與服務(wù)政策。建議各茶葉主產(chǎn)銷區(qū)政府對當?shù)厣娌杈C合性和專業(yè)性品牌實施分類、分層級資金獎勵制度,激發(fā)品牌創(chuàng)建動力。獲得國家級品牌榮譽的由省政府給予資金獎勵、獲得省級品牌榮譽的由市政府給予獎勵、獲得市級品牌榮譽的由縣政府給予獎勵,對自主品牌出口的由同級政府予以資金獎勵。支持和引導(dǎo)品牌茶企參與國家重點研發(fā)計劃、掌握關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),促進技術(shù)向品牌集成。支持推動一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的茶葉品牌“走出去”。推動茶企積極參與品牌價值評價,爭創(chuàng)中國知名品牌和國際知名品牌。利用政府信譽平臺推廣優(yōu)秀品牌,開設(shè)品牌宣傳專欄,組織各種形式的品牌專項宣傳活動。

5.品牌發(fā)展與推廣政策。建議各茶葉主產(chǎn)銷區(qū)政府將品牌建設(shè)納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。建立品牌發(fā)展后備資源庫,形成系列性多層次的品牌群體。構(gòu)建品牌建設(shè)梯隊,促進人才向品牌集聚。幫助企業(yè)爭創(chuàng)品牌,扶持地方發(fā)展區(qū)域品牌,實現(xiàn)由企業(yè)品牌、行業(yè)品牌、區(qū)域品牌向全國和世界品牌跨越。實施“走出去”戰(zhàn)略,組織和資助品牌茶企參加各類展會,支持自主品牌茶企在全國范圍內(nèi)設(shè)立銷售門店,鼓勵部分綜合實力較強的茶企在國外開設(shè)品牌經(jīng)營店。鼓勵有實力的品牌茶企跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。

(四)突出品牌建設(shè)重點工作

1.加大分類指導(dǎo)。按產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域和特色品牌進行分類指導(dǎo)。結(jié)合各地實際篩選一批具有比較優(yōu)勢、擁有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強競爭力的重點茶葉產(chǎn)品納入規(guī)劃予以重點培育和指導(dǎo)。對各地方的主要大型企業(yè)和企業(yè)集團、優(yōu)勢產(chǎn)品鏈的龍頭和重點企業(yè),按照做大做強型、增長型、發(fā)展前景廣闊型等分類指導(dǎo)、重點培育。綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,著力培育一批知名茶葉品牌企業(yè),努力打造國際知名品牌。充分利用產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、專業(yè)市場效應(yīng)為品牌建設(shè)帶來的有利條件,打造區(qū)域品牌,引領(lǐng)塊狀經(jīng)濟發(fā)展。加大對區(qū)域特色茶葉產(chǎn)品的原產(chǎn)地保護和整合力度,對“老字號”、地理標志和知名商號品牌的保護和發(fā)展力度,提升產(chǎn)品價值和市場知名度。

2.形成發(fā)展梯隊。開展馳名商標和著名商標、地理標志等價值評價工作,量化品牌價值,發(fā)布品牌價值評價結(jié)果,定位品牌發(fā)展水平。開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動,引導(dǎo)企業(yè)誠信履約,增強社會信譽。培育一批品牌價值高、發(fā)展勢頭好的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)展成為國際知名品牌和中國知名品牌。扶持一批成長性好、技術(shù)含量高的中小企業(yè)做專、做精、做大、做強。對政策環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)集聚特征明顯的區(qū)域,創(chuàng)建一批區(qū)域特色突出、質(zhì)量標準水平先進、品牌帶動輻射作用強、集聚效應(yīng)明顯、有競爭力的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌,形成品牌發(fā)展梯隊。探索建立全國性的茶葉品牌大數(shù)據(jù)庫,分地區(qū)、分領(lǐng)域動態(tài)監(jiān)測茶葉品牌發(fā)展情況。

3.建立聯(lián)合發(fā)布機制。建立政府主導(dǎo)、部門負責、企業(yè)聯(lián)動、媒體支持、公眾參與的品牌聯(lián)合發(fā)布機制,利用國家品牌日、消費者權(quán)益日、品牌專題發(fā)布會等活動,加大品牌的宣傳和推廣力度。積極舉辦有利于品牌宣傳展示和拓展經(jīng)營的展銷會、博覽會、洽談會等經(jīng)貿(mào)活動,支持開展消費者喜愛的品牌產(chǎn)品評選活動,打響品牌,提升品牌價值。積極推進知名茶葉品牌進超市、進賓館酒店、進高速服務(wù)區(qū)、進機場車站、進旅游景區(qū)活動,依托骨干茶葉流通企業(yè)搭建茶葉名品展、名品匯,展示品牌產(chǎn)品,提高知名度。建立健全茶葉品牌網(wǎng)站和品牌公共服務(wù)平臺,積極開展品牌推介、保護和信息服務(wù)。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)購物高速發(fā)展的形勢,大力發(fā)展茶葉電子商務(wù),積極開設(shè)茶葉網(wǎng)上商城,推進茶葉品牌產(chǎn)品的網(wǎng)上營銷。加強茶葉品牌文化的研究和宣傳,在全社會和企業(yè)普及品牌文化。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大宣傳引導(dǎo),增強全民質(zhì)量意識、品牌意識,營造良好的創(chuàng)牌、用牌、愛牌、護牌的良好氛圍。

4.開展分析研究。由行業(yè)組織牽頭,促進產(chǎn)學研合作,加強茶葉類專題品牌研究、咨詢和評價,完善茶葉品牌評價體系、評價方法和評價標準。探索建立以消費者認可和市場競爭力為基礎(chǔ)的茶葉品牌產(chǎn)生機制,有效指導(dǎo)茶企品牌建設(shè),提升品牌影響力。持續(xù)開展品牌經(jīng)濟效益分析研究,定期開展品牌滿意度、知名度、美譽度調(diào)查,評估品牌建設(shè)實施效果,為政府制定政策提供參考。持續(xù)跟蹤國內(nèi)外品牌發(fā)展的前沿動態(tài),開展品牌建設(shè)環(huán)境評估、品牌建設(shè)政策效果評估,開展經(jīng)常性、地域性的品牌對比研究,提出茶葉品牌行業(yè)性發(fā)展對策建議。

5.推進茶葉品牌國際交流與合作。引導(dǎo)、鼓勵有條件的茶企加強品牌建設(shè)國際交流與合作,學習國際品牌建設(shè)成功企業(yè)的品牌管理機制和品牌塑造方法;支持企業(yè)以自主品牌開展國際化經(jīng)營,在境外商標注冊、專利申請、跨國投融資、跨國并購和檢驗檢疫、產(chǎn)品通關(guān)等方面給予更加便捷有效的服務(wù)。加強合資合作過程中產(chǎn)品、企業(yè)和區(qū)域品牌的保護和管理,積極宣傳我國與品牌建設(shè)相關(guān)的法律制度,建立互惠共贏機制。采取走出去與請進來相結(jié)合的方法,積極為企業(yè)解決品牌國際化進程中遇到的困難和問題。積極參與國際及區(qū)域組織的品牌相關(guān)活動,引進國內(nèi)外知名品牌專業(yè)機構(gòu)開展工作,大力培養(yǎng)品牌專業(yè)化人才,提高品牌建設(shè)能力。

(五)組織實施建議

為保證本規(guī)劃建議據(jù)實有效開展,真正助力各茶葉主產(chǎn)銷區(qū)茶業(yè)品牌發(fā)展,現(xiàn)對提出以下建議:

1.加強組織協(xié)調(diào)。建議市場監(jiān)管部門會同各相關(guān)部門,按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確責任、密切配合、全面推進”的原則,建立加強品牌建設(shè)協(xié)商合作機制,研究制訂品牌建設(shè)的政策措施,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)品牌建設(shè)工作。定期召開會議,加強對品牌建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),研究解決和協(xié)調(diào)處理重大問題。各茶葉主產(chǎn)銷區(qū)人民政府、行業(yè)主管部門在推進茶葉品牌建設(shè)過程中,要堅持公開公平公正的原則,不收取任何費用,按照部署和要求,把茶葉品牌建設(shè)目標納入本地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,加強政策引導(dǎo),制訂實施方案,加大對茶葉品牌建設(shè)工作的投入,形成品牌建設(shè)的合力。

2.加強監(jiān)測評估。建議各茶葉主產(chǎn)銷區(qū)人民政府、行業(yè)主管部門要在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的形勢下,在依法行政的環(huán)境下,將茶葉品牌建設(shè)規(guī)劃的落實作為推進當?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,提質(zhì)增效的新動力。對品牌建設(shè)規(guī)劃開展實施情況的年度監(jiān)測和品牌建設(shè)規(guī)劃中期評估,對品牌建設(shè)的各項保障措施實施績效的年度評估和期終評估制度,充分發(fā)揮各項配套措施的杠桿作用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施解決,務(wù)求品牌建設(shè)各項工作取得實效。

3.強化檢查考核。建議各茶葉主產(chǎn)銷區(qū)人民政府、行業(yè)主管部門建立落實工作責任制,對實施情況進行嚴格的檢查考核,將品牌建設(shè)規(guī)劃的推進情況納入質(zhì)量品牌升級工作考核。

執(zhí)筆人:申衛(wèi)偉

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浙江省蒼南縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與對策建議


摘 要:蒼南縣產(chǎn)茶歷史悠久,自然條件優(yōu)越,茶文化底蘊深厚,種質(zhì)資源豐富,生產(chǎn)基礎(chǔ)良好,適宜發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為山區(qū)農(nóng)民增加收入和鄉(xiāng)村振興提供一條有效途徑,文章結(jié)合蒼南當前實際情況,提出了茶葉發(fā)展建議,以供參考。

蒼南縣位于浙江省最南端,因地處玉蒼山之南,故取縣名為蒼南,素有浙江“南大門”之稱。蒼南是溫州市產(chǎn)茶大縣之一,全縣現(xiàn)有茶園面積1733公頃,其中正常管理的有1267公頃,主要分布在橋墩、礬山、沿浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn),年產(chǎn)茶900余噸,產(chǎn)值8000多萬元,綜合產(chǎn)值達2億多元,茶產(chǎn)業(yè)已成為蒼南山區(qū)農(nóng)民增收致富的重要途徑之一。2008年,“蒼南翠龍茶”成功注冊地理標志證明商標,為全市首批獲證農(nóng)產(chǎn)品之一;2012年,蒼南獲評“中國茶文化之鄉(xiāng)”,蒼南翠龍茶獲評“中國文化名茶”;2017年,蒼南翠龍茶品牌價值達到3.69億元;五鳳茶園和鶴頂山老土茶茶園分別于2015年、2017年獲得“全國三十座最美茶園”稱號。

1 蒼南茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析1.1 自然條件優(yōu)越

蒼南縣東臨東海,西南毗連福建省福鼎市,西鄰泰順縣,北與平陽、文成兩縣接壤,總面積1261.08平方公里[1]。蒼南屬亞熱帶海洋性季風氣候,年平均氣溫18℃,平均年降水量1670.1毫米;資源豐富,特產(chǎn)眾多,地理位置和交通條件十分優(yōu)越。

1.2 產(chǎn)茶歷史悠久

《茶經(jīng)》七之事所記:“永嘉圖經(jīng),永嘉縣東三百里有白茶山……”[2]該白茶山今在何處尚無定論,很有可能在蒼南鶴頂山?!端问贰酚涊d,在宋崇寧元年以右仆射蔡京言產(chǎn)茶州郡隨所置場,遠在清代溫州黃湯產(chǎn)于浙南,品質(zhì)以玉蒼山脈莒溪所產(chǎn)為最佳。清朝時已有溫州黃湯,距今已有200余年,產(chǎn)品行銷上海、北京等大城市。民國時期,蒼南莒溪曾設(shè)四家大茶館,福鼎、泰順、壽寧等縣茶葉都集中在莒溪交易,上海茶商和溫州津津茶館等都在莒溪設(shè)站收購高檔茶[3]。近年來,蒼南有躋身美、歐、非洲市場的玉蒼山牌“珍眉”精制出口茶,還有多次獲得金獎的蒼南翠龍茶和新創(chuàng)五鳳香茗。

1.3 種質(zhì)資源豐富

蒼南橋墩以其獨特的地理位置,融合了我國華南茶區(qū)和江南茶區(qū)茶樹種質(zhì)資源,是“南茶北引”的中轉(zhuǎn)站。在20世紀50年代,從云南引種云南大葉茶在橋墩茶場試種獲得成功,并經(jīng)無性扦插繁育為各省茶區(qū)提供幾百萬株茶苗。杭州市農(nóng)業(yè)科學研究院茶葉研究所、浙江大學、中國農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所利用橋墩茶場馴化的種質(zhì)資源,繁育出迎霜、浙農(nóng)117、碧云等國家級良種,橋墩茶場也被稱為“中國良種茶樹的延安”。

1.4 生產(chǎn)基礎(chǔ)條件良好

最近幾年來,蒼南在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,實施無性系良種茶園建設(shè),快速繁育特早生良種茶;調(diào)整茶類結(jié)構(gòu),推廣良種良法大力開發(fā)名優(yōu)茶,名優(yōu)茶生產(chǎn)取得突破性發(fā)展,從生產(chǎn)溫炒青為主轉(zhuǎn)為生產(chǎn)名特優(yōu)茶為主,構(gòu)建了綠茶、紅茶、白茶、黃茶等多茶類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

1.5 茶文化底蘊濃厚

蒼南有很多與茶有關(guān)的地名,如望里鎮(zhèn)的南茶寮、北茶寮,南宋鎮(zhèn)的茶寮村,礬山鎮(zhèn)的甘茶村和橋墩鎮(zhèn)的龍井等。蒼南茶文化歷史悠久,茶文化內(nèi)容豐富,有很大的挖掘潛力。2012年蒼南榮獲“中國茶文化之鄉(xiāng)”“中國文化名茶”稱號。在茶文化推廣方面,蒼南縣從2006年3月5日開始,連續(xù)多年在五鳳茶鄉(xiāng)舉辦溫州(蒼南)開茶節(jié),發(fā)展以觀茶、采茶、制茶、購茶等為核心的農(nóng)家樂休閑旅游[4]。

蒼南具有茶歷史文化深厚、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、種質(zhì)資源豐富、生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)良等優(yōu)勢條件,十分適宜茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 蒼南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題2.1 茶園老化,管理粗放

蒼南縣茶園大都是上世紀七八十年代發(fā)展起來的當?shù)厝后w種,以小農(nóng)戶生產(chǎn)為主,管理粗放,間作套作較多。茶樹冠上綠葉層輕薄,斷行缺株現(xiàn)象嚴重,茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量都不高,效益低下。橋墩南山頭村有約33公頃(500畝)、八畝后村有近66公頃(1000畝)老茶園急需改造換種。

2.2 良種率低,效益不高

全縣茶葉種植品種以本地群體種為主,引進的品種有烏牛早、福鼎大白毫、平陽早香、龍井43、迎霜、白葉一號等,但是種植面積都不大。近幾年受福鼎白茶的輻射,茶農(nóng)改種福鼎大白毫品種逐步增多。

2.3 技術(shù)落后,設(shè)備落伍

全縣茶葉加工基本處于小規(guī)模、家庭作坊式生產(chǎn),設(shè)備老化,加工技術(shù)落后,操作不規(guī)范,造成茶葉品質(zhì)不穩(wěn)定。全縣第一批制茶企業(yè),存在廠房老舊、設(shè)備落伍等問題,急需更新?lián)Q代。

2.4 品牌不亮,知名度低

蒼南翠龍茶、五鳳香茗雖獲得不少榮譽,但在溫州市甚至蒼南縣內(nèi)的知名度卻比不上周邊縣的泰順三杯香、平陽黃湯等,更比不上鄰市的福鼎白茶。品牌包裝、品牌文化、品牌宣傳等依靠政府投入的較少,企業(yè)自主進行,難以為繼。

2.5 主體不強,帶動力弱

蒼南現(xiàn)有的幾家茶企綜合實力不強,除兩三家企業(yè)偶有對外收購茶青,其他生產(chǎn)主體均以自產(chǎn)自銷為主,對周邊的茶農(nóng)帶動力較弱,輻射影響力小。

2.6 扶持不夠,發(fā)展受限

蒼南縣政府對茶業(yè)種植管理、加工銷售投入的扶持力度不夠,未設(shè)立茶葉發(fā)展專項資金或從產(chǎn)業(yè)化資金中切塊用于茶葉發(fā)展,以及由于蒼南縣土地性質(zhì)造成茶企建設(shè)用地難批,影響了茶企的融資和發(fā)展,制約了企業(yè)的做強、做大、做優(yōu)、做精。

3 發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)對策建議3.1 提升茶葉生產(chǎn)基地,建設(shè)現(xiàn)代化茶園

一是更新改建高質(zhì)量綠色茶園。按照因地制宜、合理布局、相對連片發(fā)展的總體要求,充分利用撂荒山園、開墾“四荒地”,集中連片發(fā)展標準化茶園。鼓勵茶葉龍頭企業(yè)、各類合作經(jīng)濟組織等通過租賃、股份合作等形式,按照“綠色、規(guī)模、集約、標準”的原則,把握“整地、栽植、管護”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過無性系良種良法栽培技術(shù)、標準化茶葉生產(chǎn)技術(shù)、有害生物綜合治理、測土配方施肥、機械化采剪等一系列技術(shù)集成,建成一批高質(zhì)量綠色茶園。二是推進農(nóng)產(chǎn)品地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證茶園建設(shè)。加快綠色、有機茶園基地建設(shè),支持建設(shè)一批示范基地。加強茶葉生產(chǎn)基地建設(shè),采用以生物防治為中心的病蟲害綜合防治技術(shù),推行以施有機肥為主的栽培方法,嚴格執(zhí)行茶葉采摘、加工、包裝和儲運的綠色食品操作規(guī)程。強化茶園管理,推廣生態(tài)優(yōu)質(zhì)有機茶園、標準茶園管理技術(shù)、規(guī)范栽培技術(shù),推廣和普及茶園機修、機采工作,減少生產(chǎn)用工和生產(chǎn)成本,提升現(xiàn)代化發(fā)展水平。按照“依法、自愿、有償”的原則,積極推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),引導(dǎo)茶園向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶集中,促進規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn),為全縣茶葉專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)創(chuàng)造條件,為茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全和質(zhì)量穩(wěn)定提供保障。三是實施茶葉標準化生產(chǎn)。建設(shè)標準化茶園,推廣標準化生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程,保障茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全,為打造區(qū)域品牌奠定良好的基礎(chǔ),實現(xiàn)高質(zhì)量現(xiàn)代化茶產(chǎn)業(yè)。

3.2 開發(fā)名優(yōu)新特產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一是茶樹品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,維持目前溫州早茶種(如嘉茗一號)為主導(dǎo)茶樹品種,適當引進適合加工紅茶和白茶的品種,做到特早生、早生、中生良種搭配,形成科學合理的多品種結(jié)構(gòu)。二是茶葉品類優(yōu)化,在季節(jié)上,春季重點發(fā)展名優(yōu)茶,夏秋季重點生產(chǎn)大宗茶和原料茶;實施高、中、低檔茶產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)步提高單產(chǎn),提升高檔茶品質(zhì),擴大中檔茶比重。三是要重點打造蒼南紅茶、蒼南白茶,加強科技投入,在質(zhì)、量上需要有重大突破,加強宣傳營銷,努力將之打造成國內(nèi)紅茶、省內(nèi)白茶的頂級產(chǎn)品,并通過蒼南紅茶、蒼南白茶提高整個蒼南茶葉在國內(nèi)的知名度和美譽度;鞏固發(fā)展蒼南翠龍茶,要突出“香高、味醇、形美”特點,努力將之打造成浙江名優(yōu)綠茶的名牌早茶。

3.3 強化品牌營銷,建設(shè)蒼南品牌

蒼南縣需要深入實施品牌戰(zhàn)略,加大品牌創(chuàng)建、宣傳和保護力度,加強區(qū)域公用品牌服務(wù)能力建設(shè),做大做強“蒼南紅茶”“蒼南翠龍茶”“蒼南白茶”區(qū)域公用品牌。一是生產(chǎn)源頭控制。在種植和基地管理方面實現(xiàn)規(guī)?;?、生態(tài)化、機械化和標準化,支持建設(shè)標準茶園。二是加工過程控制。在采購方面實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲備,實現(xiàn)流程化、電子化,達到采購儲備全程監(jiān)管可追溯;在加工生產(chǎn)方面實施標準化、清潔化、連續(xù)化生產(chǎn),支持創(chuàng)建省級標準化名茶廠;在倉儲及物流方面,實施自有倉儲核心城市布局,核心城市配送+第三方物流模式。三是產(chǎn)品營銷推廣。在保證傳統(tǒng)渠道的基礎(chǔ)上,產(chǎn)品營銷走“互聯(lián)網(wǎng)+”新思維,實施區(qū)域O2O、B2C、B2B等,實現(xiàn)線上線下無縫銜接。重點打造電子商務(wù)平臺,完成線上線下同步銷售模式,打通從種植、采購、加工、生產(chǎn)、包裝、倉儲及物流、品牌推廣、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。同時發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng),提高效率,降低成本,提高盈利能力,反哺產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié),有效推進產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)。四是品牌宣傳推介。樹立大品牌的視野和高度,從精神、情感和文化的方向,深度挖掘茶葉品牌的內(nèi)涵,借助專業(yè)機構(gòu)對茶葉品牌的策劃、建設(shè)、傳播和發(fā)展進行全程、全面的整合和提升。品牌推廣實施線上自有平臺及廣告+線下傳統(tǒng)媒體立體化傳播。積極組織參加國內(nèi)外舉辦的各類茶葉年會、學術(shù)研討會及各種宣傳活動;鼓勵和組織企業(yè)參加農(nóng)博會、茶博會、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等各種平臺開展品牌宣傳和推介活動;到國內(nèi)茶葉銷區(qū)城市召開專題推介會或者冠名重要的茶事活動,努力提高品牌知名度和美譽度。

3.4 深挖茶文化,加大蒼南地產(chǎn)茶葉宣傳

一是促進三產(chǎn)融合發(fā)展。以五鳳茶園和鶴頂山茶園為重點,推出茶休閑、茶體驗、茶養(yǎng)生等茶元素旅游產(chǎn)品,讓旅客在游茶海、觀茶景、學茶藝、聽茶歌、品茗茶中,豐富旅游體驗內(nèi)涵。同時,還應(yīng)強化茶文化和旅游消費市場的融合,加快蒼南本地茶產(chǎn)品進茶樓、進酒店、進超市、進景區(qū)景點、進游客中心的步伐,使蒼南茶產(chǎn)業(yè)基也得到長足融合發(fā)展。二是加大宣傳,開展茶事活動。開展具有浙江南大門印象的“評茶”“斗茶”“全民飲茶日”“茶葉論壇”等活動,挖掘、整理蒼南茶文化,講好蒼南茶故事;創(chuàng)作具有蒼南特色的茶歌曲、茶宣傳片、茶叢書專輯等培育蒼南茶文化精品;修制定蒼南黃湯茶地方標準;鼓勵行業(yè)協(xié)會以“蒼南翠龍茶”品牌申請農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證;集合政府、茶商、茶農(nóng)和導(dǎo)游力量合力促進茶產(chǎn)品營銷,促進茶產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共生共榮融合全市茶業(yè)資源,助推茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展[5]。三是加大茶文化挖掘深度。以縣茶文化研究會為基礎(chǔ),保障為全縣茶文化和茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供人才支撐和智力保障。挖掘蒼南茶文化和茶葉生產(chǎn)技藝的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),結(jié)合蒼南實際,探究黃湯茶歷史和茶經(jīng)中“白茶山”考證課題,調(diào)查境內(nèi)古老茶園(樹)情況,摸清蒼南境內(nèi)古老茶樹分布狀況,保護現(xiàn)有古老茶樹資源,建立茶樹種質(zhì)資源庫,為研發(fā)本地優(yōu)良茶樹品種,指導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,傳承蒼南縣評為中國茶文化之鄉(xiāng)稱號提供基礎(chǔ)支撐。

3.5 加大政策扶持力度,解決主體發(fā)展瓶頸

制定出臺《蒼南縣茶產(chǎn)業(yè)扶持辦法》,著重在品牌建設(shè)、新發(fā)展茶園、茶園低改、茶企建造優(yōu)化、茶機購進、新產(chǎn)品開發(fā)、市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才引進等環(huán)節(jié)予以支持。優(yōu)先支持茶葉加工企業(yè)設(shè)施農(nóng)用地需要;搞活土地流轉(zhuǎn)機制,逐步使分散的茶園,向有資金、有技術(shù)、有市場的茶企茶農(nóng)集中,規(guī)?;s化擴大茶園面積;整合各級強農(nóng)惠農(nóng)資金,積極扶強扶優(yōu),重點在品牌打造、示范基地建設(shè)、項目申報、金融抵押貸款等方面給予政策傾斜,集中精力培育壯大一批茶葉龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)的內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場的輻射帶動作用。

3.6 強化專業(yè)人才培養(yǎng),支撐茶葉科技發(fā)展

一是通過多種途徑、積極創(chuàng)造條件吸引省內(nèi)外各方面的茶葉專家為蒼南縣茶業(yè)發(fā)展獻計獻策和提供咨詢服務(wù),如可以建立“蒼南縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家組”,聘請省內(nèi)外知名茶葉專家擔任蒼南縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顧問和專家。二是鼓勵大中專畢業(yè)生到重點茶葉企業(yè)就業(yè),對企業(yè)引進人才實行獎勵政策,鼓勵企業(yè)引進有能力、高素質(zhì)的人才。三是加強蒼南縣茶葉專業(yè)人才培養(yǎng),健全基層茶葉技術(shù)推廣體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu),大力開展基層科技人員、茶廠工人、茶農(nóng)、茶商等從業(yè)人員的培訓(xùn),加快茶葉技術(shù)推廣人員和基層農(nóng)技人員的知識更新。

參考文獻:略

作者:夏成鵬 陳先選 陳德委 蒼南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

作者簡介:夏成鵬(1968-),男,浙江蒼南人,高級農(nóng)藝師,從事茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)推廣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法。

來源:《中國茶葉加工》期刊

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