隨著磨思高速公路近日貫通，昆曼國際大通道國內(nèi)段688公里已經(jīng)實現(xiàn)全程高速。橋頭堡建設(shè)，交通已先行。日前，記者沿這條大通道行進，在沿途各地進行采訪，一方面感受到了交通建設(shè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為現(xiàn)代社會服務(wù)的理念。另一方面，也在思考著大通道效應(yīng)如何才能得到充分釋放。
昆玉高速是云南省建成較早的一條高速公路，5月23日下午3時40分，我們從昆明出發(fā)，在昆玉高速上超過了一輛又一輛的大貨車，沿途車流綿延，一派繁忙。下午5時許，車子順利進入玉溪城區(qū)。
說到大通道為玉溪帶來的深刻變化，玉溪市交通局黨組書記楊忠武認為，用老百姓的感受來表達最直觀：“拉得出去，跑得快，錢周轉(zhuǎn)也快。”先進的交通方式，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有直接的推動作用。有了大通道，通海大面積種植蔬菜，賣到全國，農(nóng)民收入從過去的每畝3000元增加到現(xiàn)在的上萬元。大通道為玉溪吸引來一批大企業(yè)，在礦業(yè)開發(fā)等方面進行合作。路通了，人氣旺了，玉溪的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來。滇中經(jīng)濟區(qū)的兩個主要城市昆明和玉溪，因為這條通道的連接，合作的方式和空間都大大擴展。
玉溪讓人看到了大通道的顯著效應(yīng)。然而，當(dāng)我們從玉溪向元江繼續(xù)前行，路越來越好，車卻越來越少。較低的車流量實際是對大通道效應(yīng)的稀釋。如何才能把通道效應(yīng)凸顯出來？
進入元江縣城時，記者注意到，過去沿主干道擺攤賣水果的場面已經(jīng)消失。顯然，這種零散銷售的路邊經(jīng)濟方式，已經(jīng)因高速公路的建成而被拋棄。那么對于一個緊鄰大通道的貧困縣來說，如何發(fā)展？元江縣交通局局長李順林一句話道出了困惑：“路修好了，可沒有東西可以拉出去，這路不是白修了？”意識到這一點的元江縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上進行了多種嘗試。結(jié)合當(dāng)?shù)氐臒釅钨Y源，政府主導(dǎo)開展芒果、蘆薈、香蕉等熱區(qū)產(chǎn)品種植，還引入了臺商在通道旁建設(shè)東南亞水果城。但由于沒有形成專業(yè)化的種銷產(chǎn)業(yè)鏈，也沒有專業(yè)化的農(nóng)業(yè)組織機構(gòu)來組織生產(chǎn)、拓展市場渠道，昆明的超市見不到元江水果，一些外地收購商拉著包裝到元江來收香蕉，貼上海南香蕉的牌子運走了。對于元江來說，這是一種無形的損失。產(chǎn)業(yè)沒有支撐起來，群眾收入低，當(dāng)?shù)叵M需求也難以拉動外地工業(yè)消費品從大通道大量進入。有通無流，熱區(qū)明珠元江縣的大通道效應(yīng)呼喚產(chǎn)業(yè)支撐。
來到墨江縣，旅游熱潮的感覺撲面而來。“哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”，元磨高速上的大幅廣告，總結(jié)了墨江的旅游資源。而墨江真正火起來，還是大通道貫通后的這幾年。縣旅游局副局長郭劍勤說，墨江正好位于大通道國內(nèi)段的黃金節(jié)點上，一頭連接昆明、玉溪的3小時經(jīng)濟圈，成為兩地后花園，一頭則連接西雙版納旅游區(qū)。70%的旅游大巴在墨江吃飯、休息。顯然，依托通道優(yōu)勢做強旅游產(chǎn)業(yè)，是墨江的一大目標(biāo)。但也正是這條大通道的建成，充分暴露了墨江旅游的短板：酒店數(shù)量有限且級別最高只到二星，接待能力不足，一到雙胞節(jié)，全城酒店爆滿；景區(qū)不成熟，沒有大的購物店。為此，新的視野打開了：要引入大的旅行社、旅游地產(chǎn)開發(fā)商，墨江已經(jīng)在圍繞通道構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新支點。
好路修到了家門口，其拉動效應(yīng)對沿線的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局形成了新的要求。普洱市工信委主任朱新建告訴記者，茶、林、礦、電力、旅游，普洱正在著力打造的幾大支柱產(chǎn)業(yè)，正是對大通道效應(yīng)的呼應(yīng)。尤為重要的是，通道讓當(dāng)?shù)卣辛烁_放的合作意識。為了做大幾大產(chǎn)業(yè)，普洱引入了天士力發(fā)展高檔普洱茶保健產(chǎn)品，推動普洱茶產(chǎn)業(yè)從農(nóng)業(yè)普洱向科學(xué)普洱的模式跨越。礦業(yè)也吸引了云銅、昆鋼等大企業(yè)進入，高起點、高科技，效益環(huán)保雙贏的開發(fā)藍本，已經(jīng)向全省推廣。
大通道就是大機遇，這樣的意識已經(jīng)貫穿全線。西雙版納是我省橋頭堡建設(shè)的前沿，通道經(jīng)濟是當(dāng)?shù)攸h委、政府口中的熱詞。
副州長李江虹在接受采訪時告訴記者，把大通道優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來放大通道優(yōu)勢，這是全州的共識。通過引入合作提高科技含量、打通市場渠道，西雙版納的傣藥南藥、漢麻、生物質(zhì)能源、林產(chǎn)品加工、天然橡膠加工等生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達到95億元，年均增長12%。“十一五”期間的旅游總收入從“十五”期間的24.4億元增加到80億元，實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。國際旅游圈建設(shè)、國際貿(mào)易區(qū)建設(shè)，通道帶來了國際化的合作，而產(chǎn)業(yè)則支撐了通道效應(yīng)。
記者2009年采訪過磨憨口岸，這次再來，感覺變化很大，云維集團投資的大型物流庫、邊民互市的趕擺場、物流客運站、加工園區(qū)、旅游步行街都在建設(shè)。磨憨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會的廖俊杰告訴記者，從2005年到2010年，磨憨口岸出入境車輛的年均增長達到38.2%，對外貿(mào)易總額年均增長55.14%。有貨物可拉，通道自然成了熱區(qū)。
一路行進，一路思考。歷時10多年的艱苦建設(shè)，昆曼國際大通道國內(nèi)段實現(xiàn)全程高速化目標(biāo)，驅(qū)車在這條大道上，快捷、通暢、安全、舒適的現(xiàn)代化交通體系帶來的全新感受油然而生，沿途的崇山峻嶺風(fēng)光和熱帶雨林景色讓人流連忘返。然而僅僅這些，就是建設(shè)一條現(xiàn)代化大通道所應(yīng)包括的全部希冀嗎？答案顯然是否定的。大通道效應(yīng)的豐富內(nèi)涵，應(yīng)該包括人暢其行、貨暢其流、地盡其力、物盡其用4個方面。一行實地調(diào)研采訪下來，我們享受了人暢其行、貨暢其流的快感，期盼地盡其力、物盡其用的完全釋放，而實現(xiàn)期盼的核心手段，莫過于通道經(jīng)濟發(fā)展中的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
記者朱毅吳清泉趙汝碧李漢勇（云南日報）
