“茶情圖”、“候鳥團”——“兩圖兩表”精準破解采茶“用工難”
春意漸濃，最有悠然春味的龍頂茶陸續(xù)采摘出產(chǎn)。因疫情的防控措施，采茶工人“一工難覓”問題相比往年更為突出。尤其是三月中下旬到四月下旬，氣溫驟升，茶樹冒芽速度快，采摘相對集中，各地茶園都會搶人，面臨“滿山好茶無人摘”的局面。縣人力社保局積極謀劃發(fā)布區(qū)域化“茶情圖”、建立采茶工“候鳥團”、構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”，確保開化縣春茶應(yīng)采盡采。
一、發(fā)布區(qū)域化“茶情圖”
通過大數(shù)據(jù)分析賦能精準對接，實現(xiàn)用工供需平衡。①發(fā)布茶情索引圖。根據(jù)全縣茶園分布情況和春茶采摘期編制地圖，“候鳥”采茶工可根據(jù)不同茶園不同采茶期，錯時提供勞動力；勞務(wù)經(jīng)紀人、有號召力的采茶包工頭可根據(jù)該圖合理調(diào)配手中資源，達到效益最大化。②繪制茶工供需圖。人社領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)干部包村，全員走村入戶，核定縣域茶企茶工需求數(shù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采茶工可提供數(shù)，繪制出開化縣茶工供需圖，按時序變化及時更新，搭建起茶企和采茶工之前的橋梁。目前已有14家規(guī)模茶企表示有1040個用工需求。③數(shù)據(jù)多方共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、茶企和采茶工之間可根據(jù)茶情圖上每日數(shù)據(jù)相互調(diào)劑，避免茶企缺工、茶工空閑。目前儲備可調(diào)劑采茶工1346人。
二、建立采茶工“候鳥團”
利用農(nóng)村閑置勞動力組建季節(jié)性“候鳥團”，確保采茶工人悉數(shù)到位。①縣域茶工共享。通過前期勞動力調(diào)查，掌握農(nóng)村（社區(qū)）的富余勞動力中有采茶技能人員，建立采茶工信息庫。幫助縣域14家規(guī)模茶企解決“茶工荒”難題，實現(xiàn)縣域內(nèi)采茶工共享保障用工。②縣外擴大搜尋。多方招募“采茶包工頭”，加大搜尋臨近省市采茶工信息。如提早與江西、安徽等臨近省域外疫情低風險地區(qū)茶工經(jīng)紀人聯(lián)系，儲備用工資源500余人。③政策獎勵補助。鼓勵縣域內(nèi)外“勞務(wù)經(jīng)紀人”幫助開化縣茶企業(yè)招引季節(jié)性用工，經(jīng)開化縣人力資源和社會保障局備案調(diào)劑服務(wù)14家規(guī)模茶企，招引10人以上并累計服務(wù)采摘7天以上的，每招引1人給予100元的獎勵；一次引進20人以上并累計服務(wù)采摘7天以上的，每招引1人給予150元的獎勵。
三、構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”
通過建立長效機制，破解開化縣茶產(chǎn)業(yè)“缺工”難題。①茶企“1+1”模式。開化縣人力資源和社會保障局與規(guī)模茶企建立“一對一”服務(wù)制度。實地走訪與電話回訪相結(jié)合，并一天至少一聯(lián)系，實時掌握茶企用工情況、存在缺口、工資待遇情況的動態(tài)數(shù)據(jù)，以及需政府部門協(xié)調(diào)幫助的事項和其他意見建議。②建立長效用工協(xié)調(diào)機制。搭建茶企業(yè)、采茶工和合作社三方機制，探索“勞務(wù)外包”模式，由合作社組織閑散勞動力，為茶企業(yè)提供勞務(wù)服務(wù)。加強茶企之間互相溝通，在相鄰茶企之間可以通過相互溝通合理調(diào)劑來解決“茶工荒”。③打造職業(yè)農(nóng)民勞務(wù)合作基地。通過開化縣人力資源和社會保障局與池淮鎮(zhèn)、齊溪鎮(zhèn)、蘇莊鎮(zhèn)等農(nóng)民勞務(wù)合作社的積極對接，將合作社掌握的勞務(wù)資源名單中的采茶工人員信息情況供給茶企，較好解決屬地茶企用工問題，年末將重點考慮各合作社服務(wù)茶企用工情況進行考核，并給予每家勞務(wù)合作基地一定服務(wù)補貼。
?。▉碓矗洪_化縣人力資源和社會保障局；本刊略有修改）
