茶葉多農藥

近年來，隨著我國茶葉出口貿易額逐年增長，茶葉農藥殘留問題已成為熱點話題。尤其是近幾年出口茶葉中出現(xiàn)農藥殘留超標問題，嚴重影響了我國茶葉在國際市場上的競爭力。

農產品質量與安全(2023年第5期)刊發(fā)了賀強，陳丹，楊曦等作者發(fā)表的《國內外茶葉中農藥最大殘留限量標準比對分析》論文。

論文簡單闡述了我國茶葉的出口現(xiàn)狀，在此基礎上，本文擬通過對比分析我國與主要出口國家和地區(qū)的茶葉農藥最大殘留限量標準，明確它們的區(qū)別，以供我國今后修訂和制定茶葉農藥最大殘留限量標準時參考，同時為合理使用農藥、保障茶葉出口質量安全，進而有效減少茶葉國際貿易爭端提供參考依據。

未來我國需要考慮茶樹中農藥的實際使用情況，進一步完善茶葉質量安全相關標準體系，使其與國際相關標準接軌，以提高我國茶葉在國際市場上的競爭力。這對打破國際技術性貿易壁壘，促進企業(yè)技術水平創(chuàng)新，提升茶葉質量安全具有十分重要的意義。

注：《2022中國茶葉進出口貿易分析報告》系統(tǒng)整理了我國茶葉進出口情況，本文不再展開分析，文末可免費申領。

農藥最大殘留限量 (MRL)

農藥最大殘留限量 (MRL) 主要是指農藥在農產品、食品、飼料中的法定允許殘留濃度的最高值，是判斷農產品質量安全的重要技術指標之一，同時，農藥 MRL 標準作為一種非關稅措施，通常被認為是一種技術貿易措施，用于保護本國農業(yè)產業(yè)安全。

我國關于農藥 MRL 標準為GB2763《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》該標準于2005年首次頒布實施，后經過多次修訂，目前最新版為GB 2763-2021?，F(xiàn)有關現(xiàn)行GB2763與國外農藥 MRL 標準對比分析較少，有關農藥MRL標準對茶葉出口貿易影響的相關研究也較少。

國內外茶葉中農藥 MRL 標準現(xiàn)狀

01

我國茶葉中農藥 MRL 標準現(xiàn)狀

我國現(xiàn)行的GB 2763-2021 規(guī)定了茶葉中106項農藥 MRL，其中正式限量79項，臨時限量27項。2022年11月11日，補充發(fā)布GB 2763.1-2022《食品安全國家標準 食品中 2，4-滴丁酸鈉鹽等112 種農藥最大殘留限量》，作為對GB 2763-2021 的第1次補充和完善，該標準新規(guī)定了4種農藥在我國茶葉中的 MRL 值，因此，我國對茶葉中農藥MRL的規(guī)定累計達到110項。

截至2023年6月，在茶樹上登記使用的主要農藥有效成分有70種(見表2)，其中，僅有46種在GB 2763-2021中有限量要求或者納入豁免清單，其他登記農藥均未作限量要求。與GB 2763-2019相比GB 2763-2021中新增了42種農藥，相應增加了42項農藥 MRL 指標，這些農藥多為高毒性，一般MRL值以0.05mg/kg或0.1 mg/kg 要求。

截至目前，在我國現(xiàn)行標準對110項茶葉農藥 MRL 規(guī)定中 ，茶樹禁用農藥達到30種，這些農藥的 MRL 值較低;有53種農藥的 MRL 值在0.05mg/kg及以下，部分農藥 MRL 值與相應檢測方法定量限相近，這進一步表明我國對茶葉的農藥殘留監(jiān)管變得更加嚴格。

02

CAC茶葉中農藥 MRL 標準現(xiàn)狀

國際食品法典委員會 (CAC) 由聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織 (WHO)共同成立，主要以保障消費者健康和食品貿易公平為宗旨，其頒布的國際食品法典(International Foods Association)作為國際標準被普遍采用。據統(tǒng)計，CAC 制定的與茶葉農藥 MRL 有關的指標有30項。

與 CAC 相比，我國現(xiàn)有24種農藥與 CAC 均有殘留限量要求，分別占我國和 CAC 茶葉中農藥 MRL 指標總數的21.8%和80%;有86種農藥在我國有限量要求而CAC沒有;有6種農藥(啶酰菌胺、環(huán)溴蟲酰胺、炔螨特、唑螨酯、氟苯蟲酰胺和螺螨甲酯)在 CAC 有限量要求而我國沒有。其中，我國對蟲螨腈、吡蟲啉、三氯殺螨醇、噻嗪酮、噻蟲嗪、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、 聯(lián)苯菊酯、 殺撲磷等8種農藥的 MRL 規(guī)定比 CAC 要嚴格;氯菊酯、氟蟲脲、硫丹等9種農藥的 MRL 標準與 CAC 相同;另外，唑蟲酰胺、吡唑醚菌酯、溴氰菊酯等7種農藥的 MRL 標準較 CAC 寬松。

03

歐盟茶葉中農藥 MRL 標準現(xiàn)狀

歐盟是全球對茶葉農藥 MRL 要求較嚴格的地區(qū)之一。2000年開始，歐盟有關茶葉的法規(guī)頻繁發(fā)布和調整，更新或修改的周期一般為1~2個月。2014年初，歐盟委員會發(fā)布了《食品和植物或動物源飼料中農藥最大殘留量限量》。2021年1月，歐洲食品安全局(EFSA)建議將茶葉等153種農產品中草甘膦的 MRL 標準從0.1~50mg/kg 降至定量限0.05mg/kg，同年11月，決定不再繼續(xù)批準農藥活性物質茆蟲威，并計劃下一步將調整茆蟲威的 MRL值。

截至2023年7月，歐盟涉及茶葉的農藥殘留限量指標共有511項。歐盟對未規(guī)定的農藥按照“一律限量”(0.01mg/kg 或檢測方法的定量限) 執(zhí)行。

與歐盟相比， 我國現(xiàn)有71種農藥與歐盟均有殘留限量要求， 分別占我國和歐盟茶葉中農藥 MRL 指標總數的64.5%和13.9%。其中，我國對草甘膦、蟲螨腈等18種農藥的限量要求嚴于歐盟， 如三氯殺螨醇的限量標準相差2000倍;毒死蜱、甲胺磷等15種農藥的限量值相同。近年來我國尚未制定輸歐茶葉中蒽醌、殺螨特等農藥的殘留限量標準。

04

美國茶葉中農藥 MRL 標準現(xiàn)狀

美國 MRL 標準主要由美國環(huán)境保護局(EPA)負責制定，該部門決定從2002年起每隔15年對新注冊的農藥的殘留進行1次重新評估。美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)針對食品和飼料中不可避免的農藥殘留在《符合性政策指南》(CPG sec.575.100)中作出規(guī)定。截至2023年7月，美國對茶葉中44種農藥進行了限量要求，其他農藥則規(guī)定不得檢出。

與美國相比，我國與美國都有限量要求的農藥有19種，分別占我國和美國茶葉中農藥 MRL 指標總數的17.3%和43.2%。其中，我國對茶葉中滅螨醌、啶蟲脒、三氯殺螨醇等12種農藥的限量要求嚴于美國， 如三氯殺螨醇的限量標準差異達5000倍;草甘膦、乙螨唑、噻螨酮、氯菊酯限量值相同;喹螨醚、甲氰菊酯、 唑蟲酰胺限量要求比美國寬松。相比美國，我國尚未公布或制定其在茶葉中限量標準的農藥有唑螨酯、 肟菌酯、 炔螨特等25種。

05

日本茶葉中農藥 MRL 標準現(xiàn)狀

2003年，日本修改《食品衛(wèi)生法》， 擬建立食品中農藥的肯定列表制度， 規(guī)定化學藥物在食品中的最大殘留量限制。2006年，日本正式實施《食品中殘留農藥肯定列表制度》，對全部食品中所有的農業(yè)化學品(包括農藥、獸藥、食品添加劑等)進行管理?？隙斜碇贫壬婕稗r藥、獸藥、食品添加劑等農業(yè)化學品800余種， 制定了5萬余項 MRL 指標。截至2023年7月，日本肯定列表制度中涉及茶葉的限量條款多達235項，是我國限量數的2.14倍，未規(guī)定 MRL 值的農藥均按照0.01mg/kg的“一律標準” 執(zhí)行。

與日本相比，我國與日本都有限量要求的農藥有60種，分別占我國和日本茶葉中農藥 MRL 指標總數的54.5%和25.5%。其中，我國乙酰甲胺磷、滅螨醌、啶蟲脒、三氯殺螨醇等33種農藥的限量要求嚴于日本，如滅螨醌的限量標準差異達4000倍;莠去津、百菌清、滴滴涕等14種農藥的限量值相同，另有滅草松、聯(lián)苯菊酯等 13種農藥的限量要求比日本寬松。相比日本，我國尚未公布或制定其在茶葉中限量標準的農藥有175種。

06

摩洛哥茶葉中農藥 MRL標準現(xiàn)狀

2015年，摩洛哥頒布了《摩洛哥農業(yè)和海洋漁業(yè)部部長及衛(wèi)生部部長第156-14號關于農業(yè)產品和食品中農藥殘留的法令》，該法令以 CAC 的 MRL 標準為基礎，規(guī)定了農藥殘留在初級產品和食品中所準許的最大限量，且規(guī)定其他未列入的農藥 MRL 不得超過0.01mg/kg 限量。摩洛哥自2019年起開始執(zhí)行最新的茶葉農藥殘留限量標準，同年7月初再度發(fā)布補充公告，將新標準執(zhí)行時間調整為10月1日，通告中涉及60項農藥殘留項目， 特別提到未在通告內的農藥 MRL 將執(zhí)行0.01mg/kg的最大限量或最低檢測限(LOD)。

與摩洛哥相比， 我國有56種農藥與摩洛哥均有限量要求，分別占我國和摩洛哥茶葉中農藥 MRL 指標總數的50.9%和93.3%。其中，我國草甘膦、蟲螨腈、三氯殺螨醇等11種農藥的限量要求嚴于摩洛哥，如三氯殺螨醇的限量標準差異達4000倍;百草枯、丙溴磷、特丁硫磷等15種農藥的限量值相同;此外，有30種農藥的限量要求比摩洛哥寬松。相比摩洛哥，我國尚未公布或制定其在茶葉中限量標準的農藥有唑螨酯、氟苯蟲酰胺、炔螨特和螺甲螨酯4種。

綜上可以得出， 截至2023年7月，我國規(guī)定的茶葉中農藥 MRL 指標數量比 CAC、 美國和摩洛哥都要多，但比歐盟和日本少。在限量值對比方面，歐盟有38種農藥限量標準嚴于我國， 美國較我國嚴格的僅3種，CAC 較我國嚴格的有7種，摩洛哥有50%的農藥 MRL 指標比我國更嚴格 ，25%的指標限量值與我國一致。盡管美國對進口茶葉的農藥殘留量要求較低，但其規(guī)定沒有設定限量要求的農藥不得檢出，總體上比我國的農藥 MRL 值要嚴格。此外，未納入檢測范圍的農藥，歐盟、日本、摩洛哥均要求采用 “一律標準”，這使得我國與其茶葉農藥殘留限量標準差距進一步拉大?？傊?，我國茶葉農藥殘留限量標準逐步與國際標準接軌，甚至部分指標嚴于國際標準，但與歐盟、日本等國家和地區(qū)相比，還有差距。

應對茶葉農藥殘留技術壁壘的對策建議

01

完善茶葉相關質量安全標準體系

雖然我國規(guī)定了茶葉中110項農藥 MRL，但草銨膦、特丁硫磷、氯噻啉等部分農藥的檢測方法還暫未列出;且部分農藥(如啶蟲脒、多菌靈等)參照了水果、蔬菜的檢測方法測定，方法適應性不強;還有部分農藥(如百草枯、草甘膦等)檢測參照的是行業(yè)標準方法，標準強制性有所弱化。因此，建議建立健全符合我國出口茶葉質量安全的農藥殘留檢測方法標準體系。

02

積極參與 CAC 標準制定

在 CAC 標準制定方面， 我國應積極參與并發(fā)揮作用。積極參與 CAC 標準的制定是我國在全球茶葉貿易和食品安全領域發(fā)揮重要作用的關鍵之一。通過深入研究、 跟蹤動態(tài)、 培養(yǎng)技術隊伍和積極參與活動， 我國可以更好地參與和影響國際食品標準的制定， 保護我國的茶葉貿易利益和消費者權益。

03

科學合理使用農藥

科學合理使用農藥是保障茶葉質量符合出口要求的重要措施。由于各國對茶葉中農藥 MRL 的規(guī)定存在差異，可以選擇無規(guī)定或標準較寬松、低毒、低殘留的農藥來使用，以規(guī)避技術性貿易壁壘的風險。

科學合理使用農藥，推廣無公害茶葉栽培技術，結合綠色防控措施，可以降低農藥殘留超標的風險，保證茶葉的質量安全， 確保茶葉出口的品質。

引用論文：賀強，陳丹，楊曦，等. 國內外茶葉中農藥最大殘留限量標準比對分析[J]. 農產品質量與安全，2023(5)：98-104.

作者簡介

《國內外茶葉中農藥最大殘留限量標準對比分析》論文由咸寧公共檢驗檢測中心、湖北省桂花產品質量檢驗檢測中心的賀強、陳丹、楊曦、姚春、馬英杰、吳江等作者發(fā)表。

咸寧市公共檢驗檢測中心于2019年2月份，由原咸寧市食品藥品監(jiān)督管理局、原市質量技術監(jiān)督局、原市農業(yè)局、原市糧食局等4個部門所屬6個事業(yè)單位的檢驗檢測機構整合組建。湖北省桂花產品質量檢驗檢測中心于2021年11月2日正式獲湖北省市場監(jiān)督管理局批復，依托咸寧市公共檢驗檢測中心籌建。

咸寧市公共檢驗檢測中心主要職責是：承擔政府相關職能部門和司法部門的農產品、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、工業(yè)產(商)品及其他產品質量安全檢驗檢測任務和仲裁檢驗(定);依法開展計量器具檢定、測試、校準和定量包裝商品的計量檢測工作;受托承擔食品生產許可技術審評工作;為政府相關職能部門提供技術支持和咨詢信息服務，為生產企業(yè)提供技術指導、知識培訓、業(yè)務咨詢服務;參與國家標準和行業(yè)標準的編制、修訂及其實驗驗證工作。

來源：中農促茶產業(yè)分會

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近日，來自云南農業(yè)大學、云南省中醫(yī)藥大學、西南林業(yè)大學、云南省農科院等單位的專家組成項目評審專家組，對普洱市質量技術監(jiān)督綜合檢測中心承擔的云南省科技廳重點研發(fā)計劃項目《茶葉中農藥殘留檢測新方法的研究及應用》進行評審。專家組本著科學、嚴謹、客觀、公正的原則，按照項目評審程序和要求，對項目執(zhí)行內容、經費使用情況進行了審核，專家組認為項目組提供的驗收材料齊全，各項建設任務按既定目標均已完成，項目經費使用合規(guī)，一致同意通過項目驗收。

本項目以保障云茶質量安全為宗旨，從茶葉農藥殘留檢測的關鍵技術和其他污染物的控制技術入手，通過改進前處理方法，結合先進的檢測設備建立高通量的茶葉農藥多殘留檢測方法;針對無檢測標準可依的農藥和污染物檢測項目，建立滿足技術要求的檢測方法;針對茶葉中檢出率高的農殘項目，在無標品的情況下，建立快速定性篩查方法。通過項目的實施，提高了茶葉農殘的檢測效率，降低檢測成本，為云茶產品質量安全提供技術支撐。

來源：普洱市市場監(jiān)督管理局

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