近年來，隨著中國(guó)出口貿(mào)易額持續(xù)下滑，茶葉出口市場(chǎng)一度低迷。然而來自檢驗(yàn)檢疫的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年1至6月，我國(guó)茶葉出口15377貨物批次，金額8.06億美元，同比上升4.39%和14.94%，中國(guó)茶葉出口已實(shí)現(xiàn)觸底反彈。
從出口茶葉品種結(jié)構(gòu)看，綠茶、紅茶仍為主要的出口品種，占出口總額的八成多。其中綠茶出口7717貨物批次，金額5.48億美元，同比上升5.25%和10.69%；紅茶出口3462貨物批次，金額1.28億美元，同比增長(zhǎng)-3.48%和47.05%。綠茶出口價(jià)量齊升，紅茶出口增勢(shì)喜人。從出口茶葉貿(mào)易國(guó)別看，非洲、東南亞、歐盟、美國(guó)、日本、俄羅斯仍是主要出口國(guó)家。其中非洲國(guó)家和東南亞所占比重和增幅較大，貿(mào)易額前20名中，非洲國(guó)家占7個(gè)，貿(mào)易金額占35%，平均增幅8.65%，東南亞國(guó)家占6個(gè)，貿(mào)易金額占28%，平均增幅88%。歐盟國(guó)家貿(mào)易量略顯萎縮。美國(guó)和日本的貿(mào)易金額同比下滑7.13%和1.23%。俄羅斯貿(mào)易量略有回升，貿(mào)易金額同比上升5.28%。
逆勢(shì)上揚(yáng)原因分析
一是“一帶一路”建設(shè)釋放政策紅利。“一帶一路”建設(shè)涵蓋亞洲在內(nèi)的26個(gè)國(guó)家和地區(qū)合計(jì)44億人口，這一地區(qū)也是世界上最重要的茶葉生產(chǎn)和消費(fèi)地區(qū)，隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，在拉動(dòng)茶葉出口方面也取得突破。2016年上半年茶葉出口東南亞國(guó)家增幅88%，正是“一帶一路”建設(shè)帶來的政策紅利。
二是疫情的有效控制和穩(wěn)定的政治形勢(shì)為出口非洲茶葉帶來發(fā)展良機(jī)。非洲作為中國(guó)最大的茶葉出口地區(qū)，肆虐一年多的埃博拉疫情已經(jīng)逐漸得到控制，各國(guó)政局也呈現(xiàn)穩(wěn)定的趨勢(shì)，中國(guó)茶葉出口反降為升，迎來新一輪的發(fā)展良機(jī)。
三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變促進(jìn)中國(guó)茶葉出口。我國(guó)綠茶出口規(guī)模占世界首位，而世界茶葉消費(fèi)主要以紅茶為主，占茶葉消費(fèi)總額的60%。但世界茶葉市場(chǎng)消費(fèi)正發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，即綠茶消費(fèi)進(jìn)一步上升，紅茶消費(fèi)比例從上世紀(jì)70年代的9:1下降至3:1，綠茶作為世界公認(rèn)的六大保健飲品之首，吸引了更多的消費(fèi)人群。
四是人民幣貶值提升中國(guó)出口茶葉的競(jìng)爭(zhēng)力。公開數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年，人民幣兌美元中間價(jià)貶值2.08%，收于6.6312；人民幣兌美元即期匯率貶值2.25%，收于6.6433。人民幣貶值，使出口茶葉以外幣表示的價(jià)格下降，有利于我國(guó)出口茶葉在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，從而擴(kuò)大出口。
五是在國(guó)際茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格的形勢(shì)倒逼下，中國(guó)茶葉品質(zhì)不斷提升。近年來，國(guó)外市場(chǎng)技術(shù)壁壘愈加嚴(yán)苛，嚴(yán)重阻礙出口。中國(guó)茶企不斷強(qiáng)化質(zhì)量管理，茶葉品質(zhì)不斷提升，國(guó)外客商信心增加。檢驗(yàn)檢疫部門和當(dāng)?shù)卣皶r(shí)跟進(jìn)歐盟、日本等國(guó)的新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)變化情況，加大管理和幫扶力度，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量意識(shí)和行業(yè)監(jiān)督，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，加強(qiáng)原料管控。政企齊心協(xié)力，提升出口茶葉品質(zhì)，突破貿(mào)易壁壘。
出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻
2016年上半年出口茶葉數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，仍有部分國(guó)家（地區(qū)）茶葉出口量呈下滑趨勢(shì)，出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要原因有：一方面，從2016年1月1日起，歐盟執(zhí)行多項(xiàng)茶葉農(nóng)殘限量新規(guī)，對(duì)來自中國(guó)的茶葉(不管是否加香料)氟樂靈(限量0.05毫克/公斤)抽檢比例提高到10%，同時(shí)加嚴(yán)茶葉中環(huán)酰菌胺、醚菌酯雙辛胍胺、甜菜胺和甜菜寧等的限量要求，出口歐盟茶葉受阻，對(duì)英法等國(guó)的出口量下滑。另一方面，出口價(jià)格由于成本增加漲幅較大，抑制了海外市場(chǎng)需求。
加大幫扶政策建議
中國(guó)出口茶葉在外貿(mào)形勢(shì)低迷下逆勢(shì)上揚(yáng)，應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的關(guān)注和研究，加大幫扶力度，引領(lǐng)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保證全年陽(yáng)線收官。
一是進(jìn)一步釋放“一帶一路”政策紅利。落實(shí)“一帶一路”建設(shè)各項(xiàng)部署，加強(qiáng)與沿線國(guó)家、非洲國(guó)家以及各主要茶葉消費(fèi)國(guó)和茶葉國(guó)際組織的交流合作。政策上鼓勵(lì)企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展貿(mào)易，對(duì)企業(yè)參加展會(huì)、貿(mào)洽會(huì)等活動(dòng)提供費(fèi)用減免、補(bǔ)貼等政策。
二是加強(qiáng)茶葉市場(chǎng)國(guó)際開放，打造“中國(guó)茶葉”的品牌效應(yīng)。加大開拓國(guó)際市場(chǎng)力度，提升中國(guó)茶品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。培育一批茶葉出口重點(diǎn)企業(yè)，加快茶葉出口的行業(yè)組織建設(shè)，在我國(guó)建立一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、出口規(guī)模大、效益好的茶葉企業(yè)，建立健全行業(yè)組織和商品協(xié)會(huì)及出口行業(yè)組織，規(guī)范茶葉出口秩序，強(qiáng)化行業(yè)管理，遏制無序競(jìng)爭(zhēng)。
三是加大國(guó)檢幫扶力度，保障茶葉出口優(yōu)質(zhì)安全。加強(qiáng)源頭管理、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和溯源管理，確保用藥安全,提高自檢項(xiàng)目的覆蓋面，保證產(chǎn)品和源頭的可追溯性;收集整理國(guó)際上有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的變動(dòng)情況，及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)；推行“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作進(jìn)一步開展，實(shí)現(xiàn)從單一的出口型轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，保障出口茶企國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性平衡，增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；加快“單一窗口”建設(shè)和出口“即檢即放”等檢驗(yàn)檢疫模式改革，加快通關(guān)速度；充分利用WTO規(guī)則，加強(qiáng)同相關(guān)國(guó)家的對(duì)外交涉，維護(hù)出口茶企的合法權(quán)益。
