2012年以來，平昌縣認真貫徹落實全市茶葉產(chǎn)業(yè)“雙百”工程，創(chuàng)新工作機制，引進業(yè)主，組建專業(yè)合作社，培育種植大戶，委托代管等多元經(jīng)營模式，規(guī)模發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。采取產(chǎn)業(yè)效益分紅、勞務(wù)收入、套種經(jīng)濟作物等方式助農(nóng)增收。
政府引導(dǎo) 茶葉產(chǎn)業(yè)漸成氣候
連片茶園依山就勢綿延不斷，石板小路蜿蜒穿行在園中，取水塘庫鑲嵌田間，畦畦茶樹苗生長出翠綠的嫩芽。三三兩兩的茶農(nóng)除草、雜草壓行保濕，一派繁忙景象……這是筆者4月23日在鹿鳴鎮(zhèn)燕山 村看到的情景。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植成本高，回收效益低，農(nóng)村逐漸荒蕪。傳統(tǒng)種植效益不高的田地適合發(fā)展什么?2012年，平昌縣政府聘請土壤檢測、種植等知名專家實地考察、分析研判后，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。平昌縣生態(tài)環(huán)境好，土壤PH值在4.5-5.6之間，呈弱酸性，且含硒豐富，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合發(fā)展生態(tài)富硒有機茶葉產(chǎn)業(yè)。因此，茶葉產(chǎn)業(yè)被納入該縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之列。
“種茶?我們吃啥!”“幾年才見效益，太慢了。”“茶葉滯銷，哪個來買單?”……“發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)”話語一出，劈頭蓋臉的質(zhì)疑聲不斷。雖在鹿鳴、得勝、西興等地曾零星種植過茶樹，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植思維根深蒂固，打破觀念規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè)絕非易事。談產(chǎn)業(yè)前景、比較農(nóng)業(yè)效益，帶領(lǐng)農(nóng)民外地參觀茶葉基地……產(chǎn)業(yè)帶來的豐厚回報，消除了農(nóng)民發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的顧慮。
政府免費提供種苗和技術(shù)，前五年每畝每年補助200元的管護費和150元的茶肥，在“政府引導(dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)、農(nóng)戶主體”的原則下，茶樹種植區(qū)打響了發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的攻堅戰(zhàn)。云臺、邱家、鹿鳴、雙鹿等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為茶葉產(chǎn)業(yè)基地，栽植茶苗達6萬畝，全縣規(guī)模發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)初見雛形。
創(chuàng)新經(jīng)營 專合引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“農(nóng)民對茶葉產(chǎn)業(yè)很陌生，由于技術(shù)匱乏、經(jīng)營理念差，產(chǎn)業(yè)在探索中前行，引進龍頭企業(yè)，成立專業(yè)合作社是當務(wù)之急。”該縣茶果局干部毛新華介紹。鹿鳴鎮(zhèn)7個社1800多戶農(nóng)民種植茶樹達4000畝，把一家人幸福全押在茶樹上的農(nóng)戶，迫切希望找到產(chǎn)業(yè)致富的“靠山”。于是，富有經(jīng)營經(jīng)驗的雅安名山人艾猛率先在鹿鳴鎮(zhèn)成立農(nóng)發(fā)茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社。
“加入專業(yè)合作社，抱團發(fā)展的效益肯定比單打獨斗好。”以5畝茶園入社的燕山村6社村民王勇坦言。合作社以“民辦、民管、民受益”為宗旨，堅持“入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，利益共享，風險共擔”的原則，實行“統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一種植服務(wù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售”的“五統(tǒng)一”模式，主要開展新品種選育，優(yōu)質(zhì)茶苗繁育、銷售，生態(tài)富硒茶葉生產(chǎn)、加工、銷售，技術(shù)培訓(xùn)、交流及茶文化展示等業(yè)務(wù)。
在石龍村6社專業(yè)合作社辦公室，筆者看到，組織機構(gòu)、管理制度已上墻，包社聯(lián)戶網(wǎng)格化經(jīng)營管理一目了然。農(nóng)民入社每股1000元，每畝茶園按實測面積(含土地經(jīng)營權(quán))作價1000元入股，入社50股以上的茶農(nóng)可推選為理事會成員或監(jiān)事會成員，50股以下的茶農(nóng)成為社員。目前，合作社農(nóng)戶出資總額600萬元，加入該合作社1500多戶茶農(nóng)成為直接受益者。該合作社在石龍村建成無性系良種茶苗繁育基地500畝、高產(chǎn)示范基地500畝、新品種對比選育基地100畝。今年6月前，建成3000平方米的辦公樓，1個初加工廠和1 個精加工廠。
一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。在專業(yè)合作社引領(lǐng)帶動下，企業(yè)入駐經(jīng)營、培育大戶承包、茶園代管經(jīng)營等模式應(yīng)運而生。征求舉家外出、無勞力戶的意愿，由戶主向村委提出書面委托代管申請，村委會與入駐企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、當?shù)赜薪?jīng)營能力的農(nóng)戶簽訂前3年委托代管協(xié)議，并由委托戶給予每畝800元不等的代管費，全縣代管茶園近萬畝。雙鹿鄉(xiāng)、黑水鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進業(yè)主流轉(zhuǎn)土地3000多畝，發(fā)展集旅游觀光，茶葉生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綜合性精品茶園。在得勝、邱家、鹿鳴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育6戶種茶大戶承包4000畝土地發(fā)展生態(tài)有機茶葉……如今，一幕幕茶葉產(chǎn)業(yè)競發(fā)的大戲正在平昌上演。
多元增收 業(yè)主農(nóng)戶雙贏信心足
4月26日，雙鹿鄉(xiāng)玉鹿村4社村民王仕海夫婦吃過早飯后，來到自家4畝地的茶園除草、拌地，為套種黃豆、花生作準備。
“套種經(jīng)濟作物，可以彌補前3年茶農(nóng)收益不高的短板。”雙鹿鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長謝政介紹。雙鹿鄉(xiāng)有3000畝茶園，茶農(nóng)加入茗雅天華種植合作社后，茶園由合作社統(tǒng)一管理。目前，新栽茶苗還處于“提苗期”，3至5年后才有產(chǎn)業(yè)回報，于是，合作社給茶農(nóng)免費提供種子和化肥，茶農(nóng)在茶行套種經(jīng)濟作物，附帶茶園管理。
“套種黃豆和花生，一畝的收入近2000元，不比種糧的收入低。”王仕海盤算著家庭收入，信心十足。當然，王仕海的收入遠不止這些，他協(xié)議代管同村王仕高5畝茶園，除了套種經(jīng)濟作物外，還有一筆每畝700元的代管費。
該縣在發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃套種經(jīng)濟作物，在茶葉豐產(chǎn)期前套種黃豆、花生、玉米、馬鈴薯、藥材等增加茶農(nóng)收入。茶葉進入豐產(chǎn)期前，只是除草、施肥等簡單的管護，人力需求量不大。于是，一些茶農(nóng)托管茶園，安心在外打工掙錢。“茶保姆”接手茶園后，除了有償管護外，還可套種作物創(chuàng)收。
“入股分紅是茶農(nóng)在茶葉產(chǎn)業(yè)上的主要收入之一。”農(nóng)發(fā)茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社總經(jīng)理王浩介紹。經(jīng)預(yù)算，茶葉正式投產(chǎn)后，年收入可達1800余萬元，年純收入600余萬元，茶農(nóng)每年每畝純分紅1098元，比傳統(tǒng)種植業(yè)收入至少翻番。合作社依據(jù)入股成員名冊，設(shè)立個人財產(chǎn)賬戶，按出資的比例進行盈余返還分配和二次返還分配。合作社從當年盈余中提取百分之十的公積金，用于擴大再生產(chǎn)、彌補虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資。每年提取的公積金按照成員出資的份額依比例折股量化為每個成員所有的份額，記入成員個人賬戶。
茶農(nóng)到園區(qū)或合作社打工勞務(wù)收入也不錯。“除草、施肥，搞田間管理，一月有1500元左右的收入。”鹿鳴鎮(zhèn)石龍村9社年逾花甲的羅群如很樂意這份職業(yè)，如果沒有家門口的產(chǎn)業(yè)，他也只能在家養(yǎng)豬帶孫子。合作社用工時，優(yōu)先考慮成員，并和茶農(nóng)簽定了優(yōu)先務(wù)工協(xié)議。
“把茶園當景區(qū)打造，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，讓老百姓吃上‘旅游飯’。“該縣茶葉局負責人張治生規(guī)劃著全縣產(chǎn)業(yè)前景。在西興鎮(zhèn)皇家山，茶樹種植很講究，根據(jù)地形，茶行隨彎則彎，隨直則直，自成一道景觀，而且在茶園種植了桂花樹，修建了觀賞亭。老茶場一畦畦青翠欲滴的茶樹在云蒸霧繞中時隱時現(xiàn)，與新茶場相得益彰。“空氣好，景色美，已有游客慕名而來啦。”村民王肖高興地說。如今，皇家山圍繞吃、住、行、游、購、娛，做起了旅游文章。來源：平昌縣人民政府網(wǎng)
